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為切實加強黨的基層組織建設，為基層黨組織發揮領導核心作用提供重要物質載體，根據中共**市委組織部《關于進一步加強和規范村級黨員活動陣地建設的通知》（昆組通〔2005〕23號）的精神，結合**區實際，就加強和規范全區黨員活動陣地建設的有關事項通知如下。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導，從加強黨的建設，鞏固黨的執政基礎的高度出發，把黨員活動陣地建成政治學習的中心，思想教育的陣地，傳授知識的課堂，議事參政的場所，宣傳“云嶺先鋒”工程的窗口。通過建設規范化和標準化的黨員活動陣地，開展多種形式的活動，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，提高基層黨員素質。

二、建立范圍

各街道（鄉）黨（工）委所屬社區（村）黨總支（支部），區屬各單位、各部門均要按照“10有”標準建立和規范黨員活動陣地。

三、工作目標

根據社區整合實際，年內建立“10有”黨員活動陣地的社區黨組織不低于50%。通過開展“四聯四同”活動，每年建立黨員活動陣地的社區黨組織遞增不少于10%；

村級黨組織通過建立“10有”黨員活動陣地、推行“黨員活動戶”，年內達到100%消除黨員活動陣地空白點；

區屬單位、部門通過自建、共建、聯建等方式，年內達到100%建立“10有”黨員活動陣地。

四、主要內容

按照“10有”標準建設黨員活動陣地：

一是有30平方米以上的黨員活動固定場所；

二是有一定的活動設施，包括一定數量的桌、椅、櫥等；

三是有一套電教設備；

四是有開展活動的計劃；

五是有活動記錄及手冊；

六是有一定數量的學習資料及電教片；

七是有黨旗、誓詞、黨員權利義務和黨費收繳情況等規范上墻；

八是有公示宣傳欄（社區、村要對黨員責任區、無職黨員設崗定責、農村黨員戶評星定級的設置情況進行公示、宣傳；各單位、各部門可結合自身情況確定公示、宣傳內容）；

九是有切實可行的管理制度；

十是有明確的管理人員。

五、工作要求

1.統一思想，提高認識。加強黨員活動陣地建設是加強黨的基層組織建設的重要措施和途徑。規范的黨員活動陣地是黨組織活動取得實效的保證。有了陣地，才有活動；有了活動，黨組織才有活力；有了活力，黨組織才有戰斗力。全區各級黨組織要堅決克服黨員活動陣地建設是無效益投入的錯誤觀念，牢固樹立“不抓陣地建設是失職，抓不好陣地建設是不稱職”的觀念，充分認識此項工作的重要性和必要性，結合先進性教育活動的開展，加強黨員活動陣地建設。

2.因地制宜，統籌安排。自身不具備建立條件的社區，要通過開展“四聯四同”活動，與轄區單位協商等途徑，爭取轄區單位的支持，利用公共資源建設黨員活動陣地。對不具備建立黨員活動陣地的村，要選擇一些條件較好、素質較高、能起帶頭作用、工作積極的黨員，通過加強組織領導，建立健全活動制度，配備必要的設備和資料等措施，推行“黨員活動戶”制度。不具備條件單獨建立的單位和部門，可以采取共建、聯建的形式建設黨員活動陣地。黨（工）委在每年的工作計劃中，必須明確鞏固、完善黨員活動陣地的目標、任務，穩步推進此項工作。

3.保證經費，規范建設，各級黨組織要認真做好黨員活動陣地的建設規劃，對資金投入、場地安排等統籌考慮，可以建立起“三級五方資金保障體系”，即區、街（鄉）、社區（村）三級投入；區上“以獎代補”支持一點、街（鄉）安排一點、黨組織自籌一點、黨員捐贈一點，掛鉤聯系單位贊助一點、社會各方籌措一點，解決黨員活動陣地建設的資金問題。嚴格按照“10有”標準，建設黨員活動陣地。

4.使用高效，“一室多用”。要提高黨員活動陣地的綜合利用率，注重增強陣地的教育、培訓和綜合服務功能。一是要增強服務群眾的功能。陣地不僅要向黨員干部開放，還要向群眾開放，組織群眾收看電教片、閱讀學習資料等；二是要增強培訓功能。發揮黨員電化教育培訓職能，組織各種學習培訓，尤其是要加大實用技術、業務技能、政策理論、法律法規的培訓。三是增強議事功能。以黨員活動陣地為依托，認真開展“”等黨建活動，實施好民主議事制度、居（村）務公開制度等。

六、考核評比

黨員活動陣地建設情況將納入“云嶺先鋒·保持共產黨員先進性教育”目標考核責任內容，定期督促檢查，年終統一考核。

開展黨員活動陣地建設評比表彰活動。各黨（工）委要對所屬黨組織黨員活動陣地的建設情況、發揮作用情況進行檢查，建設規范、作用發揮較好的向區委組織部申報。區委組織部年終評比后，將對建設規范、發揮作用突出的給予表彰獎勵。