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各市農委、質監局、工商局：

開發利用太陽能是節能減排的重要舉措。我省太陽能熱水器開發利用經過20多年發展，產業體系已經形成，應用領域不斷擴大，太陽能熱水器以其安全、環保、節能等特性贏得了消費者的認可，全省已累計安裝太陽能熱水器308萬平方米，形成年節標煤46萬噸、減排二氧化碳98萬噸的明顯成效。但是，由于市場監管不到位，市場上出現部分太陽能熱水器產品質量差，不合格，影響太陽能熱水器市場的健康發展。為了進一步加強太陽能熱水器市場監管，嚴厲打擊銷售假冒偽劣產品的違法行為，凈化可再生能源產品市場，切實保護消費者合法權益，推進節能減排工作，現就太陽能熱水器產品市場監管問題通知如下：

一、嚴格許可管理，把好產品市場準入關

根據《*省農村能源建設與管理條例》，從事太陽能熱水器產品生產經營者需辦理農村能源產品生產經營許可證。各級農村能源主管部門要嚴格許可管理，對申辦生產經營許可證的企業，要將申請書及相關材料報所在市農村能源主管部門審核簽章后，報省政府政務中心省農委窗口辦理產品生產經營許可證。省農委農村能源主管部門對材料進行認真審查，對企業營業執照、產品注冊商標、產品檢驗報告嚴格把關，并會同市農村能源管理機構組織有關專家對企業生產條件、產品質量控制體系等進行現場查看，對不符合條件的企業提出整改意見，要求申辦企業所經營的產品必須有省級產品質量檢驗機構的產品檢驗合格報告；必須有一支專業的售后維修服務隊伍，保證產品安裝質量，實行持證上崗，達不到要求的堅決不予辦理。

二、加強市場監管，嚴厲打擊違法經營行為

各級質監、工商部門要加大對太陽能熱水器生產企業及市場銷售的太陽能熱水器質量的監控，要定期進行市場抽檢，嚴格按照國家相關標準檢測，對不合格太陽能熱水器產品，要依法處罰。對帶電加熱的太陽能熱水器產品，必須經國家指定的認證機構認證合格，取得相關證書并加貼認證標志后，方能生產、銷售。各級工商行政主管部門要對市場銷售太陽能熱水器產品經銷商進行全面檢查，對無生產經營許可證、營業執照等違法從事太陽能熱水器生產經營的，要加大行政執法力度，嚴格依法取締，杜絕假冒偽劣產品流入市場，維護消費者權益。

三、加強協調配合，建立健全產品安全監督體系

各級農委、質監、工商等有關部門要把加強太陽能熱水器市場監管作為一項重要工作，高度重視，抓緊抓實，加強協調配合，及時溝通信息，加強聯合監管執法，形成監管合力。要進一步加大對批發市場、專賣店等重點場所銷售太陽能熱水器質量的檢查力度，對無生產經營許可證企業、對利用虛假廣告銷售假冒偽劣產品行為，要依法責令其停止銷售，退出市場。要充分發揮各級行業組織的社會監督和自律作用，充分發揮新聞媒體的輿論監督和宣傳引導作用，不斷提高經營者的自律意識、質量意識和誠信意識，提高消費者的維權意識。各級農村能源主管部門要向社會公布舉報電話，積極為消費者服務，認真做好太陽能熱水器產品市場監管工作。