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各街鎮鄉人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學：

“三金”“三亂”非金融機構清理整頓工作雖然取得了階段性成果，但仍有大量的債權需追收、舉債資金需償還，為進一步加強非金融機構追債變現工作，籌集歸還舉債資金，順利完成非金融機構清理整頓目標，現將**年非金融機構債權追收目標考核調整及今年追債變現有關工作通知如下：

一、**年非金融機構債權追收目標調整

“三金”“三亂”非金融機構清理整頓工作，已進入后期追債階段，由于歷時時間長、任務艱巨，全縣追債變現效果與預期目標差距較大，為此，決定對**年非金融機構債權追收目標考核進行調整：凡完成任務40%以上（含40%）的單位綜合目標考核按比例計分；全部完成或超額完成任務的加1分；完成任務40%以下（不含40%）的單位取消年度綜合目標考核資格。

二、切實做好今后追債變現工作

（一）統一思想，進一步提高對非金融機構債權追收工作的認識。非金融機構債權追收是一項復雜而艱巨的工作。目前還有大量的債權未追回，債權追收工作難度越來越大，但到2013年止，每年市財政都要在我縣的下撥資金中扣3000萬元左右的舉債資金本息，還債壓力十分大。因此，各級各有關部門務必站在講政治、講大局的高度，進一步提高認識，統一思想，克服畏難情緒，堅定追債信心不動搖。

（二）克服困難，切實加大債權追收力度。各街鎮鄉和非金融機構主管部門要進一步查找債務人線索，并根據借款的不同情況，分別采取相應的措施和辦法，集中力量，加大追債力度。對可能實現的債權千方百計追收，盡最大努力挽回損失；對有償還能力但賴著不還的企業和個人要運用法律手段強制追收；對當期難以收回的債權，要依法采取有效措施，保護訴訟權利，為以后的追收打下基礎。各有關部門要密切配合，司法機關要充分運用法律手段，進一步加大對涉嫌詐騙、故意逃避債務等違法犯罪人員的打擊力度，全力追繳債權和被詐騙的資金。

（三）嚴格程序，加快資產處置進度。對機構現有資產，必須通過縣三金公司公開、公平、公正處置變現，增加工作透明度。所得收益歸資產所屬機構，全額用于歸還舉債資金。對短時間難以處置變現的機構資產，依法采取保全措施，確保資產安全。資產變現處置方面涉及的資產過戶等有關問題，縣工商、國土房管、物價、建委、稅務等有關部門，要按照有關規定，繼續執行稅費減免緩等優惠政策。

（四）強化管理，防止資金流失。對追回的資金，必須專帳核算，專戶管理，各街鎮鄉追回的資金要納入財政所統一核算管理，縣級機構主管部門收回資金要納入委派中心統一核算；現金存入單位統一帳戶，按月全額轉入縣三金公司償債專戶，各機構不得私設小金庫，搞資金體外循環，一經查實，將嚴格按照財經紀律，嚴肅處理。

（五）加大獎勵，建立完善激勵機制。后期追債工作十分艱巨，為廣泛調動追收積極性，建立完善激勵機制，對收回的資金，除20%留縣三金公司用于歸還該機構舉債資金外，其余80%返還追收單位，用于追債費用、獎勵有功人員、兌付本機構未兌付的個人存款等，其中：工作經費和獎勵資金不超過當年收回資金的30%，街鎮鄉和非金融機構主管部門其結余部分用于兌付未兌付的個人存款和歸還舉債資金，政法部門其結余部分用于本單位的建設。由機構收回的資金，80%返還機構按規定安排使用；由政法部門追回的資金，80%返還政法部門按規定安排使用；由機構和政法部門共同追回的資金，返還的80%雙方共同使用，具體分成比例，雙方協商解決。各單位要繼續加大債權追收力度，盡最大努力回收債權。縣政府將把追回的資金數額作為年終分配償債資金的重要依據。

（六）加強領導，把債權追收工作落到實處。非金融機構清理整頓工作始終堅持屬地原則和“誰主管、誰負責”的原則，實行主要領導負責制。各街鎮鄉及機構部門要把追債變現作為清理整頓后續工作的重中之重，繼續保持強力追債態勢，抽調精干人員組成強有力的追債隊伍，做到機構不撤、班子不散、人員不減，確保追債工作順利推進。