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第一條目的

為規范建筑施工企業安全生產條件，進一步加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，按照國務院《安全生產許可證條例》，建設部《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》，結合本市的實際情況，制定本管理實施細則。

第二條適用范圍

本管理實施細則適用于在本市范圍內從事土木工程、建筑工程、線路管道、設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等活動的建筑施工企業（以下統稱建筑企業），以及安全生產許可證的頒發和管理單位。

第三條管理部門

**市建設和交通委員會負責本市建筑施工企業《安全生產許可證》的頒發管理工作。成立**市建筑施工企業安全生產許可證領導小組和**市建筑施工企業安全生產許可證領導小組辦公室（辦公室設在**市建設工程安全質量監督總站），負責**市建筑施工企業安全生產許可證的日常管理工作。

第四條管理分工

安全生產許可證日常管理工作機構按照分級、按專業、屬地化管理的原則設置：

（一）**市建設工程安全質量監督總站負責特級、一級、二級和專業級施工企業的安全生產許可證的日常管理工作；

（二）區、縣建設行政主管部門負責本行政區域范圍內注冊的三級及勞務施工企業安全生產許可證的日常管理工作；

（三）市市政局、市水務局、市綠化局、市房地資源局分別負責公路、市政養護、燃氣、水務、綠化、拆房等施工企業的安全生產許可證的日常管理工作。

第五條申請條件

（一）提供《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第四條所規定提供的材料。

（二）通過規定數量的“三類人員”安全生產知識考核。

（三）依法進行施工企業安全生產評價。

（四）其他規定條件。

第六條網上申請

（一）登錄**市建設工程安全質量監督網安全生產許可證網站；

（二）下載并填寫相關表式；

（三）網上申請。

第七條受理

安全生產許可證日常管理工作機構對網上申請企業的受理日期為5個工作日，受理意見網上公告。

安全生產許可證日常管理工作機構對書面申請的企業，當場告知受理意見。

第八條審核

對已經受理的申請，安全生產許可證日常管理工作機構進行審核，必要時應對企業進行抽查。各安全生產許可證日常管理工作機構在每月月底前，完成當月20日以前和上月20日以后受理企業的審核工作，審核結果在網上公告。對于審核通過的企業，由安全生產許可證管理領導小組辦公室報送**市建設和交通委員會審批。

第九條審批

**市建設和交通委員會在收到報批報告之日起的5個工作日內，完成審批。審批結果在網上公告。

未通過審批的建筑施工企業，自收到“不批準”決定之日起，通過整改，2個月后方可再次提出申請。

第十條發證

經審批符合安全生產條件的，自審批通過之日起5個工作日內向申請企業頒發安全生產許可證。審批通過企業的名單、領證地點、時間及領證要求均在網上公告。

第十一條變更

建筑施工企業變更名稱、地址、法定代表人等企業基本信息的，應當在信息變更后的10個工作日內，登錄建設工程安全生產許可證網站辦理變更手續。

建筑施工企業資質升級后，應依法進行施工企業安全生產評價，再登錄建設工程安全生產許可證網站辦理變更手續。

第十二條管理職責

各級建設行政主管部門應加強對在本行政管理區域內從事施工活動的所有建筑施工企業的安全生產許可動態監督、檢查和管理。

第十三條市場準入

各級建設行政主管部門在招投標管理及審核發放施工許可證時，應當對建筑施工企業安全生產許可證及相關三類人員的持證情況進行核查，對未合法持有安全生產許可證的建筑施工企業，不允許其投標，不得核發施工許可證。

第十四條違規處理

各級建設行政主管部門在監督過程中，發現未取得安全生產許可證而施工的建筑施工企業，應將事實通報安全生產許可證發證機關。

各級建設行政主管部門發現已取得安全生產許可證的企業不再具備規定的安全生產許可條件的，責令限期整改；經整改仍未達到規定的安全生產許可條件的，將相關事實通報安全生產許可證發證機關。

第十五條事故處理

各級建設行政主管部門應在規定時間內將相關企業違反安全生產條件的事實通報安全生產許可證發證機關。

第十六條動態考核

各級建設行政主管部門應針對日常監督、檢查、管理過程中企業的安全行為建立企業誠信記錄檔案，實施動態考核。動態考核管理辦法由市建筑業管理辦公室另行制定。

第十七條考核不合格的企業，須接受安全生產許可證日常管理工作機構組織實施的安全生產條件審查。

第十八條年度抽查

各日常管理工作機構對取得安全生產許可證企業的安全生產條件進行年度抽查。抽查企業數量不應少于管理范圍內企業總數的5%，且不應少于15家。

第十九條外省市進滬企業的安全生產許可證的動態監督管理（除暫扣、吊銷安全生產許可證的行政處罰外），按照本規定執行。

第二十條其他相關事宜應嚴格按照《安全生產許可證條例》、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》以及《關于嚴格實施建筑施工企業安全生產許可證制度的若干補充規定》等執行。