導(dǎo)語(yǔ)：安監(jiān)局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市娛樂場(chǎng)所安全管理，維護(hù)春節(jié)期間我市文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，有效預(yù)防娛樂場(chǎng)所安全事故，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《**省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所安全管理工作意見的通知》（**政辦發(fā)〔20**〕96號(hào)）、省文化廳等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（**文市發(fā)〔20**〕43號(hào)）及省有關(guān)電視電話會(huì)議精神，市政府決定從即日起至2009年3月底，在全市范圍內(nèi)開展娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱整治行動(dòng)），現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步規(guī)范娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)監(jiān)管，排除社會(huì)不穩(wěn)定因素，嚴(yán)厲查處存在嚴(yán)重安全問題的娛樂場(chǎng)所，積極查辦重大違法經(jīng)營(yíng)案件，嚴(yán)懲不法分子，徹底消除安全隱患，確保全市娛樂場(chǎng)所證照齊全，消防達(dá)標(biāo)，衛(wèi)生、環(huán)保合格，為廣大人民群眾營(yíng)造一個(gè)健康祥和的文化氛圍。

二、工作重點(diǎn)

春節(jié)前，要集中開展兩次突擊檢查行動(dòng)。檢查的重點(diǎn)包括：娛樂場(chǎng)所是否取得各部門頒發(fā)的許可、批準(zhǔn)文件；是否超員、超時(shí)營(yíng)業(yè)；消防疏散通道、安全出口等是否暢通；消防設(shè)施設(shè)備，應(yīng)急照明、指示標(biāo)志等是否完整良好等；嚴(yán)肅查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、超過(guò)限定時(shí)間和超出核定消費(fèi)者人數(shù)經(jīng)營(yíng)的娛樂場(chǎng)所、接納未成年人進(jìn)入的歌舞娛樂場(chǎng)所和非節(jié)假日向未成年人開放的電子游戲場(chǎng)所。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)此次整治行動(dòng)的組織與協(xié)調(diào)，建立全市娛樂場(chǎng)所安全工作聯(lián)席會(huì)議制度（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）。聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)是：在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，研究擬定娛樂場(chǎng)所安全工作重大政策措施，指導(dǎo)、督促、檢查各地娛樂場(chǎng)所安全工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，解決娛樂場(chǎng)所安全工作中存在的重要問題。聯(lián)席會(huì)議每年要召開1至2次會(huì)議，也可根據(jù)工作需要召開臨時(shí)全體會(huì)議或部分成員單位會(huì)議。

聯(lián)席會(huì)議召集人由市政府副秘書長(zhǎng)高卉、市文化局局長(zhǎng)陶希銘擔(dān)任，成員由市文化局副局長(zhǎng)金鐵龍、市公安局副局長(zhǎng)何立、市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)袁曉鵬、市環(huán)保局副局長(zhǎng)朱江立、市文化行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)安輝、市工商局副局長(zhǎng)何畏組成。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，承辦聯(lián)席會(huì)議交辦的有關(guān)事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市文化局，辦公室主任由金鐵龍兼任，總聯(lián)絡(luò)員由市文化局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，相關(guān)部門各設(shè)一名聯(lián)絡(luò)員。各縣（市）區(qū)要建立相應(yīng)的聯(lián)席會(huì)議制度。

（二）職責(zé)分工

各級(jí)文化、、衛(wèi)生、工商、環(huán)保行政管理部門要各司其職、互相配合，齊抓共管，形成多家聯(lián)動(dòng)、綜合治理的娛樂場(chǎng)所安全工作新格局。

文化部門作為娛樂場(chǎng)所的主管部門，要加大對(duì)娛樂場(chǎng)所違法經(jīng)營(yíng)的處罰力度。嚴(yán)厲打擊超過(guò)限定時(shí)間、超出核定消費(fèi)者人數(shù)經(jīng)營(yíng)的娛樂場(chǎng)所，嚴(yán)肅查處接納未成年人進(jìn)入的歌舞娛樂場(chǎng)所和非節(jié)假日向未成年人開放的電子游戲場(chǎng)所；堅(jiān)決取締擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和擅自從事的營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；加大對(duì)娛樂場(chǎng)所檢查頻率，建立檢查記錄制度。對(duì)于在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決；對(duì)于不屬于文化市場(chǎng)管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的，要以書面方式通報(bào)有管轄權(quán)的部門。

公安部門要強(qiáng)化娛樂場(chǎng)所治安管理。加大對(duì)娛樂場(chǎng)所監(jiān)督檢查力度，加大對(duì)娛樂場(chǎng)所營(yíng)利性陪侍、、吸販毒、賭博等違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，對(duì)為上述活動(dòng)提供方便的場(chǎng)所，一經(jīng)查實(shí)，除依法處罰有關(guān)責(zé)任人員外，要提請(qǐng)工商部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；加大禁賭、禁毒、禁娼工作的宣傳力度，為娛樂場(chǎng)所的發(fā)展?fàn)I造良好的治安環(huán)境。

公安消防部門要認(rèn)真履行娛樂場(chǎng)所消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人員的消防培訓(xùn)，提高單位、場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力，撲救初起火災(zāi)能力。加大對(duì)娛樂場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查力度，對(duì)存在火災(zāi)隱患的場(chǎng)所，要依法責(zé)令限期整改；對(duì)不能保證人員生命財(cái)產(chǎn)安全的，有權(quán)依法責(zé)令停止使用。文化、工商等部門也要結(jié)合各自職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，及時(shí)通報(bào)公安消防部門處理。

