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各鄉鎮黨委，縣委各部委，縣直機關各單位、各人民團體黨組織：

根據中共中央《關于深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動的意見》（中辦發〔2003〕26號）和省、市委精神，為進一步推動農村黨的建設“三級聯創”活動深入開展，推進社會主義新農村建設，鞏固和發展先進性教育活動成果，今年“七一”前夕，省、市、縣委將分別表彰一批“五個好”鄉鎮黨委、“五個好”村（社區）黨組織，縣委將表彰一批“雙培雙帶”先進集體和個人。縣委組織部將對申報的單位和個人進行考評，根據考評結果，推薦上報市級“三級聯創”先進單位，確定縣委表彰的“三級聯創”先進單位、“雙培雙帶”先進集體和個人。現將考評的有關事項通知如下：

一、考評原則

1、堅持標準、注重實效。緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主題，堅持“五個好”鄉鎮黨委、“五個好”村（社區）黨組織和“雙培雙帶”先鋒工程的標準，用推進現代農業建設、促進農民持續增收、構建農村和諧社會的實際效果來評價活動情況。

2、實事求是、客觀公正。充分考慮各單位原有工作基礎，如實反映開展創建活動的情況，既看客觀條件，又看主觀努力，既看目前取得的成績，又看對長遠的發展，客觀真實地反映創建活動的成果。

3、發揚民主、群眾公認。堅持走群眾路線，廣泛聽取群眾意見，把黨員群眾的滿意程度作為評價創建工作的重要依據。

4、全面考核、科學評價。用科學發展觀指導考評工作，既看“三級聯創”活動和“雙培雙帶”先鋒工程的開展情況，又看基層黨組織和黨員干部在推進社會主義新農村建設中發揮作用的情況；既看黨建工作的情況，又看經濟建設、社會發展的情況；既看工作狀況，又看群眾評價；既看發展速度，又看發展質量；既進行縱向比較，又適當進行橫向比較，科學評價創建活動所取得的成效。

二、考評標準

1、“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村（社區）黨組織從領導班子、黨員干部隊伍、工作機制、小康建設業績、群眾反映等5個方面進行考評（考評細則見附件1）。

2、“雙培雙帶”先進集體從領導責任、制度措施、督查督促、活動成效等4個方面進行考評；“雙培雙帶”先進個人從政治思想素質、帶頭致富能力、帶領致富水平等3個方面進行考評（考評細則見附件2）。

3、考評工作附則：

（1）有下列情況之一者，不能推薦評審為“五個好”鄉鎮黨委、“五個好”村(社區)黨組織、“雙培雙帶”先進集體、“雙培雙帶”先進個人：

①領導班子成員中有違法違紀行為，受到黨紀、政紀處分或被追究刑事責任的；

②**年以來,經濟增長幅度和主要經濟社會發展指標排名在本縣或本鄉鎮靠后的；

③綜治工作、計劃生育工作被一票否決的；

④邪教、地下六合彩等非法活動嚴重的；

⑤三年內有重大刑事案件、重大安全生產事故、惡性涉農事件、群體性集體上訪的；

⑥在工作及考評中弄虛作假的。

（2）在基層黨組織建設工作中，產生省以上典型經驗或先進模范人物的，在達到創建標準的基礎上，考評中可以優先評定為先進。

三、考評程序

考評采取創建單位申報、逐級考核推薦、上級復核審批的程序進行。“雙培雙帶”先進集體以鄉鎮為單位進行申報。

1、自評申報。鄉鎮黨委和村黨組織按照考核要求進行認真自查，嚴格按照評選條件確定推薦名單，5月20日前將《推薦審批表》和1500字左右的事跡材料一式兩份報送縣委組織部。“五個好”鄉鎮黨委、“雙培雙帶”先進集體可交叉申報，“五個好”村（社區）黨組織、“雙培雙帶”先進個人的申報名額每類每鄉鎮不得超過2個（人）。

2、考核驗收。考核工作由縣委組織部具體負責組織實施。考核采取聽取創建工作情況匯報、查閱資料、實地察看、走訪座談、召開測評會議等方法，深入了解情況。考核鄉鎮黨委時要抽查所在鄉鎮3－5個村和部分站所。

3、公示審批。申報推薦、集中考評后，由縣委組織部提出擬表彰對象名單，并組織有關職能部門聯合審查后進行公示，公示無異議的按程序報縣委審批。

4、命名表彰。“五個好”鄉鎮黨委、“五個好”村（社區）黨組織、“雙培雙帶”先進集體和個人均由縣委命名表彰。**年“七一”前夕，縣委將命名表彰10個左右“五個好”鄉鎮黨委、30個左右“五個好”村（社區）黨組織和10個左右“雙培雙帶”先進集體、20名左右“雙培雙帶”先進個人。

四、組織領導

各鄉鎮黨委要把“三級聯創”和“雙培雙帶”考評工作納入重要議事日程，要切實加強領導。縣委組織部將組織考評組在5月下旬對各申報單位和個人進行考評。