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縣直機關(guān)工委所轄各基層黨組織：

為認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》（以下簡稱為“兩個《條例》”），發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，切實加強和改進縣直機關(guān)黨的建設(shè)，逐步實現(xiàn)機關(guān)黨的工作制度化、規(guī)范化和科學化，進一步探索“抓黨建促發(fā)展”的新載體、新途徑。結(jié)合縣委績效考核有關(guān)要求和機關(guān)黨的工作實際，經(jīng)縣委同意，縣直機關(guān)工委決定，從**年起，在縣直機關(guān)開展機關(guān)黨組織書記述職工作（**年選擇10家機關(guān)黨組織作為試點單位，2009年全面鋪開）?，F(xiàn)就機關(guān)黨組織書記述職試點工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大精神，學習實踐科學發(fā)展觀，以促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政為目標，以個人自查、群眾評議、組織監(jiān)督、整改提高為重點，積極探索黨員干部教育監(jiān)督的新途徑，為實現(xiàn)“經(jīng)濟總量翻番，躋身全省十強”的宏偉目標和長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)提供強有力的政治保證。

二、基本原則

（一）立足教育原則。堅持以自我教育為主，通過開展述職評議活動，促使機關(guān)黨組織書記牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀,堅持立黨為公，執(zhí)政為民，切實履行崗位職責。

（二）實事求是原則?？陀^公正地反映和評價機關(guān)黨組織書記履行崗位職責和廉潔從政的情況，肯定成績，找出問題，制定措施，落實整改，增強述職活動的針對性。

（三）群眾公認原則。相信和依靠群眾，誠心誠意地廣泛傾聽群眾的意見和建議，組織群眾進行民主評議，自覺接受群眾監(jiān)督。

（四）注重實效原則。通過開展述職活動，實實在在地解決機關(guān)黨組織書記在落實崗位職責和廉潔從政等方面存在的突出問題，尤其是要真正找準抓住影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定,影響黨群關(guān)系的問題，加強督查，整改糾正，務(wù)求收到實效。

（五）探索經(jīng)驗原則。通過試點，總結(jié)成績，分析不足，探索經(jīng)驗，并逐步在機關(guān)單位黨組織中推廣。

三、主要內(nèi)容

（一）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；遵守憲法、法律，堅持依法行政的情況；學習、思想、工作、作風等方面情況，特別是本人履職情況，主要包括單位領(lǐng)導(dǎo)重視、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、群團組織建設(shè)和內(nèi)務(wù)建設(shè)。

（二）堅持黨內(nèi)規(guī)章制度,貫徹落實黨的民主集中制，堅持機關(guān)黨組織書記參加黨內(nèi)雙重民主生活會制度情況，落實黨建工作責任制情況，黨組織班子團結(jié)協(xié)作情況，執(zhí)行黨建工作情況，在黨員發(fā)展、黨費收繳、黨員組織生活會、黨員民主評議等方面執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的情況。

（三）貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況，落實反腐倡廉“六個機制”工作情況，執(zhí)行黨的“四大紀律、八項要求”的情況及黨的干部廉潔從政各項規(guī)定的情況。

（四）堅持密切聯(lián)系群眾，維護群眾根本利益的情況以及報告黨員干部群眾意見比較集中、反映比較強烈的問題。

（五）抓黨建促發(fā)展的情況。

四、方法步驟

（一）準備階段。在召開述職大會之前，進行廣泛宣傳，提前預(yù)告，采取個別走訪、查閱臺帳、召開座談會、設(shè)立征求意見箱等形式，廣泛征求各方面的意見和建議；黨組織書記撰寫述職報告，文字一般控制在2000字左右。

（二）述職階段。結(jié)合黨員民主評議，召開本單位全體黨員會議進行述職。與會對象主要是本單位全體黨員、聯(lián)點工委委員。同時邀請縣紀委、縣委組織部、縣委基層黨建辦，部分該黨建工作片縣直機關(guān)單位黨組主要領(lǐng)導(dǎo)參加大會。述職后發(fā)放《機關(guān)黨組織書記述職民主測評表》，當場進行無記名的民主測評，測評結(jié)果由縣直機關(guān)工委負責收集匯總。民主測評分為“好”、“較好”、“一般”、“差”四個等次，分別確定1.0、0.8、0.5、0.2的系數(shù)，棄權(quán)票確定系數(shù)為0.4；民主測評得分=（“好”票數(shù)×1.0+“較好”票數(shù)×0.8+“一般”票數(shù)×0.5+“差”票數(shù)×0.2+“棄權(quán)”票數(shù)×0.4）／投票數(shù)×測評總分。

（三）反饋階段。黨組織書記述職后必須簽訂《廉潔自律承諾書》和下一年度的《機關(guān)黨建工作責任書》，《廉潔自律承諾書》要作出“已經(jīng)如實述職述廉，如有違背，接受組織依紀依法的處理”的承諾；縣直機關(guān)工委將收集匯總的民主測評情況及黨內(nèi)外群眾的意見和反映向述職者本人進行反饋。

（四）整改提高階段。對述職中發(fā)現(xiàn)涉及黨組織班子的問題，由支委會研究制定整改措施，進行認真落實整改；涉及個人的問題，由個人制定整改措施或由上級組織視情況進行處理。

五、范圍對象及時間

（一）范圍對象。縣直機關(guān)有關(guān)單位機關(guān)黨委、黨總支、黨支部書記。經(jīng)縣委組織部同意，機關(guān)工委確定了10家機關(guān)黨組織書記述職試點單位，分別為縣委統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)黨支部、縣發(fā)改局機關(guān)黨支部、縣民政局機關(guān)黨總支部、縣文體旅游局機關(guān)黨支部、縣檢察院第三黨支部、縣勞動和社會保障局醫(yī)保中心黨支部、縣房產(chǎn)局機關(guān)黨支部、縣人事局機關(guān)黨支部、縣工商局譚家山所黨支部、縣國稅局辦稅大廳黨支部。

（二）時間：年底結(jié)合黨建年度工作總結(jié)和民主評議黨員一并進行。試點時間為一年。

六、組織實施和工作要求

（一）述職試點工作在縣委、縣紀委、縣委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直機關(guān)工委的具體指導(dǎo)下，各試點單位黨組織集中組織實施。

（二）各試點單位黨組織要深入學習貫徹“兩個《條例》”，提高對述職工作的認識，落實領(lǐng)導(dǎo)責任，加強督促指導(dǎo)。各機關(guān)黨委、黨總支、黨支部書記是述職工作的第一責任人，應(yīng)認真學習有關(guān)文件精神，增強組織紀律觀念和自覺接受監(jiān)督的意識，深刻進行自我檢查，積極推動述職工作取得實效；精心組織，認真安排部署，把握好述職的每個環(huán)節(jié)，保證述職工作有序開展。縣直機關(guān)工委將加強領(lǐng)導(dǎo)，提前介入，把握重點，加強指導(dǎo)，強化督查，確保述職工作扎實認真，不走過場，收到實效。

（三）各試點單位黨組織要高度重視，及時主動向單位黨組、行政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取黨組、行政的重視和支持，加強指導(dǎo)，做到把目標管理工作納入單位領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核一起研究部署，一起檢查落實。

（四）述職情況將向縣委、縣紀委、縣委組織部匯報，機關(guān)黨組織書記述職結(jié)果將作為該單位縣委績效考核黨建工作的重要依據(jù)和機關(guān)黨建督查的重要內(nèi)容。