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各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：

《**市行政獎勵表彰規(guī)定》（**〔20**〕18號）自20**年施行以來，全市各級各部門認真落實行政獎勵表彰管理規(guī)定，嚴格按照評選條件和報批程序，開展獎勵表彰活動，全市行政獎勵表彰活動開始步入規(guī)范化、制度化、科學化軌道。但是也有個別部門執(zhí)行規(guī)定不嚴格，表彰名目多、周期短，在一定程度上弱化了表彰獎勵尤其是記功獎勵應有的激勵作用，直接影響了行政獎勵表彰的質(zhì)量和效果。為進一步加強我市行政獎勵表彰管理工作，維護行政獎勵表彰的嚴肅性，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、從嚴控制表彰數(shù)量，充分發(fā)揮行政獎勵表彰的激勵作用

（一）合理設置獎勵表彰項目。行政獎勵表彰要堅持“服務中心工作”的原則，圍繞市委、市政府中心工作，按照能夠產(chǎn)生較大社會影響，具有全局性、綜合性、示范性的要求，科學合理設置獎勵表彰項目。要堅持“成績顯著”的原則，確保開展行政獎勵表彰事項取得顯著成績，并在國際、國內(nèi)產(chǎn)生重要影響。對屬于較好完成本職工作的，原則上不開展獎勵表彰活動。因特殊情況確需開展的，要嚴格按規(guī)定程序申報，從嚴控制。

（二）嚴格掌握獎勵表彰周期。以市政府名義開展的綜合性獎勵表彰活動，一般每5年進行一次；除上級政府工作部門統(tǒng)一部署的獎勵表彰事項外，市政府工作部門一般不單獨進行行政獎勵表彰工作，確需以市政府工作部門名義開展的獎勵表彰活動，一般每屆進行兩次。

（三）嚴格執(zhí)行獎勵表彰評選標準和條件。開展行政獎勵表彰要在堅持政治標準的前提下，根據(jù)工作實績和貢獻大小衡量。要堅持少而精的原則，做到優(yōu)中選優(yōu)，真正起到表彰典型、帶動全局的作用，確保評選出的先進具有突出的業(yè)績、事跡和廣泛的群眾基礎，能夠在本單位、本系統(tǒng)起到示范帶頭作用。獎勵表彰工作要面向基層，重點放在一線干部職工，市管干部一般不列入獎勵表彰范圍。

（四）從嚴控制獎勵表彰數(shù)量。表彰先進集體，一般不超過參評單位的10%，一次表彰活動最多不超過100個；表彰先進個人，一般不超過參評人員的1.5%，一次表彰活動最多不超過200人。因重大事項實施的單項獎勵表彰，經(jīng)批準可給予記功獎勵,其它表彰活動原則上不予記功。給予嘉獎和記三等功獎勵的，一般結合年度考核進行。記功獎勵實行全市總量控制，記二等功獎勵一般每年不超過100個，記三等功獎勵一般每年不超過300個（年度考核獎勵除外）。

二、規(guī)范審核審批程序，切實維護行政獎勵表彰的嚴肅性

（一）繼續(xù)實行集中申報制度。每年3月底前，擬開展行政獎勵表彰活動的主辦部門提前向市人事部門進行申報，經(jīng)審核并報市政府常務會議研究同意后按計劃實施。未按要求申報的，原則上當年不得開展表彰活動。因重要事項、重大項目、突發(fā)事件確需及時進行表彰的，可采取一事一報的辦法進行。

（二）規(guī)范報批程序。申報開展獎勵表彰活動，主辦部門要填報《**市行政獎勵表彰申報表》，并附相關情況說明和文件資料。以政府名義表彰的，由人事部門提出意見，按程序提交市政府常務會議研究確定；以市政府工作部門名義表彰的，由主辦部門和人事部門按程序報批后組織實施。

（三）嚴格落實有關規(guī)定。表彰事項評選結果，應根據(jù)需要分別征求紀檢監(jiān)察和環(huán)保、經(jīng)委、安監(jiān)、人口計生等有關部門意見；重點工程、重點項目的獎勵表彰，應提交審計部門出具的審計意見。推薦上級政府表彰或上級政府工作部門與人事部門聯(lián)合表彰的事項，由主辦部門與人事部門轉發(fā)評比通知后實施。其中，推薦給予市政府工作部門或市政府工作部門領導干部獎勵的，還應按照管理權限，由主辦部門報組織、紀檢監(jiān)察機關審核同意后按程序辦理。

三、加強監(jiān)督檢查，努力提高行政獎勵表彰的效果

開展行政獎勵表彰工作，要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，弘揚求真務實精神，改進機關作風和工作方式，推動政府職能轉變。行政獎勵表彰要遵循以精神獎勵為主、物質(zhì)獎勵為輔和勤儉節(jié)約的原則，嚴格按照批準的方案進行，不得隨意擴大范圍和調(diào)整表彰名額。不得以舉辦表彰活動名義向基層單位轉嫁經(jīng)費負擔。各級監(jiān)察、人事、財政和審計部門要密切配合，切實加強對行政獎勵表彰活動的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定，未經(jīng)批準擅自開展評比表彰活動，造成不良影響的，要給予通報批評。