導(dǎo)語(yǔ)：在老干部讀書會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：

非常高興有機(jī)會(huì)和大家作面對(duì)面的學(xué)習(xí)交流。這次讀書會(huì)安排的時(shí)機(jī)很好。一方面，今年是我們黨誕生90周年。90年來(lái)，一代代優(yōu)秀共產(chǎn)黨人出生入死、前赴后繼，為新中國(guó)誕生和社會(huì)主義事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)，付出了無(wú)私犧牲，用心血、汗水甚至生命換來(lái)了中華民族偉大復(fù)興。同樣，的每一點(diǎn)發(fā)展進(jìn)步，也是來(lái)自一代代老革命、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志英勇犧牲、忘我工作、艱苦奮斗。另一方面，今年又是“十二五”開局之年。今后怎么發(fā)展，事業(yè)能不能取得更大進(jìn)步，也離不開老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心和支持。因此，在這個(gè)有意義的年份，我很高興和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一起，回顧我們黨的光榮傳統(tǒng)，回顧改革發(fā)展的巨大成績(jī)，展望今后發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和美好前景。

借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我主要和大家學(xué)習(xí)交流兩方面情況：一是和大家一起總結(jié)回顧過(guò)去五年、即“十一五”發(fā)展的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)；二是和大家一起交流探討“十二五”發(fā)展的美好藍(lán)圖。

一、關(guān)于“十一五”發(fā)展情況

實(shí)事求是講，“十一五”是改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，是發(fā)展取得重大成績(jī)的五年。如果把“十一五”放在恢復(fù)建縣近三十年來(lái)的發(fā)展歷程中去考量，我們的一個(gè)基本評(píng)價(jià)是：“十一五”是打基礎(chǔ)的五年、起步的五年。這五年來(lái)，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，深入實(shí)施“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，開放格局全面形成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展翻開了嶄新一頁(yè)。回顧“十一五”取得的成績(jī)，可以概括為“五個(gè)最”：

第一，最大貢獻(xiàn)是探索走出了一條符合實(shí)際的科學(xué)發(fā)展新路子。這條路子就是始終立足欠發(fā)達(dá)這個(gè)最大實(shí)際，堅(jiān)持以生態(tài)為最大優(yōu)勢(shì)、以產(chǎn)業(yè)為最大基礎(chǔ)、以開放為最大活力、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主攻方向的可持續(xù)發(fā)展之路。概括起來(lái)，這條路子有三個(gè)明顯特點(diǎn)：一是以解放思想為先導(dǎo)，以擴(kuò)大開放為動(dòng)力。五年來(lái)，我們深刻認(rèn)識(shí)地理偏僻，信息閉塞，小農(nóng)意識(shí)、盆地思維濃厚，封閉保守是最大的制約，觀念落后是最大的落后，堅(jiān)持把解放思想作為永恒主題，連年組織開展解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)，年是“四商”（親商、安商、幫商、富商）活動(dòng)，年是“三創(chuàng)”（百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)）活動(dòng)，年是“雙思”（居危思危、居危思進(jìn)）解放思想大討論活動(dòng)和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，、年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。每一次主題實(shí)踐活動(dòng)都極大地促進(jìn)了黨員干部思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變。同時(shí)，我們每年組織黨員干部外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)和兄弟縣市的先進(jìn)理念和成功做法，回來(lái)召開縣委務(wù)虛會(huì)進(jìn)行集中務(wù)虛研討，大家知無(wú)不言、言無(wú)不盡，各抒己見，集思廣益，在解放思想中不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，并在年2月召開的縣委七屆九次全會(huì)，正式把“開放興縣”納入縣域發(fā)展戰(zhàn)略，確立“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，把“開放興縣”形象地概括為四句話，即“外地老板請(qǐng)進(jìn)來(lái)、本地的人走出去、山上的人搬下來(lái)、百姓富起來(lái)”，從而迅速推開了山門、敞開了縣門，形成了開放發(fā)展新格局。二是以生態(tài)為最大優(yōu)勢(shì)、以產(chǎn)業(yè)為最大基礎(chǔ)。我們清醒認(rèn)識(shí)生態(tài)是最大的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“生態(tài)立縣”，把生態(tài)作為立縣之本，舉生態(tài)旗，走生態(tài)路，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)家園。同時(shí)，清醒認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期處在農(nóng)耕社會(huì)，農(nóng)業(yè)仍然是“千家萬(wàn)戶”、“精耕細(xì)作”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式，沒有形成具有規(guī)模效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)更是薄弱。而任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展騰飛，都離不開工業(yè)化的過(guò)程，沒有產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，沒有工業(yè)強(qiáng)力支撐，要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化，建設(shè)新農(nóng)村，恐怕都是無(wú)本之木、無(wú)源之水。所以，我們要堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民之路。三是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主攻方向。最基本社會(huì)形態(tài)是農(nóng)村，最大社會(huì)群體是農(nóng)民，最大差距是城鄉(xiāng)發(fā)展差距。城鄉(xiāng)如果不能協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)差別不能有效改變，就不可能實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。因此，我們?cè)诳h第八次黨代會(huì)上提出了“統(tǒng)籌發(fā)展”工程，年8月召開的縣委八屆八次全會(huì)上，明確提出把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為深化改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主攻方向，確立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“兩區(qū)”戰(zhàn)略（打造西屏鎮(zhèn)、古市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展核心區(qū)，打造松古平原城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)）。今年年初縣委八屆十一次全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作著力點(diǎn)。正是我們?cè)趯?shí)踐中探索走出了這樣一條符合實(shí)際的發(fā)展路子，才形成了今天經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、縣域更加開放、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

