導(dǎo)語(yǔ)：主任在供銷社工作會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市供銷社工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國(guó)總社四屆六次理事會(huì)、省供銷總社第五次代表會(huì)議和市委五屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全面總結(jié)全系統(tǒng)20*年工作，安排部署2009年工作，并對(duì)20*年全系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任考核情況進(jìn)行評(píng)比表彰。唐市長(zhǎng)和省社王主任在百忙之中蒞臨會(huì)議，并要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我先講兩個(gè)方面問(wèn)題：

一、20*年工作回顧

過(guò)去的一年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的有力指導(dǎo)下，全市供銷社系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”和助農(nóng)增收兩大主題，克服各種困難和挑戰(zhàn)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全系統(tǒng)商品總購(gòu)進(jìn)27.01億元，增長(zhǎng)19%;總銷售27.58億元，增長(zhǎng)18%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)941萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%。在全省供銷社年度綜合業(yè)績(jī)考核中，榮獲一等獎(jiǎng)。全市有兩個(gè)基層社和三個(gè)縣級(jí)社分別受到全國(guó)供銷總社和省社表彰。武功縣武功鎮(zhèn)供銷社、旬邑縣張洪供銷社被評(píng)為全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)文明服務(wù)示范單位；三原縣供銷社被評(píng)為全省縣級(jí)供銷社綜合改革試點(diǎn)先進(jìn)單位，涇陽(yáng)縣供銷社被評(píng)為全省縣級(jí)供銷社農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)先進(jìn)單位，興平市供銷社被評(píng)為全省縣級(jí)供銷社農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷先進(jìn)單位。

----積極引領(lǐng)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè)。按照“機(jī)構(gòu)健全、制度完善、服務(wù)規(guī)范”的要求，重點(diǎn)抓了彬縣果友等13個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)和長(zhǎng)武彭北養(yǎng)豬等30個(gè)專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè)。積極實(shí)施全國(guó)供銷總社“千社千品富民工程”，新建專業(yè)合作社11個(gè)，上報(bào)總社示范專業(yè)合作社10個(gè)，推薦優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)。全市累計(jì)發(fā)展專業(yè)社236個(gè)，涌現(xiàn)出了涇陽(yáng)學(xué)明蔬菜專業(yè)社等一批帶動(dòng)力強(qiáng)、群眾歡迎的示范專業(yè)社。

----有效促進(jìn)農(nóng)民增收

一是立足我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的包裝。市社半年工作會(huì)暨農(nóng)產(chǎn)品包裝工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣淳化縣供銷社“抓包裝、提檔次、抓注冊(cè)、重推介”經(jīng)驗(yàn)，提出了明確任務(wù)要求，推動(dòng)了工作。二是大力培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。全市共舉辦培訓(xùn)班10期，已有1247人拿到了由國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)的資格證書，他們持證上崗，誠(chéng)實(shí)守信，成為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通的主力軍。三是成功承辦了咸陽(yáng)市首屆農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)。按照“展示特色品牌，搭建產(chǎn)銷平臺(tái)，推動(dòng)合作交流，促進(jìn)產(chǎn)品營(yíng)銷”的理念，全面展示我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的成果，提高咸陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品知名度，為搞活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售，增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。

----扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)供銷社綜合改革

按照省社安排和要求，穩(wěn)步抓好省市三個(gè)綜合改革試點(diǎn)縣涇陽(yáng)、三原、彬縣縣級(jí)供銷社的試點(diǎn)工作。從抓班子、建隊(duì)伍、轉(zhuǎn)職能入手，通過(guò)開(kāi)門辦社、開(kāi)放辦社，有力推動(dòng)了縣聯(lián)社機(jī)制體制改革。加強(qiáng)對(duì)基層社的改造和建設(shè)，重點(diǎn)抓好了秦都區(qū)北郊供銷社等8個(gè)重點(diǎn)基層社的改造與建設(shè)，使供銷社形象和為農(nóng)服務(wù)功能明顯提升。

----認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料組織供應(yīng)

