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第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位，區(qū)委督導(dǎo)（巡查）組：

根據(jù)中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作并進(jìn)行“回頭看”的通知》和市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，現(xiàn)就認(rèn)真做好金山區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果并進(jìn)行“回頭看”工作通知如下。

一、充分認(rèn)識(shí)搞好鞏固擴(kuò)大整改成果工作和“回頭看”的重要性

目前，我區(qū)參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位的集中學(xué)習(xí)教育已普遍結(jié)束，正在按照中發(fā)［20*］20號(hào)文件要求，采取切實(shí)措施，深入開(kāi)展鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作，實(shí)現(xiàn)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)。最近，總書(shū)記指出，在第一批開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位中，選擇少量單位，在適當(dāng)時(shí)候派人前往進(jìn)行一次“回頭看”，檢驗(yàn)整改和建立長(zhǎng)效機(jī)制的情況，以鞏固教育成果。認(rèn)真做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作并進(jìn)行“回頭看”，是貫徹落實(shí)中央從嚴(yán)治黨方針，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)的有力措施，對(duì)于進(jìn)一步落實(shí)中央、市委和區(qū)委的要求，確保第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效、真正成為群眾滿意工程；對(duì)于為第二、第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)、作出示范；對(duì)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制、促進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，都具有重要意義。各級(jí)黨組織和廣大黨員要深刻領(lǐng)會(huì)中央、市委和區(qū)委關(guān)于認(rèn)真做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作并進(jìn)行“回頭看”的指示精神，結(jié)合區(qū)委提出的“黨在我心中，我在群眾中”主題活動(dòng)，認(rèn)真做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作，并對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行一次全面的“回頭看”，把中央的要求真正落到實(shí)處。

二、認(rèn)真落實(shí)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作的各項(xiàng)要求

1、做好深化整改工作

區(qū)四套班子和面上一批單位要對(duì)前一段整改情況進(jìn)行一次全面檢查梳理，對(duì)已經(jīng)解決的問(wèn)題要做好鞏固工作；對(duì)雖已整改，但效果不好，多數(shù)群眾不滿意的問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，修訂整改措施，進(jìn)一步抓好落實(shí)；對(duì)尚未進(jìn)行整改的問(wèn)題，要盡快明確整改期限、責(zé)任單位、責(zé)任人員，并抓好落實(shí)；對(duì)因客觀條件限制暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾作出說(shuō)明。

2、建立健全保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制

區(qū)四套班子和面上一批單位要根據(jù)中央要求和本單位實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中加強(qiáng)黨員教育、改進(jìn)黨員管理、創(chuàng)新活動(dòng)載體、發(fā)揮黨員作用、依靠群眾監(jiān)督和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并以規(guī)章制度的形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，形成黨員學(xué)習(xí)、教育、管理、聯(lián)系群眾和黨內(nèi)民主參與等機(jī)制，建立健全使黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，以期達(dá)到用集中教育提高經(jīng)常性教育水平，用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果的效果。

3、做好表?yè)P(yáng)優(yōu)秀黨員和發(fā)展黨員工作

各級(jí)黨組織要通過(guò)各種形式，激勵(lì)和表?yè)P(yáng)優(yōu)秀黨員，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，在黨內(nèi)大力營(yíng)造積極向上的氛圍。要通過(guò)對(duì)優(yōu)秀黨員的表?yè)P(yáng)，引導(dǎo)廣大黨員準(zhǔn)確把握新時(shí)期共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的基本要求，努力成為終身學(xué)習(xí)的模范、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范、全心全意為人民服務(wù)的模范、遵紀(jì)守法和弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚的模范、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)的模范。要加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，把那些符合黨員條件的先進(jìn)分子及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)，壯大黨員隊(duì)伍。發(fā)展黨員工作必須認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針和個(gè)別吸收的原則，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，就是要嚴(yán)格堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和具體要求。保證質(zhì)量，就是要在工作上正確處理數(shù)量與質(zhì)量、需要與可能、培養(yǎng)與發(fā)展的關(guān)系，把質(zhì)量放在第一位，采取有效措施，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。改善結(jié)構(gòu)，就是要逐步改善黨員隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和分布情況，以利于更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。慎重發(fā)展，就是要堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，嚴(yán)格履行黨章規(guī)定的入黨手續(xù)。

4、做好對(duì)不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件黨員的幫助教育和組織處理工作

各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)中央先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈如何對(duì)不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員進(jìn)行教育幫助和組織處理〉等三個(gè)工作問(wèn)答的通知》（先組發(fā)［20*］13號(hào)）文件精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要全面掌握情況，逐一研究和落實(shí)幫助教育措施，有針對(duì)性地做好耐心細(xì)致的幫助教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對(duì)經(jīng)教育不改、仍然不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對(duì)違紀(jì)黨員，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。對(duì)黨員的處理，要準(zhǔn)確把握政策界限，注意區(qū)分黨員一時(shí)一事的表現(xiàn)和長(zhǎng)期一貫的表現(xiàn)，注意區(qū)分主觀因素和客觀因素，做到事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。