第二，最大成績(jī)是發(fā)展的基礎(chǔ)夯實(shí)了，綜合實(shí)力增強(qiáng)了。這個(gè)基礎(chǔ)體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施條件的明顯改善了。五年來(lái)，我們堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓項(xiàng)目建設(shè)，縣級(jí)每年實(shí)施十大重點(diǎn)項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)辦了1000多件實(shí)事項(xiàng)目，各級(jí)各部門還為農(nóng)村落實(shí)了2300多件實(shí)事項(xiàng)目，“十一五”固定資產(chǎn)投資超過(guò)100億元，是“十五”期間的2.5倍。不僅實(shí)施了龍麗高速，工業(yè)園區(qū)，環(huán)城南路，松州大橋，東塢水庫(kù)除險(xiǎn)加固，長(zhǎng)虹路、白露嶺路拓寬改造等一大批重大項(xiàng)目，而且使全縣401個(gè)行政村村村通了康莊公路、通了自來(lái)水、通了廣播電視電話寬帶，極大地改善了城鄉(xiāng)面貌和老百姓生產(chǎn)生活條件，改變了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)打?qū)嵙?。“十五”期間，我們還沒有形成真正規(guī)模效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉逼陂g，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了重大突破。比如說(shuō)農(nóng)業(yè)，過(guò)去我們有茶葉、桑葉、煙葉“三張葉子”，但沒有一張葉子形成規(guī)模；“十一五”我們集中力量抓茶葉“一張葉子”，年縣委、縣政府提出打造“浙江生態(tài)綠茶第一縣”、“中國(guó)綠茶集散地”區(qū)域品牌，年起連年舉辦中國(guó)茶商大會(huì)，而且大會(huì)規(guī)格一年比一年高、大茶商一年比一年多、效果一年比一年好。今年的茶商大會(huì)，世界上十幾個(gè)國(guó)家的專家、大茶商和全國(guó)知名的茶葉集團(tuán)老總，全部來(lái)到參加大會(huì)，年中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)授予我縣“中國(guó)綠茶集散地”稱號(hào)，今年又把“中國(guó)綠茶價(jià)格指數(shù)”權(quán)授予我縣，正式確立了我縣作為全國(guó)綠茶集散中心的地位，在全國(guó)的知名度和影響力大幅提升。在茶商大會(huì)帶動(dòng)下，我縣不僅形成了“全縣人口三分之一從事茶產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值三分之一來(lái)自茶產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入三分之一源于茶產(chǎn)業(yè)”的格局，浙南茶葉市場(chǎng)交易量、交易額更是大幅攀升，去年交易額達(dá)到17.8億元，今年到5月10日已經(jīng)達(dá)到15億元。“銀猴”品牌價(jià)值也以年均2億元的速度上升，今年已經(jīng)達(dá)到12.78億元。已經(jīng)從過(guò)去的“種茶大縣”迅速成為全國(guó)聞名的“茶葉強(qiáng)縣”、“茶葉名縣”，實(shí)現(xiàn)了從“處州糧倉(cāng)”到“浙南茶鄉(xiāng)”的成功轉(zhuǎn)型。同時(shí)，食用菌、高山蔬菜、水果、筍竹林、香榧、油茶等特色產(chǎn)業(yè)也加快發(fā)展，特別是香榧、油茶，發(fā)展勢(shì)頭很好。又比如說(shuō)工業(yè)，年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值只有20億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為28.7:31.4:39.9，我縣剛剛進(jìn)入工業(yè)化初期，沒有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)“十一五”的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，打造“浙江省不銹鋼管業(yè)基地”，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)了38.0%，去年已經(jīng)突破100億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不銹鋼形成了40億元產(chǎn)能，成為浙江省重要的不銹鋼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，第一次培育形成了具有規(guī)模效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，不銹鋼廢水和污水綜合處理技術(shù)被國(guó)家工信部、環(huán)保部向全國(guó)推廣。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為20.3:40.7:39.0，開始進(jìn)入工業(yè)化中期。

