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各有船鄉鎮：

為了進一步抓好鄉鎮運輸船舶的管理工作，在安全生產工作中深入開展安全專項整治活動，突出重點，狠抓薄弱環節，加強水上安全監督管理，落實鄉鎮船舶、渡口的安全管理責任，確保做好水上交通安全工作，維護水上交通安全形勢的持續穩定，根據市港航局**年度安全生產工作要點和重點任務，結合我縣實際，特制定**年度水上交通安全工作要點。

一、指導思想

深入貫徹黨的十七大精神，認真落實科學發展觀，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針，進一步深化安全生產責任落實，繼續強化日常監管與專項整治相結合的工作機制，狠抓安全措施落實；加大基層和基礎安全投入力度，提高安全保障水平和應急處置能力；不斷開拓工作思路，強化人員安全培訓教育和安全宣傳，努力確保我縣水上交通安全生產形勢的持續穩定。

二、工作目標

狠抓安全責任目標管理，進一步落實各級領導安全生產責任制，抓好鄉鎮船舶、渡口整頓工作和日常安全，重點抓好渡船、渡口、旅游船的安全管理，抓好船員的安全教育和考核培訓，杜絕“三無”船舶，控制重、特大事故發生，減少一般事故，努力實現全年無水上交通安全事故。

三、工作措施

為確保上述工作目標的實現，我們將以深入開展安全生產“隱患治理年”活動為主線，從強化安全責任、深化整治攻堅、加強源頭治本、深化安全宣傳教育等四個方面入手，著力提升水上交通安全監管和保障能力。具體做好以下五個方面的工作：

1、著力推進企業安全生產主體責任落實，提高企業安全管理水平。

**年要在對航運企業的安全管理上切實加大力度，充分把握企業作為安全生產最基本元體和源頭的實際，嚴格企業市場準入資質關，并強化對企業資質的跟蹤監督。借助更加科學規范的管理手續提高企業安全管理水平，強化企業安全生產主體責任的落實。

2、按照鄉鎮船舶安全管理“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，社會監督支持”的安全體制總要求，進一步提高鄉（鎮）領導對安全工作的認識，進一步落實領導安全生產責任，層層簽訂鄉鎮船舶安全管理責任書，扎扎實實地抓好鄉鎮船舶安全管理工作。

3、深入開展“隱患治理年”活動，突出重點開展安全專項整治。

（1）深入開展安全隱患排查治理和船舶防碰撞、防泄漏專項活動。

（2）繼續開展渡口渡船安全管理達標整治工作。以**年渡口渡船安全專項整治工作為基礎，在前階段整治工作的基礎上繼續開展以渡口渡船安全管理達標工作為核心的渡口渡船安全管理達標整治活動。推動鎮（鄉）政府渡口渡船安全管理責任的落實，規范渡口渡船基礎管理，落實以渡口“五定”及“三牌一線”為核心的渡運安全生產制度，繼續抓好客渡船標準化改造和渡口安全條件改造工程，著力改善渡口渡船安全生產基礎條件，規范渡運秩序，凈化渡運環境，推進渡口渡船標準化管理，切實提升渡運安全保障能力，逐步實現讓農民群眾乘上放心船、過上安全渡的目標。

（3）開展渡口安全秩序專項整治。認真組織清理排查渡口管理和安全生產情況，加強渡口的安全管理，健全安全管理制度，編制落實應急預案，加強從業人員的安全技能培訓，確保從業人員持證上崗。加強對渡口的安全監督檢查，督促整改安全隱患。

（4）開展自用船舶安全專項整治。鄉鎮要積極開展鄉鎮自用船舶安全專項整治工作，規范鄉鎮船舶安全管理。各鄉鎮要及時完成自用船檢驗、登記和從業人員培訓工作，妥善解決鄉鎮自用船的操作人員無證問題，從源頭上杜絕“三無”船舶產生。切實加強航行秩序管理，嚴厲打擊漁船、自用船違法載客載貨行為。

4、突出監管重點，切實加強水上交通安全監管。

繼續以“二庫一湖一河”（上游水庫、化龍水庫、龍水湖、瀨溪河珠溪段）水域，客渡船、游覽船和季節性、節假日重點時段等為安全監管重點，進一步完善安全監管工作機制，強化各項監管措施的有效落實；嚴格依法管理，嚴把企業資質、船舶檢驗和船員適任“三關”；認真開展安全生產監督檢查，嚴肅查處“三違”行為；切實加強航行秩序管理，維護轄區水上交通秩序；推動水上交通安全綜合治理，規范安全生產秩序。

5、“以人為本”，抓好人員安全培訓和宣傳教育。

（1）認真貫徹《船員條例》及其相關配套規章，在加強船員適任培訓、考試和發證管理、嚴把船員適任關的同時，按照《內河船舶船員基本安全培訓、考試和發證辦法》，全面開展船員基本安全培訓，重點強化對船員進行最基本的水上交通安全知識、技能的培訓考核，嚴格船員上崗任職資格管理，逐步建立規范、嚴格的船員從業資格培訓體系，提高船員隊伍的整體安全素質。

（2）進一步增強對安全宣傳教育重要性的認識，加大安全宣傳投入，改進宣傳方式，提高宣傳質量，開展“水上交通安全知識普宣活動”和“安全宣傳進村社活動”，建立安全宣傳長效機制，將宣傳工作日?；?，讓水上交通安全意識更加深入人心。

**年的水上交通安全工作任務仍然十分繁重，各地各單位要加強組織領導，結合本地區本單位實際，分析和研究本地區、本單位存在的問題，制定年度安全工作目標和工作措施，將各方面的工作有機結合，切實落實安全生產責任，狠抓各項安全防范措施，消除安全生產隱患，確保轄區安全形勢持續穩定，為實現全縣水運行業又好又快發展做出新的貢獻。