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各縣（市）畜牧局（中心）、區農經委、局屬各有關單位：

全省重點縣（市）畜牧業發展座談會以來，我市按照省政府的統一部署，認真貫徹落實會議精神，切實制定發展規劃，完善相關政策措施，加大行政推動力度，掀起了促進畜牧業發展實現新突破的新高潮。為加強對各縣（市）區尤其是我市三個畜牧業重點縣（市）的政策引導、業務指導、信息溝通、督查督辦等工作，根據省局有關通知精神，市局決定在全市畜牧系統建立現代畜牧發展分片包區、定點聯系制度，現就有關問題通知如下：

一、統一思想，提高認識。實行分片包區、定點聯系制度，對于轉變工作作風、增強畜牧系統廣大干部職工和科技人員的責任意識與大局意識、積極投身于畜牧業發展現代化建設的偉大實踐，對于確保各項政策措施的落實、推動我市由畜牧業大市向畜牧強市的跨越等方面都具有十分重要的意義。希望各縣（市）區提高認識，自覺把思想和行動統一到省市政府的重大決策部署上來，統一到本通知要求上來，真正把這一制度落實到實處。

二、制定方案，層層包干。全市畜牧系統全面實行市聯縣，縣（市）區包場包區（養殖小區）制度，明確人員，明確責任，加強聯系，搞好服務，重點督查，切實做到上下齊抓共管、人人責任明確、運轉高效的工作體系。各縣（市）區要在總結前幾年工作的基礎上，進一步制定完善實施方案，市局方案隨文印發（見附件），各縣（市）區方案要于9月18日前報市局。

三、突出重點，狠抓關鍵。各縣（市）區要認真貫徹落實省政府《關于加快現代畜牧業的意見》和全省重點縣（市）畜牧業發展座談會精神，緊緊圍繞現代化畜牧業發展的關鍵環節，選準突破點，強化支撐點，做實著力點，以大力發展養殖小區為重點，解決小區建設中的政策引導、技術服務、資金扶持、產銷銜接、機制創新等問題，積極引導廣大農民進行畜禽補欄、擴大養殖規模、進入小區養殖，加快生產方式的轉變；以加快奶業發展為重點，認真落實奶牛良種補貼政策，加快國內外良種奶牛的引進和推廣，加大對中低產奶牛的改良力度，提高奶業生產水平和養殖效益，調整優化畜群結構，提高畜牧業的綜合生產能力；以大力發展畜產品加工業為重點，做大做強現有畜產品加工龍頭企業，圍繞主導產業，積極培育起點高、規模大、前景好、機制活的精深加工企業，拉長產業鏈條，增加附加值，努力實現畜牧業“養殖富群眾、加工富財政”的雙重產業目標；以完善服務和監管手段為重點，加快良種繁育、疫病防治、檢疫監督、飼草飼料、監測檢驗、市場信息等體系建設，加快畜牧業技術進步和科技創新，依法規范畜牧業的生產經營行為，全面提高產業素質。

四、轉變作風，扎實推進。全市畜牧部門要強化服務意識，切實轉變作風，真抓實干，狠抓落實，不搞形式主義，不做表面文章。要積極為聯系點出謀劃策，幫助制定規劃，梳理思路，完善政策，科學指導，搞好服務，切實做到“指導不越權，支持不包辦，幫忙不添亂”。要深入聯系點生產第一線，認真進行調查研究，及時總結推廣好的經驗和做法，研究分析和解決出現的新情況和新問題，加強與市局的信息溝通。聯系人和聯系單位到聯系點進行調研和現場辦公，要認真貫徹廉政建設的有關規定，做到輕車簡從，切實減輕聯系點的負擔，樹立畜牧系統的良好形象。

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