隨著基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，縣域綜合實(shí)力得到大幅提升。全縣生產(chǎn)總值從22.95億元增加到46.28億元，財(cái)政收入從1.97億元增加到4.04億元，均實(shí)現(xiàn)了翻番，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅均居全市前列，人均GDP實(shí)現(xiàn)了1000美元到3000美元階段的跨越。從全市格局看，的位次從第三梯隊(duì)躋身到第二梯隊(duì)。從全國(guó)個(gè)縣的縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名看，從1183名上升到722名，實(shí)現(xiàn)從中下水平到中上水平的提升。

第三，最大變化是城鄉(xiāng)面貌變美了、老百姓生活變好了。我們堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為基本方略，特別是近三年我們?cè)谵r(nóng)村深入推進(jìn)農(nóng)民增收“頭等目標(biāo)”、舊村改造“頭等工程”、維護(hù)穩(wěn)定“頭等任務(wù)”三項(xiàng)頭等工作，推動(dòng)資源要素城鄉(xiāng)均衡配置，極大地提高了群眾收入水平，改善了農(nóng)民住房條件，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。五年來(lái)，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從11566元增加到19371元，年均增長(zhǎng)7.1%；農(nóng)村居民人均純收入從3154元增加到6064元，年均增長(zhǎng)9.9%，城鄉(xiāng)收入比從3.7:1縮小到3.2:1。同時(shí)，還使14425戶（39701人）低收入農(nóng)戶順利脫貧。通過(guò)三年舊村改造，全縣已累計(jì)改造146個(gè)村，拆除破舊房11328戶、面積92.97萬(wàn)平方米，批建新房6241戶、面積55.89萬(wàn)平方米，使30128位農(nóng)民告別破舊房、搬進(jìn)新居。此外，我們還構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)扶持、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利體系，成功創(chuàng)建了省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、省級(jí)教育強(qiáng)縣、省級(jí)生態(tài)縣，老百姓的民生保障水平極大提高。根據(jù)《浙江省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)體系及方法》，我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)值已從年41.18分提高到年62.54分，年超過(guò)了65分，實(shí)現(xiàn)從“初步統(tǒng)籌”（45分以下）向“基本統(tǒng)籌”（45-65分）再向“整體協(xié)調(diào)”階段（65-85分）的提升，全面小康實(shí)現(xiàn)度超過(guò)了80%。

第四，最大實(shí)惠是成功爭(zhēng)取進(jìn)入了全省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣序列。這項(xiàng)工作從開始著手謀劃，、、連續(xù)三年，我們頂著挨批評(píng)的壓力，把農(nóng)民收入增長(zhǎng)水平壓低到5%左右；年開始，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織人員多方赴省進(jìn)廳，向省里領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)出我們欠發(fā)達(dá)的實(shí)情，說(shuō)出我們想發(fā)展的愿望。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，年，省委、省政府終于出臺(tái)文件，正式把列入全省6個(gè)重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣序列，并從當(dāng)年起在財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助、項(xiàng)目配套資金等方面給予了重點(diǎn)傾斜。年，省委、省政府又進(jìn)一步出臺(tái)了重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特別扶持項(xiàng)目政策，從今年開始對(duì)6個(gè)重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣實(shí)行連續(xù)三年每年2億元的特別扶持。我們通過(guò)規(guī)劃，三年6億元特扶資金，將帶動(dòng)三大類38個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，撬動(dòng)18.83億元固定資產(chǎn)投資。而且這些項(xiàng)目資金，絕大多數(shù)用于基層民生領(lǐng)域，直接惠及全縣人民，對(duì)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善都是極大的推動(dòng)。

