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各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府，省直各委、辦、廳、局：

多年來，在省委、省政府的領導下，全省各級人民政府及有關部門、廣大衛(wèi)生工作者圍繞貫徹落實預防為主的衛(wèi)生工作方針，不斷加強公共衛(wèi)生服務體系建設，基本遏制了重大疾病的流行蔓延，重大疾病疫情態(tài)勢總體平穩(wěn)。但由于受地理環(huán)境等因素影響，我省是多種傳染病、地方病疫源地，地震、洪澇、干旱等自然災害多發(fā)，加之公共衛(wèi)生基礎薄弱，群眾防病意識不強，局部地區(qū)仍然存在重大疾病暴發(fā)流行的隱患。20****年1月—6月，全省報告甲乙類傳染病達20種，總發(fā)病率達86.33/10萬，其中手足口病、風疹等傳染病發(fā)病率同比明顯上升，甲肝、麻疹等傳染病出現(xiàn)局部暴發(fā)流行，給廣大人民群眾的身體健康造成了嚴重危害。為進一步加強重大疾病預防控制工作，確保20****年北京奧運會、殘奧會等重大活動順利進行，切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，現(xiàn)將切實加強重大疾病預防控制工作的有關事項通知如下：

一、提高思想認識，加強對重大疾病預防控制工作的領導。做好重大疾病預防控制工作，有效防范重大疾病的發(fā)生和流行，切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，是各級人民政府及有關部門的重要職責。各級人民政府及有關部門要以對黨、對人民健康高度負責的精神，充分認識做好重大疾病預防控制工作的重要性，增強責任感、緊迫感，堅決貫徹預防為主的方針，按照守土有責的要求，做到防患于未然。對重大疾病預防控制工作實行統(tǒng)一領導、屬地管理、分級負責，明確相關部門職責，細化工作目標任務，加大防治經(jīng)費投入，落實預防控制措施，嚴防重大疾病的發(fā)生和流行蔓延。

二、嚴密監(jiān)測疫情，確保重大疾病疫情信息報告暢通。各級衛(wèi)生部門及疾病預防控制機構要認真分析當?shù)刂卮蠹膊×餍星闆r，針對重點地區(qū)、重點部位、重點人群，劃定工作區(qū)域，指定專業(yè)技術人員，實行分片包干，擴大主動監(jiān)測范圍，強化重大疾病監(jiān)測檢測，主動發(fā)現(xiàn)并及時消除重大疫情隱患。要建立和完善重大疫情報告制度，動員廣大干部群眾積極報告?zhèn)魅静⌒畔ⅲ卮笠咔楸O(jiān)測空白地區(qū)。檢驗檢疫、海關、駐滇武警邊防部隊要嚴密監(jiān)測邊境沿線及入境人員、物資的傳染病疫情，按照規(guī)定程序和時限及時向當?shù)丶膊☆A防控制機構通報疫情情況。各級疾病預防控制機構要認真落實傳染病疫情信息每日核查、分析、預測制度，對可疑情況及時開展流行病學調(diào)查和快速檢測，準確判斷重大傳染病疫情，科學預測重大疾病流行趨勢，為有效預防控制重大疫情提供決策依據(jù)。要充分利用全省傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報系統(tǒng)，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的有關規(guī)定和要求，及時、準確報告?zhèn)魅静∫咔楹屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件。凡是瞞報、遲報、漏報疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息而造成嚴重后果的，要依法追究相關部門及責任人的責任。

三、落實防控措施，嚴防重大疾病疫情的流行和蔓延。各級人民政府及衛(wèi)生部門要認真排查當?shù)刂卮蠹膊『屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件安全隱患，制定預防控制措施，完善應急處置預案，確保及時有效處置重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生部門要加強應急物資儲備，落實應急藥品、醫(yī)療器械、專家隊伍，提高快速反應和應急處置能力，確保在第一時間迅速開展應急處置工作。要加強計劃免疫冷鏈系統(tǒng)建設，及時更新或補充受損冷鏈設備，保證冷鏈系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，提高疫苗預防接種質(zhì)量和效果。要認真落實國家免疫規(guī)劃疫苗的預防接種工作，提高疫苗目標人群的預防接種率，增強群體免疫水平。要加強鼠疫、霍亂等重大疾病防治工作，實施聯(lián)防聯(lián)控策略，綜合治理病源滋生環(huán)境，減少鼠間鼠疫病例，嚴防人間鼠疫、霍亂病例的發(fā)生。要嚴格發(fā)熱門診、腹瀉門診制度，加強發(fā)熱病例、腹瀉病例的檢測，及時發(fā)現(xiàn)并隔離治療呼吸道、腸道傳染病人，嚴防非典型性肺炎、甲肝、傷寒、麻疹等傳染病暴發(fā)流行。要加強邊境瘧疾、乙腦、登革熱等蟲媒傳染病防治工作，落實滅蚊、防蚊措施，嚴防境外傳染病輸入擴散。要高度重視并切實防控狂犬病等人畜共患傳染病的發(fā)生和流行。

