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同志們：

統一思想、堅定信心，同志們加強農村黨風廉政建設意義深遠、責任重大。希望大家依照今天會議的布置和要求。求真務實、開拓進取，扎實推進農村黨風廉政建設，為在全市中遠郊地區率先初步實現城鄉一體化、建設“現代山水田園鄉村”而努力奮斗！

今天在這里召開以鞏固“勤廉雙優”爭創活動效果、深入推進農村黨風廉政建設為主題的現場會。主要目的交流工作經驗，經縣委研究決定。進一步研究工作舉措，推動工作深入開展。剛才，大家觀賞學習了文井鄉玉龍村“勤廉雙優”爭創工作，文井鄉、花源鎮以及玉龍村的陳同志分別作了很好的交流發言，同志對我縣“勤廉雙優”爭創活動以及農村黨風廉政建設工作進行了總結，對下一階段工作進行了具體的安排安排，都贊成，請大家認真抓好貫徹落實。下面，再強調三點意見。

切實增強抓好農村黨風廉政建設工作的責任感

一、深化認識。

事關統籌城鄉發展大局。一方面，農村黨風廉政建設事關黨在農村各項方針政策的落實。農村基層黨組織和基層黨員干部處在工作一線，直接面對群眾、面對各種矛盾和問題，尤其是當前在城鄉統籌“整縣推進”農村工作“四大基礎工程”等重點工作中承擔了大量的具體任務，其一言一行、一舉一動，直接關系著黨和政府的形象，關系著千家萬戶的切身利益；另一方面，農村基層黨組織和基層黨員干部既是黨的路線、方針、政策在農村的貫徹執行者，也是農村經濟發展的領頭雁和致富帶頭人?？梢哉f，加強農村黨風廉政建設，努力使農村基層黨組織和廣大基層黨員干部做到勤廉雙優”既是加強和改進新形勢下農村黨的建設的客觀要求，也是推動黨的路線、方針、政策在農村貫徹落實的現實需要。近年來，縣委高度重視農村黨風廉政建設工作，先后制定了農村基層干部廉潔從政“十要十不要”農村集體資金、資產、資源管理方法》村級事務流程化管理實施意見》等一系列制度，有效地推進了農村黨風廉政建設。尤其是年以來，依照省委、市委的統一安排安排，結合學習實踐科學發展觀活動，把開展“勤廉雙優”爭創活動作為深化農村黨風廉政建設的重要載體，提出了勤廉促發展、群眾得實惠”工作目標，取得了實實在效果，受到廣大群眾的支持和擁護。實踐證明，勤廉雙優”爭創活動抓住了基層黨組織和基層黨員干部這個關鍵，找準了工作落實的有效載體，深入推進農村黨風廉政建設的關鍵所在前不久，省委常委、省紀委書記歐澤高同志在縣調研“勤廉雙優”爭創活動和農村黨風廉政建設工作時，對我縣的做法及取得的效果給予了充分肯定和高度評價。

也要清醒地認識到工作中存在問題和不足：個別鎮鄉對農村黨風廉政建設重視不夠，看到成果的同時。工作效果不明顯；有的地方違紀違法案件易發多發、信訪量居高不下；有的地方農村黨風廉政建設制度機制不健全、不完善；個別基層干部宗旨意識不強，作風粗暴、辦事不公、以權謀私等問題還不同水平地存在對此，各級各部門一定要高度重視，深刻認識鞏固“勤廉雙優”爭創活動效果、深入推進農村黨風廉政建設的重大意義，不時增強責任感和緊迫感，推進各項工作落到實處，為在全市中遠郊地區率先初步實現城鄉一體化、建設“現代山水田園鄉村”奠定堅實基礎。

扎實推進農村黨風廉政建設各項工作

二、突出重點。

圍繞中心、服務大局，全省農村黨風廉政建設工作的總體要求是深入學習實踐科學發展觀。以促進農村改革發展穩定和維護農民群眾的根本利益為重點，著力解決農民群眾反映強烈的突出問題，切實加強制度建設，堅持抓落實、抓鞏固、抓深化，著力提高農村黨風廉政建設工作科學化、規范化水平，為推進“兩個加快”提供有力保證。圍繞這一總體要求，結合我縣農村實際，要重點抓好以下幾個方面的工作：