第五，最大進(jìn)步是縣域更加開放了，黨員干部群眾思想觀念更新了、干事創(chuàng)業(yè)勁頭更足了，工作亮點(diǎn)更多了。過(guò)去地理偏僻，信息閉塞，又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，干部群眾的小農(nóng)意識(shí)、盆地思維濃厚。老百姓說(shuō)，走到青蒙塔下，看不見獨(dú)山，就要掉眼淚。人很少外出創(chuàng)業(yè)，外地人也很少來(lái)，長(zhǎng)期處在自給自足、自我封閉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)中。這五年，我們通過(guò)深入實(shí)施“開放興縣”戰(zhàn)略，才迅速形成了開放發(fā)展新格局。一方面是縣域更加開放了。不僅老百姓大量走出去創(chuàng)業(yè)，外地的企業(yè)家、客商也大量到創(chuàng)業(yè)。全縣近5萬(wàn)人外出創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)了一批具有影響的創(chuàng)業(yè)群體和創(chuàng)業(yè)能人。如江西、湖南、湖北等地的松香創(chuàng)業(yè)群體，他們創(chuàng)造的松香產(chǎn)值占全國(guó)三分之一；又如北京的服裝、杭州的超市，都形成了有規(guī)模的創(chuàng)業(yè)群體，北京、杭州、廣東、寧波、義烏、溫州等地還成立了商會(huì)。同時(shí)，外地來(lái)創(chuàng)業(yè)的流動(dòng)人口也達(dá)到3萬(wàn)多人，還引進(jìn)了100多家外地企業(yè)，僅浙南茶葉市場(chǎng)就吸引了3000多客商常駐，此外還有大量的農(nóng)民工、采茶工?？梢哉f(shuō)，今天的，已經(jīng)真正從農(nóng)業(yè)文明邁進(jìn)了工業(yè)文明，真正從封閉狀態(tài)走向了全面開放。另一方面是黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)能力更強(qiáng)了。年我剛到工作的時(shí)候，全縣向上爭(zhēng)取的資金還不到6000萬(wàn)元，去年我們爭(zhēng)取的資金已經(jīng)超過(guò)7億元，“十一五”期間，我們累計(jì)爭(zhēng)取的資金達(dá)到22.62億元，大家爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)了。更能夠說(shuō)明問(wèn)題的是，我們的工作亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。我們率先在農(nóng)村開展舊村改造，成為了全國(guó)、全省新農(nóng)村建設(shè)的典型；在舊村改造中實(shí)施的“農(nóng)村宅基地?fù)Q養(yǎng)老”，在去年1月份獲得了中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)；去年我們?cè)谵r(nóng)村首創(chuàng)“民情地圖”工作，成為浙江省8個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新范例上報(bào)到中央，最近省委趙書記、市委盧書記專門作出批示，給予了充分肯定，要求不斷總結(jié)完善，推廣實(shí)施；還有法治建設(shè)、平安建設(shè)，我縣不僅榮獲省級(jí)平安縣創(chuàng)建“六連冠”，還成為全國(guó)首批法治建設(shè)先進(jìn)縣和全省首批法治建設(shè)示范縣，等等。這些亮點(diǎn)工作和創(chuàng)新典型的不斷涌現(xiàn)，充分說(shuō)明全縣黨員干部群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的顯著增強(qiáng)，充分說(shuō)明縣域發(fā)展充滿了無(wú)限的生機(jī)和活力。

“十一五”取得這些成績(jī)很不容易，值得自豪。這當(dāng)中凝聚著老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的心血、汗水，以及對(duì)全縣工作的默默支持、無(wú)私奉獻(xiàn)。這里，我代表縣委、縣政府，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候！我相信，有這些成績(jī)作鋪墊，“十二五”一定會(huì)取得更好成績(jī)，未來(lái)發(fā)展的路子一定會(huì)更加寬廣。

二、關(guān)于“十二五”發(fā)展的總體思路

“十二五”的發(fā)展，機(jī)遇更多，前景更好。我們的基本判斷是，“十二五”是大有作為、加速崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。換句話說(shuō)，“十二五”將是崛起的五年、跨越的五年。

