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年本鎮開展安全生產隱患排查治理專項行動以來，明確要求建立事故隱患排查治理四級責任和三級督辦機制，切實消除事故隱患，防范和減少各類事故的發生，提高城市的安全生產保障能力。現根據市《關于督促落實安全生產隱患排查治理責任主體和分級督辦機制的通知》（滬安委辦[]15號）文件精神，就推進隱患排查治理工作中建立四級責任和三級督辦機制提出以下要求：

一、建立四級責任機制

按照“條塊結合、屬地監管”的原則，建立鎮、村（居）委和行業部門、生產經營單位四個層次的隱患排查治理工作責任機制。生產經營單位是隱患治理工作的責任主體，其主要負責人負有全面責任。應根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，及時采取措施消除隱患，使作業場所、工作環境和各項設備設施符合有關安全生產法律、法規和標準的規定。涉及多因素且本單位不能解決的重大隱患，要報告行業主管部門，說明隱患危險情況、存在的問題、消除隱患的建議以及有關資料。生產經營單位行業主管部門對所屬單位隱患治理負有支持、督促、報告責任。要認真研究處理本行業事故隱患，應由單位解決的，要督促幫助落實整改措施，應由主管部門安排解決的，要納入治理改造計劃，并保證整改資金的落實。對涉及面廣、整改難度大或責任主體單位不明確，隱患后果將影響社會公共安全的，應提出專題報告，按照安全生產監管和行政隸屬關系，分報區、鎮政府負有安全生產監管職責的有關部門研究處理。

各鎮、村（居）委和行業部門、有關負有安全生產監管職責部門對本地區隱患治理負有協調、監督、報告責任。要監督、推進本地區隱患治理工作，協調落實財政資金支持。按規定時限向鎮安全辦報送階段性隱患排查治理開展情況和隱患排查治理數據。對構成社會公共安全威脅、涉及鎮有關多職能部門的重大及潛在隱患，應分報鎮安全辦及鎮有關負有安全生產監管職責部門。鎮安全辦應綜合匯總后專題向區安委辦報告。

鎮有關負有安全生產監管職責部門對本監管系統隱患治理負有組織、監督、協調、報告責任，應該結合本鎮的實際，擬定年度的隱患排查治理方案，提出隱患排查治理的重點、時間節點和工作要求。監督本系統隱患治理措施的落實，檢查隱患治理工作開展與實效。協調、推進本鎮和本監管系統重大及潛在隱患的治理。按規定時限向鎮安全辦報送階段性隱患排查治理開展情況和隱患排查治理數據。對構成社會公共安全威脅、涉及其他職能部門監管的重大及潛在隱患，應明確責任，積極協調落實財政資金支持，并報鎮政府和鎮安全辦。

二、建立三級督辦機制

建立三個層面的督辦機制，實施隱患分級治理和動態監控。

鎮政府負有安全生產監管職責的部門、各行業主管部門應確定年度或階段性重點治理督辦的隱患。鎮有關負有安全生產監管職責部門負責鎮級重點隱患治理督辦，村（居）委、鎮直屬公司有關負有安全生產監管職責部門負責村（居）委、鎮直屬公司級重點隱患治理督辦，行業主管部門負責行業級重點隱患治理督辦。要落實責任部門、落實督辦人、落實督辦措施和整改完成時限，確保隱患整改到位。

鎮安全辦、各有關職能部門將已明確的重點督辦治理的隱患情況于5月15日前報鎮安全工作領導小組辦公室。各村（居）委、鎮直屬公司將已明確對所屬生產經營單位重點督辦治理的隱患情況報鎮安全辦。