全系統(tǒng)各農(nóng)資企業(yè)早計(jì)劃、早安排，與生產(chǎn)廠家聯(lián)系，采取多種形式，抓好化肥組織供應(yīng)。全年供應(yīng)化肥74.9萬(wàn)噸，農(nóng)藥2421噸，農(nóng)地膜1256噸，中小農(nóng)機(jī)具23萬(wàn)件，滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。抓好省政府34800噸補(bǔ)貼化肥的組織供應(yīng)，確保國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。發(fā)揮供銷社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的骨干優(yōu)勢(shì)，實(shí)行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)資配送龍頭企業(yè)和連鎖便利店，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保證質(zhì)量，穩(wěn)價(jià)促銷，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有力地支援了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

----努力加快新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)和調(diào)研，制定了《關(guān)于加快新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》并報(bào)市政府。采取開(kāi)門辦社、招商引資、、直銷等方式，建立市縣兩級(jí)配送中心30個(gè)，累計(jì)發(fā)展新網(wǎng)工程網(wǎng)點(diǎn)2679個(gè)。通過(guò)企業(yè)自籌、社會(huì)投資、產(chǎn)權(quán)置換等多種融資渠道，加強(qiáng)了連鎖配送企業(yè)實(shí)力和配送業(yè)務(wù)發(fā)展。

----切實(shí)搞好思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是通過(guò)“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、保穩(wěn)定、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)了全系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。在市縣供銷社班子和干部中，形成了認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，一心一意謀發(fā)展、抓工作的良好氛圍。二是強(qiáng)化了目標(biāo)考核。制定了年度目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，層層分解目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行跟蹤檢查和重點(diǎn)督查，確保任務(wù)完成。三是積極參與抗震救災(zāi)活動(dòng)，做好抗震救災(zāi)物資組織供應(yīng)，廣大干部職工慷慨解囊，共捐款9.6萬(wàn)元。積極參與農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)和救災(zāi)援建工作，服從和服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，為全市新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

20*年，我們完成和超額完成了省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，受到省社表彰和市委市政府肯定。這得益于黨和國(guó)家的支農(nóng)惠農(nóng)政策，得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省社的有力指導(dǎo)，得益于各縣市區(qū)黨委、政府的重視支持和各有關(guān)部門的大力配合，更是全市供銷社系統(tǒng)廣大干部職工，尤其是在座各位艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市社黨組，對(duì)一年來(lái)關(guān)心、支持供銷社工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全市供銷系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到存在的不足。主要表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，體制機(jī)制滯后，破解制約發(fā)展難題的措施不力；二是“新網(wǎng)工程”龍頭企業(yè)少，網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)檔次不高，連鎖配送率低，“新網(wǎng)工程”工作進(jìn)展總體還比較滯后，成效還不夠顯著；三是對(duì)發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)識(shí)還不到位，發(fā)展不夠規(guī)范，帶動(dòng)輻射作用不強(qiáng)；四是縣區(qū)間工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別縣社受遺留問(wèn)題的困擾，工作不能進(jìn)入狀態(tài)；五是一些領(lǐng)導(dǎo)思想不夠解放，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等，這些需要我們今后認(rèn)真研究和解決。

二、2009年主要工作

2009年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。國(guó)際金融危機(jī)逐漸蔓延并向深層次擴(kuò)散，將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定沖擊。壓力產(chǎn)生動(dòng)力，危機(jī)誕生機(jī)遇。黨的十七屆三中全會(huì)做出的重大決策，為進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作，推動(dòng)供銷合作社發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。

2009年全市供銷社工作總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大局，搶抓發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新工作思路。以“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益、促和諧”為主線，以改革改制為動(dòng)力，以構(gòu)建“新網(wǎng)工程”、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)，按照“做好原有網(wǎng)點(diǎn)改造、做名咸陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展、做強(qiáng)農(nóng)資批發(fā)、做大農(nóng)產(chǎn)品包裝推銷”的工作要求，不斷培育發(fā)展后勁，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)力，加快我市供銷合作社發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮做出新貢獻(xiàn)。

今年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新工作思路。

加快供銷合作社發(fā)展，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷解放思想，創(chuàng)新思路。堅(jiān)持以新觀念謀發(fā)展、以新思路促發(fā)展。