作出這樣的判斷，主要有四點(diǎn)理由：

第一，“十一五”快速發(fā)展，為“十二五”加速崛起奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年，人均GDP已經(jīng)達(dá)到3300美元，“十二五”將總體處在人均GDP3000-6000美元發(fā)展階段，處在工業(yè)化中期階段。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，這個(gè)階段意味著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始進(jìn)入加速成長(zhǎng)期，工業(yè)化和社會(huì)發(fā)展開始向成熟期過(guò)渡，具備了加速崛起的基本條件。

第二，國(guó)家和省里對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持政策更好、力度更大。黨的十七屆五中全會(huì)明確提出：“十二五”要“堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線”，“為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)”。省委十二屆八次提出我省“十二五”的奮斗目標(biāo)是，“科學(xué)發(fā)展走在前列，惠及全省人民的小康社會(huì)全面建成?！睆闹醒牒褪±锏膴^斗目標(biāo)看，“十二五”主要有兩大任務(wù)：一是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；二是要建設(shè)全面小康社會(huì)。浙江要求更高，科學(xué)發(fā)展要“走在前列”，全面小康建成時(shí)間比國(guó)家提前五年，而且還要“惠及全省人民”。

要完成這兩項(xiàng)任務(wù)，不管其中哪一項(xiàng)，最大的短板都在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，最大的難點(diǎn)也在欠發(fā)達(dá)地區(qū)。如果欠發(fā)達(dá)地區(qū)不能夠科學(xué)發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間的發(fā)展不能更加協(xié)調(diào)，那么，科學(xué)發(fā)展上水平就不能實(shí)現(xiàn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就要打折扣；如果欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民群眾不能過(guò)上小康生活，“惠及全省人民的小康社會(huì)”就不可能“全面建成”。因此，可以肯定，“十二五”期間國(guó)家和省里對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持政策一定會(huì)越來(lái)越好、扶持力度一定會(huì)越來(lái)越大。現(xiàn)在，國(guó)務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》，去年我還應(yīng)邀參加了國(guó)務(wù)院扶貧辦主持召開的《綱要》征求意見座談會(huì)。這個(gè)《綱要》傳達(dá)出的一個(gè)重要信息是：今后10年，國(guó)家對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶貧開發(fā)政策更加優(yōu)惠，扶持重點(diǎn)更加突出，扶持措施針對(duì)性更強(qiáng)。比如在“對(duì)象范圍”上，把“貧困人口相對(duì)集中”區(qū)域作為“集中攻堅(jiān)片區(qū)”，明確強(qiáng)調(diào)要“重點(diǎn)扶持縣、村”。我們整個(gè)麗水都是浙江省的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是貧困人口相對(duì)集中的區(qū)域，更是重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣，屬于重點(diǎn)扶持的“集中攻堅(jiān)片區(qū)”。我們浙江省已經(jīng)出臺(tái)新一輪《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》，特別是連續(xù)三年每年2億元的重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特扶項(xiàng)目，將對(duì)我縣發(fā)展產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用。我們有理由相信，隨著國(guó)家和省里扶持力度的加大，“十二五”一定能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展。

第三，“十二五”擁有前所未有的發(fā)展機(jī)遇。這個(gè)機(jī)遇主要有兩個(gè)方面：一是大項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇?！笆濉逼陂g我們將實(shí)施衢寧鐵路、衢麗鐵路、麗西500KV輸變電、黃南水庫(kù)、松古平原水資源配置等一批關(guān)系國(guó)計(jì)民生和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。特別是衢寧、衢麗鐵路，將使迎頭趕上高速鐵路時(shí)代，從根本上改善發(fā)展區(qū)位條件，改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài)，為融入長(zhǎng)三角、接軌海西提供大動(dòng)脈，為加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)勁動(dòng)力。二是大平臺(tái)建設(shè)的機(jī)遇。近兩年我們積極爭(zhēng)取，松古盆地進(jìn)入全省11個(gè)產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)建設(shè)序列，這在我縣還是第一次。縣工業(yè)園區(qū)成為全省第一批33個(gè)重點(diǎn)工業(yè)開發(fā)區(qū)之一，松古盆地、小港流域進(jìn)入全省100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（林業(yè)）綜合區(qū)序列。這些大平臺(tái)的爭(zhēng)取，是對(duì)我縣“十二五”加速崛起的最有力支撐。

