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各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強和改進縣級人民政府教育工作，按照《*省人民政府關(guān)于建立對縣級人民政府教育工作督導評估制度的通知》和《中共石家莊市委關(guān)于印發(fā)〈縣區(qū)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績綜合考核評價實施辦法〉的通知》要求，2009年繼續(xù)對縣級政府教育工作進行考核。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、考核內(nèi)容

（一）領(lǐng)導與管理職責

1切實落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將教育工作列入政府重要議事日程，制定促進各類教育全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，實行教育工作目標責任制。

2全面落實“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，縣級政府對本地教育改革與發(fā)展統(tǒng)籌管理，教育人事、中小學校長任免由縣級教育行政部門統(tǒng)一管理。

3建立健全學校安全教育、管理及周邊環(huán)境綜合治理工作機制，維護教職工和學生的人身安全及學校的正常教學秩序。

（二）教育經(jīng)費投入

1縣級財政支出總額中教育經(jīng)費所占比例應(yīng)當隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步提高。縣級政府對教育財政撥款的增長應(yīng)當高于財政經(jīng)常性收入的增長，保證中小學在校生生均教育費用逐步增長，保證教師工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。

2完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，落實農(nóng)村中小學公用經(jīng)費、校舍維修改造資金、家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助。

3優(yōu)化縣級財政支出結(jié)構(gòu)，將教育作為財政支持的重點，所需經(jīng)費全額納入預(yù)算，優(yōu)先安排。對于一般預(yù)算收入超收形成的可用財力，按年初預(yù)算同比例用于教育。

4按照國家統(tǒng)一規(guī)定的工資項目與標準，將公辦中小學編制內(nèi)教師工資全額納入本級財政預(yù)算，按時足額發(fā)放。對義務(wù)教育階段教師實行績效工資制度。

5城市教育費附加按時足額征收到位，全部撥付教育部門安排使用。從城市維護建設(shè)稅收入中提取7%-10%用于中小學校舍修繕。從農(nóng)村稅費改革補助資金中安排不少于20%比例的資金，用于中小學改善辦學條件和補充學校公用經(jīng)費。

6縣級財政集中支付教育分中心運行規(guī)范，在財政部門監(jiān)督下實行教育財務(wù)集中歸口管理。

（三）教育發(fā)展水平

1義務(wù)教育、學前教育、普通高中教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展，各類教育基本實現(xiàn)均衡持續(xù)發(fā)展。

2推進學校標準化建設(shè)和義務(wù)教育均衡發(fā)展，將布局調(diào)整、薄弱學校與危房改造和學校標準化建設(shè)有機結(jié)合，有計劃、有步驟地建設(shè)一批水平較高、規(guī)模適宜、管理規(guī)范的標準化學校。

3積極普及高中階段教育，高中階段毛入學率逐年提高，實現(xiàn)職普招生規(guī)模大體相當。

4大力發(fā)展職業(yè)教育，進一步擴大招生規(guī)模，確保完成中等職業(yè)學校招生任務(wù)，完善中職學生新資助機制。加大對職業(yè)教育的投入，落實職業(yè)教育專項經(jīng)費，城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于30%，縣級財政按縣域人口數(shù)人均1元的標準足額安排成人教育經(jīng)費。

（四）校長和教師隊伍建設(shè)

1加強中小學教職工編制管理，定期核定公辦學校教職工編制，按省定編制標準足額配齊教職工編制數(shù)額，滿足教學需要。

2加強教師隊伍建設(shè)，積極推進教師繼續(xù)教育工作，設(shè)立中小學教師繼續(xù)教育經(jīng)費，以政府財政撥款為主，多渠道籌措；不斷提高教師學歷水平，完善縣域內(nèi)教師交流制度和城市中小學教師農(nóng)村支教制度。

3加強教育行政管理干部的培訓提高工作，不斷提高教育行政干部的研究決策能力和行政管理水平。

二、考核組織實施

考核工作由市考核辦、市政府教育督導室具體組織實施，市發(fā)改委、財政局、審計局、統(tǒng)計局、教育局等有關(guān)部門參加。

三、考核結(jié)果

考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次。得分90分以上為優(yōu)秀，80-89分為良好，70-79分為一般，69分以下為較差?？己朔譃榭h組、市區(qū)組兩組，每組優(yōu)秀比例不超過50%。考核結(jié)果在全市通報，并按兩組分別排隊報市考核辦。