導(dǎo)語(yǔ)：組建服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的通告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各縣（市、區(qū)），市各部門(mén)：

為適應(yīng)我市服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的需要，及時(shí)準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》（政辦發(fā)〔2007〕6號(hào)）、《人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（政發(fā)〔2008〕55號(hào)）的精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就建立我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的重要意義

服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展較為迅速，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響和作用日益顯現(xiàn)。但由于服務(wù)業(yè)分工細(xì)、差異大、單位多、分布散，各行業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)不同，管理體制分散，會(huì)計(jì)核算方法各異，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，調(diào)查體系不夠健全，現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)工作難以完全適用服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，可以全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映我市服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。各地、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要性和艱巨性，采取切實(shí)有效措施，確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的順利推進(jìn)。

二、明確服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的主要內(nèi)容

按照“統(tǒng)一制度、分級(jí)實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、集中處理、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，形成一套科學(xué)、可行、完整的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)組織、調(diào)查、監(jiān)測(cè)、核算體系。調(diào)查范圍包括交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境資源和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，公共管理和社會(huì)組織，國(guó)際組織。調(diào)查對(duì)象是在本行政區(qū)域內(nèi)所有從事服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）活動(dòng)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非公企業(yè)單位、其他組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。調(diào)查內(nèi)容主要包括單位基本屬性、人員狀況、營(yíng)業(yè)規(guī)模、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況等。調(diào)查方法是采用全數(shù)調(diào)查、抽樣調(diào)查、科學(xué)推算相結(jié)合。調(diào)查頻率是實(shí)行季報(bào)制度，從年季報(bào)起實(shí)施。

三、明確服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的職責(zé)分工

建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度是我市統(tǒng)計(jì)制度的一項(xiàng)重大改革。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)，成立由統(tǒng)計(jì)部門(mén)牽扯頭的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)小組。

統(tǒng)計(jì)部門(mén)作為服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的牽扯頭部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的整體規(guī)劃與組織協(xié)調(diào)，明確各相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)單位名錄庫(kù)建設(shè)，做好對(duì)各相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定本部門(mén)管理行業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的方法。制定部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)送的質(zhì)量審核檢驗(yàn)收制度，規(guī)范調(diào)查數(shù)據(jù)的程序。認(rèn)真組織無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的服務(wù)業(yè)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的要求和分工，認(rèn)真承擔(dān)本部門(mén)的工作職責(zé)。負(fù)有服務(wù)業(yè)行業(yè)管理職能的部門(mén)要建立全行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，并根據(jù)本行業(yè)需要組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好統(tǒng)計(jì)工作。

人事編制、民政、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技監(jiān)等部門(mén)要積極配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)建立健全服務(wù)業(yè)行政企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)名錄庫(kù)，及時(shí)提供單位增減的行政記錄資料，為服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供基礎(chǔ)服務(wù)。

發(fā)改、貿(mào)糧、財(cái)政、人事等部門(mén)要積極參與服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)和人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)分析。

四、落實(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的保障措施

服務(wù)業(yè)調(diào)查涉及面廣，統(tǒng)計(jì)任務(wù)重、難度大。各級(jí)政府要在人、財(cái)、物等方面予以保障。要建立和健全相應(yīng)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員配置。全市設(shè)立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心，落實(shí)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。各有關(guān)部門(mén)、單位要落實(shí)人員做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)政府要將開(kāi)展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，所需經(jīng)費(fèi)納入每年財(cái)政預(yù)算。

五、確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位要按照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地填報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，不得虛假瞞報(bào)。各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)、市有關(guān)單位要建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和分級(jí)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度和辦法，做好本地本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估、檢查工作。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。服務(wù)業(yè)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)行下管一級(jí)制度。

六、加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)測(cè)和考核

建立各縣（市、區(qū)）服務(wù)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)對(duì)象為各縣（市、區(qū)）政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，主要從總量、速度、結(jié)構(gòu)、效益等方面綜合評(píng)價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作考核制度，由市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行考核。