四、開展愛國衛(wèi)生運動，綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題。各級人民政府及衛(wèi)生部門要結(jié)合開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動和創(chuàng)建“衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)”活動，迅速組織各部門、各單位和廣大家庭，大力開展群眾國衛(wèi)生運動，積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂除“四害”活動，及時清理垃圾，綜合治理衛(wèi)生死角，消除病媒生物滋生環(huán)境，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。要加快改水、改廁工作步伐，落實生活飲用水消毒措施，提高飲水質(zhì)量。要因地制宜地推廣衛(wèi)生廁所，尤其在血吸蟲病流行地區(qū)，要認真做好人畜糞便無害化處理。各級衛(wèi)生部門要組織力量開展食品業(yè)、餐飲業(yè)、飲用水、公共場所環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作，落實食品業(yè)、餐飲業(yè)、飲用水源衛(wèi)生監(jiān)管措施，有針對性地做好食品、餐飲、飲用水、公共場所衛(wèi)生工作。要加強對接待、婚宴、喪事等集體用餐管理，強化集體用餐食品、飲用水衛(wèi)生安全檢查，禁止食用有毒蕈類，防止食源性傳染病和食物中毒事件的發(fā)生。

五、加大宣傳教育，提高群眾自我防病和保護意識。各級新聞宣傳部門要把預防控制重大疾病的宣傳教育工作納入工作計劃，組織新聞媒體開展公眾衛(wèi)生防病知識和醫(yī)學健康知識公益性宣傳。各新聞媒體要采取形式多樣、通俗易懂、喜聞樂見的宣傳方式，開展衛(wèi)生防病工作及防病知識的宣傳教育，普及公眾衛(wèi)生防病科學知識，增強公眾自我防病意識和自我保健意識。衛(wèi)生、教育等有關部門要根據(jù)不同季節(jié)重大疾病的發(fā)病特點和流行規(guī)律，提前做好群眾、學生預防知識宣傳教育，有針對性地做好重大疾病防范工作。要加強衛(wèi)生健康知識的正面宣傳和輿論引導，幫助廣大城鄉(xiāng)居民破除封建迷信，樹立良好衛(wèi)生習慣，養(yǎng)成科學、文明、健康的生活方式。

六、加強隊伍建設，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平。要高度重視衛(wèi)生隊伍建設，進一步調(diào)整充實疾病預防控制工作一線人員，組建衛(wèi)生應急專家隊伍，做好防治隊伍實驗室檢測、流行病學調(diào)查、應急處置、醫(yī)療救治等專業(yè)技術培訓，提高疾病預防控制、臨床診斷、醫(yī)療救治、應急處置工作水平。要充分發(fā)揚支援四川汶川地震災區(qū)的抗震救災精神，加強衛(wèi)生隊伍職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風建設，努力造就一支吃苦耐勞、樂于奉獻、愛崗敬業(yè)、技術精湛、全心全意為人民服務的衛(wèi)生專業(yè)技術隊伍，更好地開展新形勢下的重大疾病預防控制工作。要切實加強醫(yī)療質(zhì)量管理，落實衛(wèi)生消毒和傳染病隔離防護措施，嚴防醫(yī)源性感染和院內(nèi)交叉感染。要堅持中西醫(yī)并重，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，采取方便快捷的方式，做好流行感冒等常見多發(fā)傳染病的預防控制工作。

七、強化部門責任，形成多部門齊抓共管、全社會廣泛參與的防治格局。各級人民政府及有關部門要明確責任，恪盡職守，加強合作，共同做好傳染病防治工作。衛(wèi)生部門負責做好重大疾病預防控制及其監(jiān)督管理工作，組織開展重大疾病監(jiān)測、預測、流行病學調(diào)查、現(xiàn)場應急處理、疫情報告、醫(yī)療救治工作。發(fā)展改革部門要將重大疾病防治工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列為推進公共衛(wèi)生服務體系基本建設的重要內(nèi)容。財政部門要安排落實重大疾病防治專項經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用的監(jiān)督、檢查和效益評估工作。教育部門負責組織各類學校開展重大疾病防治知識教育，加強學校餐飲、食品、飲用水衛(wèi)生管理，落實入托、入學預防接種證的查驗和發(fā)熱、腹瀉患病學生的晨檢制度。農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)部門負責指導消除農(nóng)田、河流、林區(qū)鼠疫、血吸蟲病及其他重大疾病的動物和病媒生物的危害。交通、鐵路、民航等部門負責在車站、碼頭、機場等公共場所預防重大疾病的宣傳教育，組織消除交通工具以及相關場所的鼠害和蚊、蠅等病媒生物危害。其他有關部門要按照各自職責，落實有關措施，共同做好傳染病防治工作。