第四，擁有松古平原這個(gè)最大空間資源，具有加速崛起的巨大潛力，理應(yīng)為全市發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。某種意義上說(shuō)，一個(gè)地方有多少空間，就有多大潛力，就有多大發(fā)展。麗水“九山半水半分田”，先天不足的是空間，最稀缺的資源是土地。而“八山一水一分田”，有全市最大的盆地松古平原。用好松古平原這個(gè)戰(zhàn)略空間，完全有可能實(shí)現(xiàn)自身的加速崛起，成為麗水發(fā)展重要功能分區(qū)和重要產(chǎn)業(yè)、人口集聚地，在全市發(fā)展中占有更加重要的一席之地。

基于以上的判斷和分析，我們?cè)谀瓿蹩h委八屆十一次全會(huì)暨全縣干部大會(huì)明確提出，“十二五”發(fā)展的總體要求是“加速崛起”；總體目標(biāo)是“兩個(gè)建成、三大跨越”，即基本建成全面小康社會(huì)，基本建成“西屏鎮(zhèn)、古市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展核心區(qū)”；實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展由整體協(xié)調(diào)向全面融合、社會(huì)發(fā)展由基本小康向全面小康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展由人均GDP3000美元階段向6000美元階段跨越。

要實(shí)現(xiàn)這個(gè)發(fā)展目標(biāo)，必須有科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)。因此，我們首先對(duì)縣域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了完善和提升，在堅(jiān)持“生態(tài)立縣”、“開放興縣”的同時(shí)，把“工業(yè)強(qiáng)縣”提升為“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”，確立“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣”發(fā)展戰(zhàn)略。作出這個(gè)提升，主要有四點(diǎn)考慮：第一，“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”更符合實(shí)際和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)?！笆晃濉币詠?lái)我們不僅工業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，以茶產(chǎn)業(yè)為代表的農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也取得長(zhǎng)足進(jìn)步。提“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”不是否定“工業(yè)強(qiáng)縣”，而是對(duì)“工業(yè)強(qiáng)縣”的完善和升華，更加符合實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì)。第二，“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”的根本目標(biāo)是構(gòu)建山區(qū)現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。就是要以生態(tài)文明為引領(lǐng)，著力構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、生態(tài)工業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、清潔安全的山區(qū)現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。第三，“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”的根本舉措是集聚發(fā)展。就是要依托松古平原這個(gè)戰(zhàn)略空間，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，要素向園區(qū)集合，大幅度提升產(chǎn)業(yè)集聚水平和規(guī)模效應(yīng)。第四，“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”的首要任務(wù)是強(qiáng)勢(shì)發(fā)展工業(yè)。加速崛起的關(guān)鍵在工業(yè)。沒有工業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展就沒有加速崛起。必須堅(jiān)持工業(yè)第一經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，堅(jiān)定強(qiáng)勢(shì)發(fā)展工業(yè)路子不偏移，堅(jiān)持重中之重抓工業(yè)力度不減弱，確保生態(tài)工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。同時(shí)，我們強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)階段實(shí)施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣”發(fā)展戰(zhàn)略的著力點(diǎn)是全面推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)。就是要全力以赴做好松古平原這篇文章，推動(dòng)資源要素重點(diǎn)向松古平原配置，把松古平原率先打造成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，帶動(dòng)和促進(jìn)山區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，“十二五”要著重抓好六項(xiàng)工作：

一是擴(kuò)總量?？偭繂?wèn)題仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題。沒有一定的經(jīng)濟(jì)總量作基礎(chǔ)，加速崛起、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)全面小康社會(huì)都是無(wú)本之木、空中樓閣?！笆濉睍r(shí)期，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量仍然是首要任務(wù)、當(dāng)務(wù)之急。我們提出，“十二五”要實(shí)現(xiàn)“12345全面小康目標(biāo)”，“1”就是全縣生產(chǎn)總值達(dá)到100億元,也就是要年均增長(zhǎng)13%；“2”就是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成200億元；“3”就是工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億元，年均增長(zhǎng)28%以上；“4”就是人均生產(chǎn)總值達(dá)到4萬(wàn)元，即6000美元；“5”就是地方財(cái)政收入達(dá)到5億元。這些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，發(fā)展就上了一個(gè)新臺(tái)階。

