經貿委管理辦法通知
時間:2022-01-22 11:57:00
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第一條為適應我國加入世貿組織要求,深入投融資體制改革,切實轉變政府職能,結合我省企業技術改造實際情況,特制定本管理辦法。
第二條符合以下各項條件的技術改造項目(含外商投資技術改造項目,下同)不再審批項目建議書和可行性研究報告,實行項目備案管理。
(一)符合國家和省現行法律、法規的規定;
(二)依據國家產業政策,屬國家鼓勵、允許和限制類項目;
(三)項目資金為企業自有資金和自籌資金(含國內銀行貸款,不含財政預算內資金和國家主權外債資金);
(四)固定資產投資額在國家規定的省級審批限額以內的技改項目:即國內投資項目,能源、交通、基礎原材料工業項目投資總額5000萬元以下,加工業項目投資總額3000萬元以下;外商投資技術改造項目,允許類外商投資技術改造項目投資總額3000萬美元以下,鼓勵類需要國家綜合平衡建設條件的外商投資技術改造項目投資總額3000萬美元以下,不需要國家綜合平衡建設條件的外商投資技術改造項目投資總額1億美元以下。
第三條凡國家規定的限額以上項目、列入國家和省專項計劃(指國家、省財政性資金支持的專項計劃)項目以及國家與省政府規定需報批的項目,仍按國家和省規定程序報批。
第四條項目備案由省、市(含計劃單列市,下同)經貿委(局)實行兩級管理。符合第二條規定的項目投資總額1000萬元及以上或總用匯100萬美元及以上的技術改造內資項目、1000萬美元及以上鼓勵類、允許類外商投資技術改造項目由省經貿委進行登記備案;符合第二條規定的項目投資總額1000萬元以下或總用匯100萬美元以下技術改造內資項目,1000萬美元以下的鼓勵、允許類外商投資技術改造項目,由省經貿委授權各市經貿委(局)按本辦法實施備案管理。
第五條屬于省經貿委備案范圍內的項目,在項目開工前,國內投資企業和外商投資企業需分別如實填寫《國內投資企業技術改造項目備案申請表》和《外商投資企業技術改造項目備案申請表》,由法定代表人簽字、加蓋項目單位公章(擬設立的外商投資企業由籌建各方法定代表人簽字),經所在地市經貿委(局)(省屬單位企業報其主管部門)核實并蓋章后報省經貿委。省經貿委收到《國內投資企業技術改造項目備案申請表》或《外商投資企業技術改造項目備案申請表》及有關材料后,應在3個工作日內,對符合備案條件的項目出具《國內投資企業技術改造項目備案通知書》和《外商投資企業技術改造項目備案通知書》;對不符合備案條件的項目不予登記備案,并以書面形式通知項目實施單位。各市經貿委(局)備案范圍內的項目由各市參照本辦法辦理備案手續。
有關材料是指:(1)根據國家和省有關規定備案前需辦理審核或核準手續的項目,備案時需出具有效的審批或核準證明;(2)已辦理過項目備案手續的企業在申報備案新的項目時,需提供已備案項目實施情況的報告;(3)項目擬采用的引進設備及國產設備清單;(4)企業有效的營業執照副本及其復印件(副本作核查之用,核查后退企業);(5)外商投資技改項目還需提供合資、合作意向書或協議書、資信及法定代表人材料;(6)備案管理機關或企業認為必要的其他說明材料。
第六條備案項目在有效期內如發生重大調整,應按備案規定重新辦理登記備案手續,并由備案管理機關收回原備案項目通知書,予以銷號。
重大調整是指:項目產品方案發生重大變化;項目建設內容發生重大調整;項目固定資產投資調整幅度超過原備案投資預算10%以上。
第七條符合第二條規定的技術改造項目不再審批項目建議書和可行性研究報告,省經貿、銀行、建設、國土、環保、稅務、海關和安監等部門按原規定需根據項目批復辦理相關手續的,現改為根據技術改造項目備案通知書辦理相關手續,未經備案的項目,有關部門不予辦理相關手續。
第八條凡符合登記備案條件并有引進設備和技術的項目,在得到省經貿委出具的技術改造項目備案通知書并最終確定設備選型后,通過當地經貿委向省經貿委轉報《進口設備申請表》,省經貿委審查同意后,出具技術改造項目確認書和技術改造項目進口設備清單,并在清單上根據技術改造項目確認書標注編號、加蓋公章。項目單位憑省經貿委出具的技術改造項目備案通知書、技術改造項目進口設備清單、技術改造項目確認書到海關辦理進口設備的征免稅手續(省經貿委出具的技術改造項目備案通知書等同于原項目可行性研究報告批復)。
第九條省經貿委將定期國家和省有關產業政策和重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄,并做好備案項目的統計、匯總、分析以及投資信息的工作;各市也要加強對市級備案項目的信息匯總與分析工作。
第十條項目實施單位應在備案項目開工建設、竣工投產或決定停止實施的當季,及時到所在市經貿委(局)報送技術改造備案項目進展情況表,所在市經委(局)負責備案項目實施情況信息的收集和上報工作。
第十一條省經貿委將加強對已備案項目的監督檢查,對在項目備案中弄虛作假的單位及相關人員按國家的有關規定予以查處。