城鄉建筑物抗震防災排查通知

時間:2022-11-05 03:46:00

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城鄉建筑物抗震防災排查通知

**縣、各區人民政府,**經濟技術開發區、高新技術產業開發區管委會,市屬各委、局、辦,自治區、軍區、生產建設兵團、武警及中央駐烏各單位,縣級事業單位,人民團體,大中型企業:

為充分掌握了解我市重要建(構)筑物的抗震設防和質量狀況,為現有不符合抗震要求的建(構)筑物實施加固改造提供依據,提高城鄉抗震防災能力,市人民政府決定在全市開展重要建(構)筑物抗震防災能力排查鑒定工作。現將有關事宜通知如下:

一、排查鑒定范圍

(一)我市各級各類學校、醫院(包括鄉鎮衛生院和疾控中心)、幼兒園(托兒所)、兒童福利機構、老年人福利機構等公共建筑。

(二)保障城鎮供水、供熱、燃氣的生命線工程。

(三)應急救援指揮機構辦公樓、影劇院、體育場館、會堂(禮堂)等人員密集的公共建筑。

(四)各區(縣)(含兩個開發區,下同)轄區范圍內的多層住宅、棚戶區。

二、排查鑒定依據

(一)工程質量排查按照《建筑抗震設計規范》(GB50011-2001)、《建筑抗震設防分類標準》(GB50223-2004)、《建設工程施工質量驗收統一標準》及系列驗收規范和國家、自治區其他有關工程質量方面的法律、法規和標準執行。

(二)建筑抗震鑒定按照《建筑抗震鑒定標準》(GB50023-95)、《建筑抗震設防分類標準》(GB50223-2004)及當地現行地震基本烈度執行。

(三)危房鑒定按照《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-99)執行。

(四)工程結構檢測鑒定按照《建筑結構檢測技術標準》(GB/T50344-2004)和《建筑抗震設防分類標準》(GB50223-2004)執行。

三、分類排查鑒定原則

(一)摸清排查范圍內的建(構)筑物底數,按建(構)筑物設計(建造)年代分類,確定排點。

(二)工程質量排點對建筑工程基本建設程序、設計質量、施工技術資料及工程實體現狀進行質量檢查。

(三)抗震鑒定按照設計文件、鑒定標準、工程建造時當地抗震設防烈度及有關標準規范進行。

(四)1993年以前的工程按以下要求分類實施:

1.凡使用預制混凝土樓板的磚混(包括底框結構,不包括有可靠連接的大型屋面板結構)、土木結構工程及棚戶區建筑,可不做排查鑒定,直接列入加固改造計劃;

2.高層建筑以外的其它類型建筑工程應進行抗震或危房鑒定;

3.高層建筑應進行質量排查(高層建筑的范圍依據建筑工程分類確定)。

(五)1993年—2001年(含2001年)未進行施工圖審查建筑工程的排查鑒定,按以下要求分類實施:

1.磚混、土木結構的工程應進行抗震鑒定,對使用預制樓板且無整澆層的建筑直接列入加固改造計劃;

2.框架、框剪結構的工程(不含高層建筑),跨度為30M以上的鋼結構工程應進行質量排查;

3.高層建筑、跨度為30M以下的鋼結構工程可不進行質量排查鑒定。

(六)2001年(含2001年)以后通過施工圖審查和竣工驗收備案的建筑工程可不進行排查鑒定。

(七)已經過抗震鑒定、結構檢測、危房鑒定的建筑工程,凡符合國家有關規定和本通知要求的,可不進行上述抗震鑒定。

四、排查鑒定工作步驟

(一)宣傳教育培訓階段。

**市城鄉重要建(構)筑物抗震防災工程領導小組(以下簡稱領導小組)負責采取多種形式,廣泛宣傳和普及抗震知識,增強社會各界的抗震防災意識。編制和發放宣傳資料,開展防震減災知識進學校、進社區、進鄉鎮的宣傳教育活動。組織專家對各區(縣)及部門參加抗震防災排查的工作人員進行培訓。

(二)信息統計階段。

由各區(縣)負責對轄區內列入排查范圍的重要建(構)筑物的基本情況進行排查,并要求各相關單位根據自查情況填寫(附表一),按照年代和建筑結構類型劃分要求填寫(附表二)。