1、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)抓機(jī)遇。去年以來(lái)，中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一系列政策措施，為加快供銷合作社發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。為進(jìn)一步搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)，中央決定加快健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，增加農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模。可以說(shuō)，我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)正進(jìn)入消費(fèi)環(huán)境加快改善、需求結(jié)構(gòu)快速升級(jí)的黃金時(shí)期，廣大農(nóng)民的消費(fèi)潛力正在逐步釋放。供銷社在農(nóng)村市場(chǎng)占有發(fā)展先機(jī)，具備突出優(yōu)勢(shì)，我們要充分利用好這次國(guó)家啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)需求的難得機(jī)遇，為我市供銷社發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

2、突出主題抓發(fā)展。近年來(lái)，我市供銷社雖然有很大發(fā)展，但仍存在著實(shí)力不強(qiáng)、功能弱化、人員老化等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著供銷社發(fā)展和為農(nóng)服務(wù)工作開(kāi)展。各縣市區(qū)一定要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，突出發(fā)展主題，創(chuàng)新發(fā)展理念，抓住發(fā)展重點(diǎn)，破解發(fā)展難題，加快發(fā)展步伐。要從供銷社現(xiàn)實(shí)和比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，堅(jiān)持“開(kāi)放辦社”、“項(xiàng)目強(qiáng)社”、“人才興社”、“實(shí)干強(qiáng)社”的發(fā)展理念，認(rèn)真思考和謀劃發(fā)展思路和戰(zhàn)略，努力把供銷社辦成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量。

3、圍繞大局搞服務(wù)。供銷社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織。供銷社的宗旨就是服務(wù)“三農(nóng)”。去年我們圍繞服務(wù)三農(nóng)，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品包裝、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)等工作，受到各級(jí)黨委政府的重視和各有關(guān)部門的支持，使供銷社地位和影響力有所提高。各縣市區(qū)在安排部署工作時(shí)，一定要圍繞為農(nóng)服務(wù)大局，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)，樹立“有為才有位”的思想，認(rèn)真做好服務(wù)“三農(nóng)”工作，絕不能怨天憂人，因等、靠、要而貽誤事業(yè)。

4、促進(jìn)聯(lián)合強(qiáng)實(shí)力。供銷社是一個(gè)特殊而龐大的系統(tǒng)，長(zhǎng)期以來(lái)，由于合作發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展的意識(shí)有所淡薄，出現(xiàn)了合作社不合作，聯(lián)合社不聯(lián)合的現(xiàn)象，導(dǎo)致系統(tǒng)發(fā)展緩慢。在農(nóng)村發(fā)生深刻變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，供銷社必須適應(yīng)形勢(shì)，整合系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)的形成、國(guó)家宏觀政策的調(diào)整，也迫使我們要將系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合起來(lái)組建集團(tuán)，才能做大做強(qiáng)。各縣市區(qū)一定要把加強(qiáng)聯(lián)合放在關(guān)系供銷社企業(yè)生死存亡的高度，多形式、全方位推進(jìn)合作聯(lián)合。

（二）實(shí)施“新網(wǎng)工程”，改善農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境。

最近，市政府辦公室批轉(zhuǎn)了市供銷社《關(guān)于加快新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。我們要搶抓政策機(jī)遇，按照“投資主體多元化，改造形式多樣化，經(jīng)營(yíng)方式連鎖化，服務(wù)功能綜合化”原則，全力打造全市“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源和煙花爆竹”五大農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1、構(gòu)筑農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要以骨干農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭，做強(qiáng)農(nóng)資批發(fā)、配送工作，整合網(wǎng)絡(luò)資源，開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)。總體思路是：市縣兩級(jí)都要選擇1-2戶信譽(yù)好、有實(shí)力、運(yùn)作規(guī)范的企業(yè)作為農(nóng)資經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選建立2-3個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)成市縣鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。縣級(jí)龍頭企業(yè)的篩選，先由企業(yè)提出申請(qǐng)，縣市區(qū)推薦，市供銷社考察審定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)由縣市區(qū)供銷社會(huì)同縣級(jí)龍頭企業(yè)篩選。被確定的龍頭企業(yè)享受政府在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)方面的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，如貸款貼息、價(jià)格補(bǔ)貼、項(xiàng)目申請(qǐng)等。龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)都要統(tǒng)一制作標(biāo)識(shí)，做到統(tǒng)一服務(wù)承諾，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)守則，統(tǒng)一配送流程。要加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮制、連鎖制、配送制等新型流通服務(wù)功能，杜絕假冒偽劣農(nóng)資流入市場(chǎng)，防止哄抬價(jià)格、短斤少兩、以次充好等坑農(nóng)害農(nóng)問(wèn)題。積極推行農(nóng)資商品“雙保一賠、終身負(fù)責(zé)制”（即保退換、保賠償，售后質(zhì)量終身負(fù)責(zé)）的公開(kāi)承諾，展示供銷社人守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng)和商業(yè)道德風(fēng)范。