二是興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是加速崛起的根本之基、動(dòng)力之源，必須把培育產(chǎn)業(yè)作為重中之重，堅(jiān)定不移地走產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)縣之路?！笆濉蔽覀円ㄟ^(guò)構(gòu)建松古平原省級(jí)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚綜合平臺(tái)，做好三篇文章：一是壯大生態(tài)工業(yè)，加快建設(shè)“松古平原產(chǎn)業(yè)帶”，打造“浙江省特色制造業(yè)基地”。具體來(lái)說(shuō)，就是要深入實(shí)施工業(yè)“3683”計(jì)劃，即到“十二五”末，工業(yè)總產(chǎn)值突破300億元，培育60家產(chǎn)值超億元企業(yè)，完成工業(yè)用地開發(fā)8000畝，培育3個(gè)產(chǎn)值超過(guò)50億元的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展從工業(yè)化中期到后期的提升。明天，我們將召開全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)，對(duì)“十二五”工業(yè)工作進(jìn)行全面部署。二是提升生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造“長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”。就是以松古盆地、小港流域2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)建設(shè)為龍頭，加快建設(shè)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)精品園，推動(dòng)農(nóng)業(yè)原生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一方面要堅(jiān)持“內(nèi)外兼修”，狠抓茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)內(nèi)要全面推進(jìn)茶園統(tǒng)防統(tǒng)治，加強(qiáng)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，引進(jìn)和培育茶葉龍頭企業(yè)，發(fā)展茶葉精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升茶葉產(chǎn)品附加值。對(duì)外要按照“走全國(guó)、種全國(guó)、賣全國(guó)”的思路，鼓勵(lì)更多的茶農(nóng)茶商走出，到全國(guó)各地創(chuàng)建綠茶生產(chǎn)基地，創(chuàng)辦茶葉加工企業(yè)，把成品綠茶運(yùn)回浙南茶葉市場(chǎng)流通，形成“兩頭在內(nèi)、中間在外”（茶苗、市場(chǎng)在內(nèi)，基地和加工在外）的發(fā)展格局，努力探索茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路子。另一方面要充分利用山地資源，培育發(fā)展香榧、油茶兩大產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取香榧、油茶都達(dá)到10萬(wàn)畝的規(guī)模，把這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民增收致富的新的支柱產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造“長(zhǎng)三角田園休閑旅游勝地”。有很好的生態(tài)田園風(fēng)光、深厚的農(nóng)耕文化底蘊(yùn)，發(fā)展旅游業(yè)的條件良好，但現(xiàn)在已經(jīng)落后了。下一步，我們要把旅游業(yè)作為最重要的戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭進(jìn)行重點(diǎn)培育。今年，箬寮創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)工作已經(jīng)啟動(dòng)，年內(nèi)可以創(chuàng)建成功；四都寨頭也要啟動(dòng)AAAA級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。同時(shí)，還將出臺(tái)扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策，加大鄉(xiāng)村旅游扶持力度，使旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

三是聚人口。就是要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進(jìn)“兩區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)山區(qū)人口加快向平原轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口加快向中心鎮(zhèn)中心村集聚，爭(zhēng)取到2015年，全縣80%以上人口集聚到松古平原，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上。具體來(lái)說(shuō)，要實(shí)施“三項(xiàng)工程”：一是中心鎮(zhèn)培育工程。就是重點(diǎn)培育西屏鎮(zhèn)、古市鎮(zhèn)兩大中心鎮(zhèn)，到2015年基本建成西屏鎮(zhèn)、古市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展核心區(qū)。二是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。把“美麗鄉(xiāng)村”作為“頭等工程”。以村莊規(guī)劃為先導(dǎo)，以中心村建設(shè)為重點(diǎn)，以舊村改造為抓手，以村莊整治為基礎(chǔ)，整鄉(xiāng)整片推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，努力把我縣廣大農(nóng)村建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的美好家園。特別是13個(gè)省、市級(jí)中心村，要率先建成農(nóng)村新社區(qū)。三是深入實(shí)施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。最近，我們編制了《縣農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移規(guī)劃（2011-2015）》，爭(zhēng)取“十二五”再搬遷轉(zhuǎn)移農(nóng)民4926戶16170人。今年要啟動(dòng)新溪、鋪門兩個(gè)小區(qū)建設(shè)，推進(jìn)西坌、筏鋪小區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取全年轉(zhuǎn)移3000人。通過(guò)這“三項(xiàng)工程”，使全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展程度在2015年進(jìn)入“全面融合”（85分以上）階段。