促進作風轉變

一）夯實思想基礎。

抓好農村黨員干部的黨風黨紀和法律法規宣傳教育，一是要強化宣傳教育。各鎮鄉、各相關部門要結合工作實際。讓黨員干部清楚什么可為、什么不可為，堅持嚴格要求、嚴格管理，堅決杜絕“好人主義”和“貪玩好?！爆F象。尤其是要結合當前推進農村工作“四大基礎工程”堅持深入基層、深入群眾，把感情貼在民心民意上，把心思用在干事守業上，把工作落在求真務實上，把廉潔體現在具體行動上，以優良的黨風促政風帶民風。二是要學習先進典型。要組織農村廣大黨員干部認真對照“勤廉雙優”爭創活動中涌現出的先進典型，找準自身存在差異，不時改進提高。特別是要針對個別基層干部只熱衷于自家的產業發展，對組織交給的工作敷衍塞責，對集體的事情漠不關心，對群眾的訴求不理不睬等情況，大力倡議“三關”即：對群眾的發展“關注”對弱勢群眾“關愛”對群眾訴求“關心”四有”即：有樂于奉獻的社會美德、有促進外地發展的工作思路、有兢兢業業的工作態度、有兩袖清風的高尚品格）扎實做好群眾工作。三是要提升基層效能。嚴格執行首問負責制、限時辦結制和責任追究制，切實轉變農村黨員干部工作作風，重點完善和推廣村級事務流程化管理，不時提高服務能力和水平。同時，要認真抓好村（社區）便民服務室的規范管理，切實方便群眾，讓他感受到農村黨風廉政建設工作的實際效果。四是要強化追責問效。堅決實行“有錯要問責、無為也要問責”杜絕在崗不敬業、執行力不強、責任心不強、推諉扯皮等現象，保證農村工作“四大基礎工程”和其他各項工作的強力推進，確?？h委、縣政府各項決策布置不折不扣落到實處。

構建長效機制

二）健全規章制度。

適應農民群眾的現實需要，要立足外地實際。深入研究農村黨風廉政建設的特點和規律，及時總結工作中的勝利經驗和有效做法，創新工作思路，全面提升農村黨風廉政建設質量和水平，努力實現農村黨風廉政建設的制度化、規范化。一是要著眼于管好“人”村（社區）全面推行任前廉政談話、廉政許諾、誡勉談話、個人有關事項演講、民主生活會和勤廉雙諾雙述雙評等制度。二是要著眼于管好“權”不時健全和完善鎮鄉領導班子議事規則和民主決策、民主監督機制，落實重大事項集體決策制度。要結合農村工作“四大基礎工程”進一步深化完善新型村級治理機制，全面推行“四議兩公開一監督”村級工作運行方法，充分發揮村民議事會作用，使“大家的事大家議，大家的事大家辦”三是要著眼于管好“錢”隨著城鄉統籌“整縣推進”步伐加快，農村基礎設施建設的力度加大，涉及的項目、資金將會不斷增多。因此，要切實抓好村級公共服務和社會管理改革工作，進一步健全農村集體資產資源承包、租賃、出讓等管理制度以及鎮鄉、村（社區）財務管理制度，切實做到陽光操作，防止權錢交易。

加強監督檢查

三）突出關鍵環節。

堅決糾正作風漂浮、政策宣傳不深入等問題；要重點檢查和糾正貪污惠農政策以及基層組織軟弱渙散、執行力不強等問題。二是要切實糾正損害農民群眾利益的不正之風。要認真解決農村生產、食品平安、環境平安方面的問題，一是要加強中央、省、市關于農村改革發展重大決策布置和強農惠農政策落實情況的監督檢查。對宣傳是否到位、群眾是否知曉要逐一查實。堅決查處制售假劣農資、哄抬農資價格等坑農害農行為；要疏通農民群眾訴求渠道，認真料理農民群眾信訪案件，依法、及時、合理解決農民群眾的訴求。三是要嚴肅查處各類違紀違法行為。繼續堅持查辦案件的高壓態勢，嚴肅查處農村基層干部截留、挪用、侵占、貪污惠農資金和征地彌補費的案件；嚴肅查處侵占集體資產、資金、資源的案件；嚴肅查處利用職權謀取非法利益或失職瀆職等案件。同時，要認真研究農村基層案件發生的特點和規律，力求查辦一起案件，解決一類問題，教育一片干部，不時提高查辦案件的綜合效果。

確保農村黨風廉政建設取得實效

三、強化保證。

涉及基層工作的方方面面，農村黨風廉政建設是一項長期的系統工程。群眾關注度很高。因此，必需切實強化保證措施，確保農村黨風廉政建設取得實效。

加強領導，一是要切實加強領導。要充分發揮農村黨風廉政建設工作聯席會議的作用。統籌協調，有力推進。紀檢監察機關要發揮好組織協調作用，制定實施方案，抓好工作落實。各鎮鄉、各相關部門要把農村黨風廉政建設納入總體工作部署，切實履行職責，扎實予以推進。對責任不落實、措施不得力、工作走過場的要及時糾正并追究責任。二是要嚴格落實責任。各鎮鄉、各相關部門要堅持“誰主管、誰負責”原則，從本地、本單位實際動身，明確工作任務，確定工作重點，加強督促檢查。尤其是各單位的主要負責人，作為農村黨風廉政建設的第一責任人，要切實負起責任，把工作抓緊、抓實。各鎮鄉要強化壓力傳遞，把黨風廉政建設責任延伸到村（社區）黨組織，形成“一級抓一級、層層抓落實”工作機制和責任體系。三是要加大宣傳力度。要充分發揮各類宣傳載體的作用，采取農民群眾喜聞樂見的宣傳形式，做到家喻戶曉、深入人心；要大力宣傳農村黨風廉政建設的好做法、好經驗以及涌現出的新典型、新事跡，示范帶動工作整體推進；要有選擇地通報一些頂風違紀、損害農民利益的反面典型，使廣大農村基層黨員干部從中吸取教訓、引以為戒，真正做到警鐘長鳴。