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根據(jù)《縣涉農(nóng)項目管理辦法（試行）》（龍政辦發(fā)〔2010〕86號）、《縣涉農(nóng)項目管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《縣財政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項目導(dǎo)向目錄》等文件規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)項目、資金管理，更好推進(jìn)我縣涉農(nóng)項目、資金申報與整合，現(xiàn)就有關(guān)事項提出如下意見。

一、涉農(nóng)項目、資金的整合對象

按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補(bǔ)、形成合力”的原則，對財政專項支農(nóng)資金中，除救災(zāi)資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、畜牧防疫、病蟲害防治、抗旱防汛歲修等專項資金以外的各級財政管理分配的支農(nóng)資金和農(nóng)口部門預(yù)算項目建設(shè)資金及各類社會融資進(jìn)行整合。根據(jù)我縣實(shí)際，資金整合的重點(diǎn)是：低收入農(nóng)戶發(fā)展資金、勞動力素質(zhì)培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技推廣、測土配方施肥、特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)、土地整理、水利項目建設(shè)資金（包括各級財政小農(nóng)水資金）、低產(chǎn)林改造、林區(qū)道路建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、移民(項目建設(shè))后期扶持資金、財政貼息資金等。

二、涉農(nóng)項目的申報程序

在進(jìn)一步建立健全涉農(nóng)項目儲備庫基礎(chǔ)上，涉農(nóng)項目申報應(yīng)嚴(yán)格按照“自下而上、逐級申報、統(tǒng)一審核”的程序操作：

（一）下發(fā)申報指南。省級涉農(nóng)項目申報指南下達(dá)后，由負(fù)責(zé)項目申報的主管部門及時向縣涉農(nóng)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報。縣涉農(nóng)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)省級涉農(nóng)項目申報指南要求，結(jié)合縣級涉農(nóng)項目儲備庫，召集相關(guān)部門對項目整合方向、項目安排初步意向和具體申報要求等進(jìn)行研究，確定縣級具體申報指南，由負(fù)責(zé)項目申報的主管部門會同縣涉農(nóng)項目辦下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并做好項目申報指導(dǎo)工作。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收到縣里具體項目申報指南后，按照項目申報指南要求，結(jié)合已列入縣級涉農(nóng)項目儲備庫的項目，擇優(yōu)確定申報項目，按時做好項目申報。未按時上報的視為放棄。

（三）聯(lián)合擇優(yōu)評審。縣涉農(nóng)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)項目主管部門組織涉農(nóng)項目評審人員，進(jìn)行聯(lián)合評審，提出項目申報評審意見。

（四）審定聯(lián)合上報。縣涉農(nóng)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)聯(lián)合評審意見提出項目審核意見，報縣涉農(nóng)項目整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字后由項目主管部門或與財政部門協(xié)同上報。負(fù)責(zé)項目申報的主管部門要在項目申報期限內(nèi)做好項目文本編制、文件會簽等具體工作，確保項目按時上報。

三、涉農(nóng)項目的竣工驗收

涉農(nóng)項目建設(shè)完成后，由項目實(shí)施單位提出竣工驗收申請。按相關(guān)規(guī)定，由項目主管部門會同縣涉農(nóng)項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織竣工驗收。

同時，項目實(shí)施單位要做好以下工作：

（一）做好項目自查。項目主管部門要對項目建設(shè)進(jìn)度、管理及財務(wù)情況進(jìn)行初查，對存在的問題，建設(shè)單位要及時報送整改方案和整改結(jié)果；

（二）做好審價和會計、審計報告。對政府投入項目按政府審價要求提交審價，其他項目按照《縣財政支農(nóng)資金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行，及時報請相關(guān)部門竣工驗收；

（三）做好資料歸檔。項目主管單位和建設(shè)單位要做好所有文件資料、財務(wù)決算審批及審計文件的歸檔，以備驗收；

對竣工合格的項目，要及時辦理竣工財務(wù)決算審批和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。不得將已完工并投入使用的項目長時期掛帳為在建項目。

四、涉農(nóng)項目的資金撥付

涉農(nóng)項目的資金撥付嚴(yán)格按照《縣財政支農(nóng)資金管理辦法》執(zhí)行，對財政支農(nóng)專項資金撥付原則上實(shí)行報賬制和直撥制，項目按照進(jìn)度審核撥付資金。各部門在項目要求撥付資金時必須提供經(jīng)縣涉農(nóng)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)下發(fā)的項目申報指南文件、項目竣工驗收報告以及《縣財政支農(nóng)資金管理辦法》第四章“資金撥付程序”中規(guī)定要求報送其它相關(guān)資料。