衛(wèi)生部門要開展娛樂場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢查及艾滋病、性病防治宣傳，并加大工作力度，促進(jìn)娛樂場(chǎng)所落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度；加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所公用物品消毒、空氣質(zhì)量的檢查，督促建立衛(wèi)生管理制度并落實(shí)從業(yè)人員健康體檢制度，防止傳染病的發(fā)生。

環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所環(huán)境污染的監(jiān)管，對(duì)違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和三同時(shí)驗(yàn)收制度的娛樂場(chǎng)所，依法責(zé)令限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。在規(guī)定期限內(nèi)未補(bǔ)辦的，依法處罰并報(bào)工商、文化部門予以取締；對(duì)超過(guò)國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)排放噪聲、廢氣和廢水造成污染的娛樂場(chǎng)所，依法責(zé)令限期治理，并予以處罰；對(duì)經(jīng)限期治理逾期仍未達(dá)到環(huán)保要求的單位，依法報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上政府責(zé)令停業(yè)、搬遷或關(guān)閉，同時(shí)由工商部門對(duì)其依法辦理變更或注銷登記。

工商部門要加大對(duì)娛樂場(chǎng)所的巡查力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證照經(jīng)營(yíng)娛樂場(chǎng)所，變相從事娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所，超出經(jīng)營(yíng)范圍從事娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所，堅(jiān)決依法查處、取締；對(duì)有關(guān)部門移交的無(wú)證照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或不適合繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的娛樂場(chǎng)所，要依法取締。文化、等部門要積極配合，為娛樂場(chǎng)所的發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

四、工作措施及要求

（一）密切配合，做好全面排查工作

此次整治行動(dòng)按照屬地管理原則進(jìn)行，各縣（市）區(qū)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)文化、公安、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的文化娛樂場(chǎng)所進(jìn)行全面聯(lián)合檢查，特別是對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)內(nèi)容要進(jìn)行反復(fù)檢查，逐一摸清存在的突出問題和安全隱患，找出本地區(qū)、本系統(tǒng)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步確定整治的重點(diǎn)，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）依法行政，從嚴(yán)娛樂場(chǎng)所管理

各級(jí)相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，本著“依法行政、處置及時(shí)、從快從嚴(yán)”的原則，認(rèn)真解決在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法加大對(duì)各類違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)和不符合規(guī)定要求的娛樂場(chǎng)所，該處罰的要堅(jiān)決處罰，該取締的要堅(jiān)決取締。

對(duì)無(wú)娛樂經(jīng)營(yíng)許可證、有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，凡在20**年3月1日前已實(shí)際投資新建、改建、擴(kuò)建，并通過(guò)消防安全檢查、取得環(huán)保批準(zhǔn)，嚴(yán)格依照《行政許可法》規(guī)定程序舉行聽證的，文化部門可以為其補(bǔ)辦許可證，未取得許可證的，工商部門要依法取締。對(duì)依法取得娛樂經(jīng)營(yíng)許可證、未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，文化部門應(yīng)要求其在30日內(nèi)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并報(bào)發(fā)證的文化部門備案。對(duì)既無(wú)娛樂經(jīng)營(yíng)許可證、也無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，暫停營(yíng)業(yè)、躲避專項(xiàng)整治的無(wú)證照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由公安部門配合，工商、文化部門依法予以取締。對(duì)證照齊全的娛樂場(chǎng)所，各級(jí)文化執(zhí)法部門要建立檢查記錄制度。

（三）健全制度，全面落實(shí)娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)責(zé)任制

各級(jí)相關(guān)部門要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實(shí)娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立健全責(zé)任追究、值班、巡查、督察、情況通報(bào)等各項(xiàng)制度；制定《娛樂場(chǎng)所安全工作應(yīng)急預(yù)案》及《娛樂場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等；加強(qiáng)節(jié)假日值班值宿工作，認(rèn)真做好節(jié)日期間娛樂場(chǎng)所檢查工作，確保責(zé)任落實(shí)到崗到人，全市娛樂場(chǎng)所管理不出現(xiàn)死角；保持舉報(bào)電話暢通，發(fā)生重大事故要及時(shí)上報(bào)。

各娛樂場(chǎng)所要不斷增強(qiáng)安全防范意識(shí)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，制定執(zhí)行周密的消防安全管理制度及應(yīng)急疏散、滅火等安全預(yù)案，加強(qiáng)自我檢查，出現(xiàn)可疑情況和突發(fā)事件要及時(shí)處理和上報(bào)。

對(duì)不履行或不認(rèn)真履行工作職責(zé)，未依照法律法規(guī)和規(guī)章制度對(duì)娛樂場(chǎng)所實(shí)施審批、監(jiān)督檢查的地區(qū)和部門，要依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任；因工作不力、失職、瀆職，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)影響惡劣的，要依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的氛圍

要?jiǎng)訂T全社會(huì)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督娛樂場(chǎng)所的安全管理工作，各新聞媒體要廣泛宣傳各種防火、滅火、逃生等安全知識(shí)，并保持正確的輿論導(dǎo)向，為整治行動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

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