2、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。一是要圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，整合、興辦一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)，并與市場(chǎng)對(duì)接，形成“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。各龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社要按照安全、優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害的要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化深加工、精細(xì)化包裝，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到大幅度提升，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。要引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)要求調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，實(shí)行訂單生產(chǎn)。二是要狠抓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，各縣市區(qū)每年要有3-5個(gè)品種完成商標(biāo)注冊(cè)和安全認(rèn)證，努力形成品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。到2012年，全市70﹪以上的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)市場(chǎng)安全體系認(rèn)證。三是要搞好農(nóng)產(chǎn)品推介。各縣市區(qū)要設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品展示窗口，把地方特色農(nóng)產(chǎn)品作為旅游紀(jì)念和招待饋贈(zèng)的指定產(chǎn)品。認(rèn)真辦好一年一屆的全市農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，積極組織參加各地農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)，辦好農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)，提高市場(chǎng)知名度，搞好農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷。四是要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品包裝。按照“創(chuàng)立一個(gè)品牌，建好一個(gè)體系，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的思路。重點(diǎn)圍繞果品、蔬菜、畜產(chǎn)品以及特色名優(yōu)小吃和手工藝品等，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)我市特色農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的包裝，提升檔次。重視樹立品牌，通過(guò)包裝注冊(cè)形成一批屬于供銷社乃至咸陽(yáng)的名牌產(chǎn)品和知名產(chǎn)品。

3、優(yōu)化日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。按照“小超市，大連鎖”要求，鞏固完善提高現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)，著力培育日用消費(fèi)品龍頭企業(yè)，建設(shè)日用消費(fèi)品配送中心。各縣市區(qū)要以縣域內(nèi)有規(guī)模的超市為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)店為依托，組建日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

4、整合再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮供銷社再生資源回收利用的優(yōu)勢(shì)，整合資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)廢品回收站，重構(gòu)城鄉(xiāng)結(jié)合的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，積極引導(dǎo)個(gè)體回收戶入會(huì)，逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)的回收體系。

5、構(gòu)筑煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。要加大煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理，努力構(gòu)建供銷社煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)體系。以咸陽(yáng)民樂(lè)煙花爆竹公司為龍頭，各縣市區(qū)煙花爆竹配送中心和連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，開(kāi)展煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力和水平，確保煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)。

（三）發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，搭建為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。

引導(dǎo)好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，是供銷社服務(wù)“三農(nóng)”、助農(nóng)增收的重要工作。要以發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn)，按照“有規(guī)范章程，有良好運(yùn)行機(jī)制，有健全管理制度，有合理分配方法，有好的風(fēng)險(xiǎn)保障”的“五有”原則組建和規(guī)范。

一是依法規(guī)范一批。對(duì)全市尚未依法登記的120多個(gè)專業(yè)合作社，選擇基礎(chǔ)條件好、運(yùn)營(yíng)正常、輻射和帶動(dòng)能力較強(qiáng)的專業(yè)合作社，加快依法注冊(cè)登記，規(guī)范完善，使全系統(tǒng)登記注冊(cè)專業(yè)合作社達(dá)到60%以上。

二是加快發(fā)展一批。依托我市果品、蔬菜、禽畜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和手織布、刺繡、工藝品等特色產(chǎn)業(yè)，利用供銷社資產(chǎn)、信息、經(jīng)營(yíng)、人才等資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)有資金、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等，領(lǐng)辦參辦聯(lián)辦專業(yè)合作社。每個(gè)縣市區(qū)年內(nèi)至少新辦2-3個(gè)規(guī)范專業(yè)合作社。

