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機關各科室、直屬各單位，各工作站：

為切實加強產品質量安全監管，從源頭把好產品質量關，保障產品質量安全，提高監督抽查工作的科學性、有效性。根據《中華人民共和國產品質量法》、國務院《關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《省產品質量監督管理條例》的有關規定，結合我市實際，制定年市產品質量專項監督抽查計劃，現將計劃下達給你們，請認真組織實施。

一、監督抽查的產品和范圍

繼續加強對可能危及人體健康和人身財產安全、影響國計民生的重點產品的質量監督。突出對工業產品生產許可證、食品生產許可證等準入產品、高危食品、較大風險強制性標準或涉及強制性指標的產品、重點監管區域（行業）及重點監管企業的產品、重點監管產品和有潛在危害產品的檢查。主要產品為食品及相關產品，我市“三五”產業中的經編（今年新增了羽紗面料、柔性燈箱布、復合材料用雙軸向基布、合成纖維土工格柵、玻璃纖維土工格柵省級區域名牌推廣使用產品）、家紡、太陽能利用及包裝產品，裝飾燈泡、混凝土磚、家用燃氣灶具、鉛酸蓄電池等重點監管產品，將食品安全風險評價、重點產品專項整治抽查、不合格產品加嚴抽查、省級區域名牌推廣使用、鞏固提升評價類監督檢查和定量包裝計量專項監督檢查統一列入計劃范圍。

年專項監督抽查計劃中重點改變對太陽能熱水器企

業的抽查方式，加強對太陽能熱水器行業中以個體工商戶等家庭作坊式生產企業及前幾年未抽查到的企業進行檢查，新增對太陽能配件（太陽能熱水系統用橡膠密封件）生產企業的抽查，同時對手工發泡太陽能熱水器生產企業進行全面抽查，盡可能加大對太陽能熱水器行業生產企業的監督抽查覆蓋面。

二、監督抽查工作要求

1.抽檢分離。年監督抽查的抽樣工作由工作站和受行政委托的檢驗機構組織實施，受委托的檢驗機構必須執行抽檢分離。抽樣時應有2名以上執法人員或接受過培訓的檢驗機構人員參加，并向企業出示相關文件和證件。

2.為健全企業基礎信息庫建設，抽樣人員在實施抽樣時，同時承擔企業信息調查工作，按要求填寫《省產品質量監督企業信息調查表》，經企業確認簽章。

3.實施抽樣時，當抽樣產品為我局確定的重點監管區域（行業）、重點監管企業的產品或重點監管產品（名單另行下發）的，原則上由執法人員負責抽樣工作，同時執法人員應對企業進行執法檢查，除按要求填寫《省產品質量監督企業信息調查表》外，同時填寫《重點監管企業基本信息表》及《質量技術監督企業檢查記錄表》。發現無許可證非法生產、獲證后不再符合許可條件要求繼續生產及有質量違法行為的，應立即對產品實施封存或扣押并予以查處。

4.為提高檢驗結果公正性，部分產品試行盲樣檢驗。對實施盲樣檢驗的產品，食品辦和稽查大隊要制定具體方案，檢驗機構要積極配合，確保不出現差錯。

5.按計劃規定時間執行。除部分產品實行不定期監督抽查外，原則上要按計劃規定的時間抽取樣品。根據企業生產變化情況或突發性情況，抽樣單位可變更抽樣時間，需變更及變更后的時間應及時報監督稽查科。抽樣單位結束抽樣后，應及時將抽樣數據匯總表、《重點監管企業基本信息表》及現場檢查記錄復印件報送監督稽查科。

6.按計劃名單及批次數執行。嚴格按計劃名單及批次進行抽樣，發現有企業關閉等需變更抽查企業的，及時將變更抽樣企業申請報監督稽查科批準后再行抽樣。（具體抽樣名單以電子版下發）

三、檢驗結果的匯總和后處理

1.監督抽查結果的數據匯總應在計劃實施結束后下一季度第一個月10日前報監督稽查科（涉及食品及相關產品的同時報食品辦）。上報的監督檢驗結果材料包括：產品檢驗結果匯總表、產品質量分析報告、《省產品質量監督企業信息調查表》、《重點監管企業基本信息表》、檢驗結果數據和企業信息數據。檢驗結果數據和企業信息數據必須錄入《產品質量監督信息管理系統》后上報。

2.加大對監督抽查不合格產品或違法企業的后處理力度。一是要完善重點監管產品生產企業專項監督抽查后處理。對重點監管產品生產企業在專項監督抽查中發現產品不合格或違法行為，要責令企業在規定的期限內整改完畢；整改期限屆滿后對其整改情況及時進行檢查，并對不合格產品進行復查抽樣。檢查發現企業未整改到位或復查不合格的，應責令企業停產整頓，直至整改到位；二是要做好產品生產加工企業廠長（經理）的教育培訓工作，強化企業是產品質量第一責任人意識；三是要責令產品安全性能指標不合格的企業及時召回不合格產品，消除不安全隱患；四是要加強對監督抽查不合格企業的監督檢查力度；五是要對質量問題嚴重，又不積極整改的企業進行媒體曝光。堅決做到整改措施不落實的不放過；處罰教育不到位的不放過；質量教訓不到位的不放過。