三、認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”

1、工作重點(diǎn)

區(qū)四套班子和面上一批單位要在鞏固和擴(kuò)大整改成果工作基本結(jié)束后，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行一次“回頭看”。其工作重點(diǎn)，一是解決突出問(wèn)題的情況。即黨組織和黨員自身存在的突出問(wèn)題是否已經(jīng)解決或著手解決，應(yīng)該建立基層黨組織的是否都已建立，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子不健全的是否已經(jīng)健全，軟弱渙散的基層黨組織是否都已進(jìn)行整頓并正常開(kāi)展工作；黨員在堅(jiān)定理想信念、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持黨的根本宗旨、愛(ài)崗敬業(yè)、遵守黨的紀(jì)律、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”等方面是否有新的提高；涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，具備解決條件的是否已經(jīng)解決，暫時(shí)沒(méi)有條件解決的是否完善了整改措施，明確了整改期限和責(zé)任單位、責(zé)任人。二是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建立健全情況。是否對(duì)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制已研究制定出工作計(jì)劃，目前的工作進(jìn)展情況如何，已經(jīng)取得哪些研究成果、出臺(tái)了哪些規(guī)章制度。此外，對(duì)教育活動(dòng)的其它工作要求是否落實(shí)，也要進(jìn)行回顧檢查。

2、工作方法

鞏固和擴(kuò)大整改成果及“回頭看”工作采取區(qū)四套班子和面上一批單位普遍自查和區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織重點(diǎn)抽查相結(jié)合的辦法進(jìn)行。

自查工作由區(qū)委常委會(huì)、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)黨組及面上一批單位黨委（黨工委、黨組）負(fù)責(zé)，在8月20日基本完成。面上一批單位應(yīng)及時(shí)將自查情況以書(shū)面形式報(bào)區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)黨組織和廣大黨員要認(rèn)真自看自查。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，要認(rèn)真研究，抓緊解決。在自查基礎(chǔ)上，區(qū)委督導(dǎo)(巡查)組將于8月23日前對(duì)部分面上一批單位進(jìn)行抽查，并寫(xiě)出抽查情況報(bào)告報(bào)區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。抽查將廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、深入了解真實(shí)情況。對(duì)問(wèn)題較多、群眾意見(jiàn)較大的單位，區(qū)委督導(dǎo)（巡查）組要及時(shí)與所去單位黨委（黨工委、黨組）交換意見(jiàn)，幫助其認(rèn)真研究和采取得力措施，抓緊進(jìn)行“補(bǔ)課”。8月25日以后，迎接市委巡回檢查組對(duì)我區(qū)第一批單位先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大成果及“回頭看”工作情況的抽查。抽查結(jié)果將采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)委常委會(huì)和區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)黨組及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、身體力行，認(rèn)真參加鞏固和擴(kuò)大整改成果及“回頭看”的每一項(xiàng)工作，確保時(shí)間到位、精力到位。全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要積極帶頭開(kāi)展鞏固和擴(kuò)大整改成果工作并進(jìn)行“回頭看”，充分發(fā)揮表率作用。

第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各單位黨委(黨工委、黨組)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。各基層黨組織要抓緊時(shí)間，集中精力，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真扎實(shí)地做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的各項(xiàng)工作，主動(dòng)自覺(jué)地開(kāi)展好自查工作，積極配合做好抽查工作。

各級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、市委和區(qū)委的文件精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作及“回頭看”工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

區(qū)委督導(dǎo)（巡查）組要切實(shí)履行職責(zé)，在認(rèn)真檢查指導(dǎo)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí)，認(rèn)真檢查指導(dǎo)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果及“回頭看”工作，做到認(rèn)真抽查、嚴(yán)格把關(guān)，深入基層、個(gè)別指導(dǎo)，深入群眾、聽(tīng)取意見(jiàn)。

各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鞏固擴(kuò)大整改成果工作與“回頭看”的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。要妥善處理搞好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固擴(kuò)大整改成果工作與抓好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)系，妥善處理好開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與搞好業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，以高度負(fù)責(zé)的精神、實(shí)事求是的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，注重實(shí)效，全面推進(jìn)，防止形式主義，防止顧此失彼，確保第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固擴(kuò)大整改成果工作和第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)健康開(kāi)展，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。

各級(jí)黨組織要繼續(xù)運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時(shí)宣傳第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位深化整改、鞏固和擴(kuò)大教育成果及“回頭看”的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)效，大力宣傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，為先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍，促進(jìn)教育成果的鞏固，讓人民群眾切實(shí)感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)帶來(lái)的效果。