四是抓增收。我縣城鄉(xiāng)居民總體收入水平仍然明顯低于全省平均水平，年全省城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到27359元、11303元，但我縣只有19371元、6064元，分別只相當(dāng)于全省的70.8%和53.6%，城鄉(xiāng)收入差距（3.2:1）明顯高于全省2.4:1的水平。加快群眾增收、縮小城鄉(xiāng)收入差距仍然是“十二五”最大的民生問(wèn)題。因此，我們要堅(jiān)持把加快群眾增收，特別是全縣20萬(wàn)農(nóng)民群眾增收作為“頭等目標(biāo)”，精心組織實(shí)施重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特扶項(xiàng)目，開展產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融扶貧、社會(huì)救助和結(jié)對(duì)幫扶五項(xiàng)行動(dòng)，深化“一戶一策一干部、一村一計(jì)一部門”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程，鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收門路。爭(zhēng)取2015年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到31200元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到11700元，城鄉(xiāng)收入比縮小到2.7:1。

五是促和諧。沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧是執(zhí)政為民的必然要求。這幾年，我們堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，一手抓維護(hù)穩(wěn)定，年年把維護(hù)穩(wěn)定作為“頭等任務(wù)”，解決了一大批基層矛盾糾紛；一手抓改善民生，把改善民生作為第一目標(biāo)，落實(shí)了一大批民生實(shí)事，人民群眾安全感、幸福感穩(wěn)步提高。今后我們?nèi)匀灰獔?jiān)持“兩手抓、兩手硬”，一方面認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任，深入開展“法治”、“平安”、“和諧”建設(shè)，深化“民情地圖”工作，推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，完善“大平安”、“大排查”、“大信訪”、“大調(diào)解”工作機(jī)制。另一方面要加大力度保障和改善民生，加快發(fā)展民生事業(yè)，實(shí)施好年初縣委全會(huì)提出的“就業(yè)富民、保障安民、科教惠民、衛(wèi)生便民、文化育民”“幸福民生五大工程”。今年要重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，爭(zhēng)取參保率達(dá)到90%以上，基本實(shí)現(xiàn)“人人參保”，80周歲以上的老年人還將享受高齡補(bǔ)貼。同時(shí)，要落實(shí)好國(guó)家基本藥物制度，減輕群眾醫(yī)療用藥負(fù)擔(dān)。這項(xiàng)工作3月23日起已經(jīng)在全縣基層醫(yī)療單位實(shí)施，老百姓看病用藥支出平均下降了40%多，群眾反映很好。

六是增活力。就是要充分激發(fā)各級(jí)黨組織和黨員干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活力。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用，是我們事業(yè)不斷進(jìn)步的力量源泉。我們要堅(jiān)持把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作為第一工程。一是扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建工作，堅(jiān)定黨員干部的科學(xué)發(fā)展信念，增強(qiáng)引領(lǐng)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)能力。二是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活力。三是積極推動(dòng)黨建資源向基層配置，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。四是大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事、干事創(chuàng)業(yè)的好氛圍。積極加強(qiáng)和改建群眾工作，增進(jìn)黨群干群關(guān)系，堅(jiān)持不懈倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)干事、踏實(shí)干事、高效干事、干凈干事”的優(yōu)良作風(fēng)，深化“效能排行榜”活動(dòng)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，努力把任務(wù)一項(xiàng)項(xiàng)抓實(shí)，把項(xiàng)目一個(gè)個(gè)建成，把事情一件件辦好。

以上是關(guān)于“十二五”發(fā)展的總體思路。我相信，通過(guò)全縣黨員干部和23萬(wàn)人民的共同奮斗，有廣大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志積極支持配合，“十二五”加速崛起、建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，的明天一定會(huì)更加美好！

最后，我還想說(shuō)，老干部是我們的寶貴財(cái)富，老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。過(guò)去幾年，我們本著“盡力而為、量力而行”的原則，為老領(lǐng)導(dǎo)、老同志落實(shí)了一些政策，辦了一些實(shí)事。今后，我們講繼續(xù)按照“真心尊重、真情關(guān)愛、真誠(chéng)溝通”和“再苦不能苦老干部，再難也不能難為老同志”的原則，千方百計(jì)做好老干部工作。我們殷切希望，各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志要離崗不離黨、退休不退志，多反映社情民意，多為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策，為實(shí)現(xiàn)加速崛起再立新功。