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各縣區人民政府，**經濟開發區管委會，市政府各工作部門、直屬機構：

7月19日以來，受強對流天氣影響，我市普降中到大雨，局地降特大暴雨,多數縣區累計降雨量50—100毫米，**市區、佛坪陳家壩、南鄭縣城和紅寺壩降雨達140—190毫米，**縣小河廟降雨達306毫米，漢江**站出現了2100秒立米的洪峰。暴雨洪水已造成部分縣區發生嚴重災害，**縣南部山區小河廟等鄉鎮因特大暴雨造成山洪暴發，致使房屋被毀，交通、供電、通訊一度中斷，5人因災死亡、3人失蹤。災情發生后，市委、市政府領導高度重視，緊急召開市防汛抗旱指揮部會議，安排部署防汛救災，要求各成員單位迅速趕赴各縣區檢查迎汛備戰情況，督促落實防搶措施。為切實加強當前防汛救災工作，現將有關事項緊急通知如下：

一、高度重視主汛期防汛工作

根據氣象預報，我市主汛期局部地區降水偏多，江河來水幾率增大，近幾天連續出現強降雨過程，汛情形勢比較嚴峻。各級各部門要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，充分認識當前汛情的嚴峻性和暴雨洪水災害的危害性，立足于防大汛、抗大洪、搶大險，扎扎實實做好防抗暴雨洪水和各種地質災害的準備工作，強化措施，夯實責任，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權，高度重視，嚴密防備，全力抓好當前防汛抗旱各項工作，確保人民生命財產安全。

二、切實加強防汛值班和監測預報

各縣區政府、各重點防汛部門和單位要堅持晝夜24小時值班制度，帶班領導和值班人員要堅守工作崗位，做到24小時不空崗，特別是夜間更不得離崗、脫崗。氣象、水文部門要充分發揮職能作用，跟蹤監測雨情、水情變化情況，實時進行滾動預報。各級防汛指揮部辦公室要及時組織分析天氣形勢和汛情趨勢，快速準確地收集報告雨情、水情信息，為防汛搶險指揮工作提供科學依據。要進一步細化落實汛情測報、傳遞和預警方法，明確各個環節的責任措施，確保汛情及時傳達到基層和千家萬戶。

三、認真落實重點部位的防汛防災措施

江河、水庫、水電站、尾礦壩和山洪、滑坡、泥石流易發區，尤其是震損病險水庫，是防汛防災的重點和關鍵部位，各縣區特別是降雨比較集中的地方，要切實加強對江河堤防、水庫大壩、水電站、尾礦壩和可能發生的滑坡、崩塌、泥石流的監測預警，特別要落實對病險水庫和震損高危、次高位水庫以及危重滑坡地帶的監測責任，加大巡查力度，一旦出現險情，迅速組織遷安避險。要對各類防洪工程水毀情況徹底進行排查，抓緊搶修水毀工程設施，恢復提高防洪抗災能力，短期內難以修復的工程，要制定詳細的度汛應急方案，確保度汛安全。要根據水庫的防洪能力和工程現狀，合理確定汛限水位，堅決杜絕超限蓄水，確保水庫有足夠庫容接納和調度洪水。要增加對危重滑坡、危房校舍、低洼易澇區等薄弱區域監測巡查次數，落實應急搶險措施，做到周密防范，有備無患。

四、嚴格落實防汛救災工作責任制

要進一步落實和完善行政首長負責制、一票否決制、應急預案制、災情統一報告制、汛期24小時值班制、領導聯系重點水庫等各項工作制度，并強化督促檢查。各級行政首長和防汛責任人要迅速上崗到位，切實履行崗位職責，不得有絲毫松懈和怠慢，尤其是法定假日和有重要雨汛情預報時，各縣區必須由一把手或常務副縣區長在單位值班，決不允許擅離職守、不認真履行職責而造成重大損失的事情發生。各級領導要靠前指揮，精心組織防抗工作，積極應對可能出現的暴雨洪水災害。各有關部門和單位要各司其職，各負其責，密切配合，共同做好防御暴雨洪水的各項工作。對因領導不力，責任不落實、工作疏忽或處置失當造成嚴重后果的，要按照有關規定追究責任，嚴肅處理。

五、及時啟動應急預案，做好防搶撤各項準備

要搞好防汛物資的儲備，在重點防洪城鎮、重點防洪工程和低洼易澇區域要儲備好必要的麻袋、沙石、木樁、鐵絲及橡皮艇、沖鋒舟、應急燈等防汛物資。隨時做好物資的檢查和更新，保證物資充足，隨調隨用，為防汛工作提供物資保障。加強抗洪搶險隊伍建設，各縣區，鄉鎮街道要將汛前成立的防汛搶險隊伍逐人進行清理核實，并開展必要的實戰演練，確保發生洪水時拉得出、用得上。按照降雨標準，一旦超過預警量級時，要及時啟動應急預案，精心組織，科學調度，分級指揮，分級負責，做好人員轉移撤離等相關應對措施準備。重點要細化撤離避險措施，科學制定撤離路線，落實撤離工具。降雨增大險情發展時，要迅速組織人員撤離，做到有力、有效、有序，最大限度減少人員傷亡，確保遇險群眾及時安全撤離。

六、妥善安排好受災群眾生活

對于當前發生的災情，各級政府要及時組織查災救災，妥善安排受災群眾生活。要采取有效措施，及時把救災款項、物資發放到受災群眾手中，確保他們有飯吃、有衣穿、有地方住、有病及時醫治。對緊急轉移安置的受災群眾，民政部門要及時予以救助。對因災造成傷病的群眾應納入農村醫療救助范圍，予以適當救助。對因災造成財產重大損失，特別是人員傷亡的重災戶，要積極采取措施，幫助他們解決生活中的實際困難。各級在安排救災資金和分配救災物資時，不準平均分配，不準優親厚友，不準層層克扣，不準貪污挪用，對群眾反映的違規行為，要按照有關法規嚴肅查處。