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各縣(區(qū))委、市直屬各單位黨委(工委):

老年村干部、老年黨員是我市干部、黨員隊伍的重要組成部分，他們?yōu)樾旅裰髦髁x革命、社會主義建設和改革開放的偉大事業(yè)作出過積極的貢獻。但由于身體原因，目前不少老年村干部和老年黨員生活比較貧困。為體現(xiàn)黨組織的關懷，切實解決一些老年村干部、老年黨員生活困難，進一步增強基層黨組織的凝聚力，經(jīng)研究，決定對全市部分生活特別困難的老年村干部、老年黨員進行補助。現(xiàn)就補助問題提出如下意見:

一、補助對象。今年起，每年確定補助200名。其中老年村干部和老年黨員各100名左右。老年村干部的補助對象一般為年齡60周歲以上曾經(jīng)擔任過村黨支部書記或村委會主任(村長、大隊長)職務的村干部中，家庭生活特別貧困的同志。老年黨員的補助對象一般為黨齡40年以上或年齡70周歲以上的黨員中，家庭人均固定收入低或因病、殘、災害等特殊情況導致絕對貧困的同志。

二、補助標準。漁農(nóng)村老年村干部和老年黨員每人每年2500元，市直單位老年黨員每人每年2000元。

三、補助資金。補助資金采取市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同籌集辦法。縣(區(qū))由市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按2:2:1比例配套。市直單位按1:1比例配套。資金來源以財政撥款為主，黨費補助為輔。市級補助資金每年20萬元。

四、補助形式。各縣(區(qū))和市直單位黨委(工委)每年5月底前向市委組織部申報一次補助對象，經(jīng)核定后，在"七一"前發(fā)放。市級補助資金分財政和黨費兩個渠道于每年“七一”前分別劃撥給縣(區(qū))財政局和縣(區(qū))委組織部，再由縣(區(qū))配套后劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套后分發(fā)給補助對象。市直單位的老年困難黨員補助資金，由市委組織部從黨費中核撥。經(jīng)市直單位配套后分發(fā)給補助對象。

五、申報程序。漁農(nóng)村補助對象的確定，一般經(jīng)過下列程序：1、村級申報。老年村干部和老年黨員視家庭生活情況向所在黨支部提出補助要求。村黨支部根據(jù)要求補助對象的政治表現(xiàn)和經(jīng)濟狀況，經(jīng)集體研究后進行申報。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對呈報的人選進行核查，并差額上報縣(區(qū))組織部。3、縣(區(qū))聯(lián)評。各縣(區(qū))委組織部組織聯(lián)評，并將結果返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，以適當方式進行公示。4、確定對象。各縣(區(qū))委組織部根據(jù)公示情況確定補助對象，同時將補助對象名單及基木情況報市委組織部備案。市直單位補助對象由基層黨組織呈報，市直單位黨委(工委)根據(jù)分配名額經(jīng)集體研究審核，在適當范圍內(nèi)進行公示，報市委組織部審定。

六、名額分配。定海區(qū)60名、普陀區(qū)50名、岱山縣40名、嵊泗縣30名，市直單位20名。

七、加強領導。對老年村干部和老年黨員進行生活困難補助，涉及面廣，政策性強，工作量大，各級黨委要切實提高認識，加強領導，做好工作。各縣(區(qū))委組織部要加強同有關部門的協(xié)調(diào)，確保資金及時、足額到位；要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作指導，及時幫助解決在實施過程中遇到的問題和困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要堅持公開、公正的原則，做好過細的基礎工作。要建立詳細完整的工作臺帳，根據(jù)老年黨員的情況變化及時調(diào)整補助對象；補助對象的確定要經(jīng)過村、鎮(zhèn)黨組織集體研究，并進行公示。漁農(nóng)村黨支部要充分發(fā)揚民主，全面掌握老年黨員和老年村干部思想和生活情況，及時為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提供依據(jù)。

各級黨組織要繼續(xù)加強對老年黨員的教育和管理，注意發(fā)揮他們的積極作用。對老年困難黨員的補助工作要同民主評議黨員等工作結合起來，凡被評為不合格黨員或受到黨紀處分的黨員，一般取消年度生活困難補助。

中共舟山市委組織部

**市財政局

20**年1月7日