三是努力提升一批。加大對(duì)示范專業(yè)合作社培育和扶持力度。通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目支持、重點(diǎn)幫扶等措施，實(shí)現(xiàn)組織民辦化、運(yùn)作規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提升帶動(dòng)能力。繼續(xù)做好省社專業(yè)合作社專項(xiàng)扶持資金爭(zhēng)取工作和市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)政策扶持。

四是著力培訓(xùn)一批。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，提高他們的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，并積極創(chuàng)造對(duì)外交流合作的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，使他們開(kāi)闊視野，加強(qiáng)合作。

五是對(duì)接融合一批。要有序推進(jìn)專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)的對(duì)接，使其成為有規(guī)模、有實(shí)力、有帶動(dòng)作用的合作經(jīng)濟(jì)組織。有條件的專業(yè)社可以建立自己的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，也可以用資產(chǎn)、股金參股龍頭企業(yè)。要把專業(yè)合作社發(fā)展融入新網(wǎng)工程，使其成為“新網(wǎng)工程”實(shí)施雙向流通的觸角，成為“綠色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，放心消費(fèi)品下鄉(xiāng)”的重要載體。

六是重視支持協(xié)會(huì)發(fā)展。指導(dǎo)協(xié)會(huì)加強(qiáng)管理，組織開(kāi)展各類活動(dòng)。已成立的各類協(xié)會(huì)要強(qiáng)化服務(wù)功能，積極主動(dòng)為會(huì)員提供政策咨詢、技術(shù)推廣、信息溝通、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù)。要加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，維護(hù)好會(huì)員和行業(yè)的合法權(quán)益。

（四）加強(qiáng)改革改制，增強(qiáng)發(fā)展活力。

改革改制是供銷社加快發(fā)展、富民強(qiáng)社的推動(dòng)力，沒(méi)有改革創(chuàng)新，企業(yè)不會(huì)有活力，發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力。

1、積極推進(jìn)縣級(jí)社綜合改革。繼續(xù)抓好涇陽(yáng)、三原、彬縣三個(gè)省市綜合改革試點(diǎn)縣的試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全市。一要加強(qiáng)指導(dǎo)。堅(jiān)持開(kāi)門辦社、開(kāi)放辦社，樹立大合作，大發(fā)展的理念，充分挖掘系統(tǒng)潛力和優(yōu)勢(shì)。二要加強(qiáng)監(jiān)管。切實(shí)行使好社有資產(chǎn)出資人職能，防止社有資產(chǎn)流失，規(guī)范企業(yè)和各類合作經(jīng)濟(jì)組織行為。三要搞好服務(wù)。幫助社屬企業(yè)和基層社化解自身難以克服的矛盾和困難。通過(guò)改革，使試點(diǎn)縣社真正做到指導(dǎo)有力、協(xié)調(diào)有方、監(jiān)督到位、服務(wù)到企，成為統(tǒng)領(lǐng)系統(tǒng)改革發(fā)展的核心。

2、加快基層社改造。著力推進(jìn)基層社的分類改造，繼續(xù)堅(jiān)持改造與新建并舉，積極探索基層社建設(shè)的新路子。要實(shí)行開(kāi)放辦社，采取股份制、股份合作制、租賃開(kāi)發(fā)等多種形式，力爭(zhēng)三年內(nèi)再完成基層社改造100個(gè)。要通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代流通模式，把連鎖經(jīng)營(yíng)作為基層社經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新的突破口，引導(dǎo)承包經(jīng)營(yíng)門店向連鎖超市發(fā)展，改造和提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品流通水平，恢復(fù)和發(fā)展供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中的骨干作用。要通過(guò)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，整合基層社資源，構(gòu)建新型基層經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)基層社活力。