公共建筑的匯總信息要求于2008年8月20日前完成,居住建筑匯總信息要求于2009年3月20日前完成。

(三)分類排查階段。

各區(縣)負責根據轄區內各相關單位的自查情況,填寫(附表一)中的分類意見,對應進行質量排查和抗震鑒定的建(構)筑物逐項建檔,并上報領導小組辦公室。

公共建筑的分類排查要求于2008年9月10日前完成;居住建筑分類排查要求于2009年4月10日前完成。

(四)質量排查審核階段。

對需要進行質量排查審核的各類建(構)筑物,由領導小組辦公室下設的質量排查審核組進行審核,并出具審核結論及意見。

由各區(縣)負責根據質量排查審核結論,按照(附表五、附表六)的要求進行匯總,并上報領導小組辦公室。

公共建筑的質量排查匯總要求于2008年10月10日前完成;居住建筑的質量排查匯總要求于2009年5月10日前完成。

(五)抗震鑒定階段。

對于直接確定需進行抗震鑒定的建(構)筑物,各區(縣)可在分類排查階段向產權單位反饋,督促其委托有相應資質的設計單位進行抗震鑒定或危房鑒定;對于質量排查審核組確定需進行抗震鑒定的建(構)筑物,由各區(縣)反饋產權單位,督促產權單位在規定的時間內完成抗震鑒定工作。

由各區(縣)負責收集、匯總轄區內排查建(構)筑物數據,并按照(附表七)的要求進行填寫后,上報領導小組辦公室。

公共建筑的抗震鑒定工作要求于2008年11月30日前完成;居住建筑的抗震鑒定工作要求于2009年5月30日前完成。

(六)排查鑒定結果統計錄入階段。

由領導小組辦公室下設的統計分類及錄入組負責匯總各區(縣)上報的數據資料,并按照(附表八、附表九)要求進行填寫后,上報領導小組簽署意見。

全市公共建筑排查鑒定結果于2008年12月30日前上報市人民政府及自治區建設廳。

全市居住建筑的排查鑒定結果于2009年6月30日前上報市人民政府及自治區建設廳。

五、工作要求及措施

(一)排查鑒定工作由領導小組負責統一組織實施。各區(縣)要本著對人民群眾高度負責的精神,切實加強領導,成立相應工作機構,抽查精干人員,配備必要裝備,負責本轄區內的排查鑒定工作,確保按期、保質、保量完成工作任務。

(二)此次排查鑒定工作經費由市財政解決,按照屬地管理原則,由領導小組根據各區(縣)實際排查建筑物數量的多少,撥付工作經費。領導小組要對各區(縣)開展排查鑒定工作提供技術指導及咨詢,并組織抗震鑒定專家庫成員進行質量審核。

(三)抗震鑒定由產權單位委托本市具有相應資質的設計單位進行,結構鑒定應委托具有結構檢測資質的單位進行,危房鑒定應委托具有相應資質的危房鑒定機構進行。

為確保相關鑒定工作按期完成,領導小組辦公室將組成抗震鑒定組,開展全市抗震鑒定工作。鑒定報告必須由主要技術負責人簽字并加蓋單位公章。

(四)凡排查過程中發現未進行質量監督、不符合設計圖紙、未進行竣工驗收、無工程技術資料或主要技術資料不全、有質量缺陷和質量隱患的工程,必須作進一步的抗震鑒定或質量檢測,提出結論意見及處理建議。負責排查鑒定具體工作的專家組、抗震鑒定單位、結構鑒定單位和危房鑒定機構,應嚴格按照國家有關法律、法規和標準、規范開展工作,對所出具的排查鑒定報告負責。對排查鑒定工作中不負責任、弄虛作假的行為,要依法嚴肅查處。

(五)各區(縣)的排查鑒定結果,由產權單位提交,各區(縣)政府匯總后報領導小組。為確保上報數據的準確性,各產權單位和行業主管部門應明確填報工作負責人,實行填報工作質量責任制。報送結果需經單位主要領導簽字并加蓋公章。

(六)將各區(縣)排查鑒定工作開展情況納入年終目標管理考核,對完不成工作任務或工作不實、組織不力、應付差事的單位,一經發現,嚴肅處理并通報批評。