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各區、縣（市)黨委和人民政府，市直屬各單位：

為做好服務業統計調查工作，及時反映我市服務業發展狀況，根據國家統計法律、法規的有關規定，市委、市政府決定，建立杭州市服務業統計調查制度，全面開展服務業統計調查工作?，F將有關事項通知如下：

一、統一思想，提高認識

大力發展服務業，有利于加快我市產業結構調整和城市化進程，促進我市國民經濟持續、快速、健康、協調發展。建立服務業統計調查制度，可以全面、系統、及時地反映我市服務業發展狀況，為各級黨委和政府統領服務業發展工作、實施宏觀經濟管理提供決策依據。

服務業統計調查工作涉及面廣、難度大、任務重，各級黨委、政府和各單位要充分認識開展此項工作的重要性和艱巨性，采取切實措施，狠抓落實，確保服務業統計調查工作的順利推進。

二、加強領導，明確任務

服務業統計調查工作遵循“統一制度、分級實施、部門配合、集中處理”的原則,促使市、區縣（市)政府統計與部門統計形成整體合力，實現互補、共享。

為加強服務業統計調查工作的組織領導，市委、市政府決定，建立杭州市服務業統計工作領導小組，負責全市服務業統計調查工作的總體部署和工作協調。領導小組下設辦公室，負責服務業統計調查制度和實施方案的制定與組織實施工作。市委宣傳部，市發展改革委、建委、旅委、貿易局、工商局、民政局、信息辦作為八大重點服務行業工作牽頭部門，要做好相關重點服務行業統計工作的組織協調。

服務業統計調查工作于20*年正式啟動。20*年上半年的主要任務是：制定服務業統計報表制度和實施方案；建立市、區縣（市）、街道（鄉鎮）三級服務業統計網絡；確定服務業各行業規模以上與規模以下單位劃分界限；認定全數調查與抽樣調查單位；建立8個重點發展的服務業規模以下單位抽樣框，抽取并確定樣本單位。20*年下半年的主要任務是：組織開展業務培訓，編制計算機處理程序，開展統計調查試運行工作。

服務業統計調查工作，20*年實行年度調查制度，20*年開始實行半年度調查制度。今后，隨著服務業的統計調查網絡的逐步健全，根據工作需要，逐步增加統計調查頻率。

三、落實措施，保障到位

建立服務業統計調查制度，是我市統計制度方法的一項重大改革，工作任務十分繁重，各級黨委和政府要在人、財、物方面予以保證。

市、區縣（市）兩級政府統計部門要增設服務業統計機構，增加統計人員編制；街道（鄉鎮）要加強統計力量，增加服務業統計人員；社區要有專職或兼職統計人員；市直各單位要明確專門處（室），落實人員做好服務業統計工作。新增統計人員要面向社會公開招聘，擇優錄取。

服務業統計調查工作作為一項經常性工作，所需經費納入同級財政預算。

四、依法統計，提高質量

按照《統計法》規定，服務業統計調查單位要及時、如實地填報統計數據，不得虛報瞞報。各級政府統計部門、市直各單位要建立數據質量控制和分級責任制，建立健全各項數據質量管理制度和辦法，抓好本地本單位統計數據質量的評估、檢查工作。服務業主要統計數據實行下管一級制度。為避免“數出多門”，各地各單位服務業主要數據須經市統計局核準后方可。

五、考核獎勵，促進工作

為鼓勵做好服務業統計工作，加快服務業發展，市委、市政府決定，對服務業發展工作和服務業統計調查工作進行考核。服務業發展工作的考核對象為各區縣（市）黨委、政府和杭州經濟開發區黨工委、管委會，主要從總量、速度、效益等方面綜合考核服務業發展情況。

服務業統計調查工作的考核對象為市直各單位，各區縣（市）統計局，杭州經濟開發區、西湖風景名勝區統計局，主要對各單位提供服務業發展資料的及時準確性和依法開展服務業統計調查工作情況進行考核。具體考核辦法由市統計局另行制定。