3、穩(wěn)妥推進(jìn)社有企業(yè)改革。對(duì)已改制的企業(yè)，要完善法人治理結(jié)構(gòu)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，履行好出資人責(zé)任，加大監(jiān)管力度。對(duì)尚未改制的企業(yè)，要加強(qiáng)輿論宣傳和政策引導(dǎo)，成熟一個(gè)改制一個(gè)。未改制和改制不到位的企業(yè)，要確保社有資產(chǎn)安全，對(duì)有資產(chǎn)和市場(chǎng)條件的企業(yè)，供銷社要盡量控股，確保對(duì)社有資產(chǎn)和行業(yè)經(jīng)營(yíng)的控制力。

（五）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，培育發(fā)展后勁。

壯大供銷社實(shí)力，必須立足供銷社實(shí)際，緊抓政策機(jī)遇和發(fā)展機(jī)遇，努力培育發(fā)展后勁。要把項(xiàng)目建設(shè)作為供銷社富民興社、壯大實(shí)力的重要戰(zhàn)略，牢固樹立抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目的理念。

一要加快籌劃。目前全系統(tǒng)存在著對(duì)項(xiàng)目重視不夠，籌劃不力，項(xiàng)目偏少，大項(xiàng)目更少的現(xiàn)象，失去了許多機(jī)遇。各縣市區(qū)要高度重視項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真篩選一批符合產(chǎn)業(yè)要求，貼近供銷社實(shí)際的項(xiàng)目，納入國(guó)家政策扶持的范圍。

二要積極爭(zhēng)取。各縣市區(qū)要盡快研究確定一批能夠爭(zhēng)取到政策支持的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)與有關(guān)部門銜接。對(duì)已上報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要爭(zhēng)取立項(xiàng)，對(duì)已立項(xiàng)的要爭(zhēng)取專項(xiàng)資金早日和足額到位。在建和將要開(kāi)工的項(xiàng)目要克服一切困難，加快進(jìn)度，早日投產(chǎn)見(jiàn)效。

三要突出重點(diǎn)。一是“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目，主要是爭(zhēng)取全國(guó)供銷總社貸款貼息和以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目。二是國(guó)債項(xiàng)目，主要是爭(zhēng)取發(fā)改委商貿(mào)流通領(lǐng)域的國(guó)債資金。三是政府有關(guān)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)加銷方面的資金支持。

四要加快培育龍頭企業(yè)。面對(duì)市場(chǎng)更加開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的現(xiàn)實(shí)，加快系統(tǒng)聯(lián)合發(fā)展的步伐，通過(guò)行政手段和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，把系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)良資產(chǎn)、優(yōu)秀人才、優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)整合起來(lái)，上大項(xiàng)目，辦大企業(yè)，搞大聯(lián)合。著力打造上下聯(lián)動(dòng)、主業(yè)突出、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，使供銷社實(shí)力得到增強(qiáng)。

（六）強(qiáng)化工作措施，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。

一是爭(zhēng)取黨政支持。各縣市區(qū)供銷社要積極主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)工作，各縣市區(qū)黨委政府要重視供銷社工作，將供銷社工作納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總盤子。特別在新網(wǎng)工程建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品包裝、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、項(xiàng)目建設(shè)等為農(nóng)服務(wù)重點(diǎn)工作上予以政策和資金支持。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，為供銷社發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二是加強(qiáng)班子建設(shè)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。要加強(qiáng)各級(jí)供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)和工作能力。切實(shí)解決干部隊(duì)伍在思想觀念、服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔從政、維護(hù)穩(wěn)定等方面存在的突出問(wèn)題。要開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn)，努力為供銷社發(fā)展造就新型人才。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委五屆五次全會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大從源頭上防治腐敗的力度，為改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障。認(rèn)真做好安全穩(wěn)定工作。牢固樹立安全工作無(wú)小事的思想，及時(shí)妥善解決職工反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。關(guān)心職工，特別是下崗和特困職工的生活，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四是狠抓工作落實(shí)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，明確重點(diǎn)，突出亮點(diǎn)，采取有效措施，強(qiáng)化責(zé)任考核，抓好任務(wù)落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)供銷人耐得住清貧，守得住寂寞，干得出成績(jī)的精神，干一件，成一件，腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

同志們，今年工作形勢(shì)逼人，任務(wù)艱巨。我們一定要在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝聚全系統(tǒng)智慧和力量，解放思想，提振信心，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力加快我市供銷合作社事業(yè)發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接建國(guó)60周年！