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各位領導：

根據(jù)大會的安排，我就扶貧工作的開展情況，向大會作一個匯報發(fā)言。

清醒地看到高山5個貧困鄉(xiāng)還僅僅是擺脫了低標準的貧困線，當然。廣大群眾生活、生產條件還相當惡劣，思想觀念還相當陳舊、落后，經(jīng)濟發(fā)展相對遲緩，嚴重地影響了區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的步伐。顯而易見，沒有高山鄉(xiāng)的小康，就不可能有的全面小康。區(qū)委、工委和高山5個鄉(xiāng)的廣大干部群眾一道苦苦思索，認真調查、解、分析高山鄉(xiāng)社會歷史原因、自然狀況、交通通訊現(xiàn)狀、勞動者素質、地理環(huán)境、市場需求、國家政策等諸多因素的基礎上，提出了依托市場，走出一條產業(yè)化的發(fā)展模式，改變貧窮、奔向小康的發(fā)展思路。

轄27個村、139個組、3712戶、17205人，有少數(shù)民族貧困鄉(xiāng)5個。幅員面積566.8平方公里，占全區(qū)的52.87%擁有耕地24812畝，其中：田1287畝，人均占有耕地1.48畝。這5個高山民族鄉(xiāng)除倉田鄉(xiāng)極少部分地區(qū)外，海拔在2000米至3900米，氣溫低、光照不足，山大溝深、土地貧瘠。自然條件惡劣，交通、通訊的不暢，使這些鄉(xiāng)長期處于閉塞的狀況，極大地制約了經(jīng)濟發(fā)展和農民致富。

縣委、政府的領導下，多年來。縣人大、政協(xié)和縣級各有關部門的關心、支持和幫助下，特別是民宗局的大力支持和指導下，扶貧工作取得了顯著的成績：

區(qū)大力實施科技扶貧、科教扶貧，民族區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展幾年來。投入資金270余萬元對幾所高山鄉(xiāng)的中心校的硬件設施進行了改造，創(chuàng)辦和完善了農民文化技術學校，加強各種農業(yè)技術的培訓，特別狠抓了烤煙、畜牧業(yè)、林果業(yè)的培訓，有力地促進了幾項支柱產業(yè)的發(fā)展。同時結合退耕還林工作，結合“三項整治”實現(xiàn)“三個轉變”加大了扶貧攻堅力度。2008年，全區(qū)五個少數(shù)民族鄉(xiāng)實現(xiàn)工農業(yè)總產值15185萬元，比2008年增長28.2%其中：農業(yè)產值實現(xiàn)4092萬元，比2008年增長11.2%畜牧業(yè)產值2307萬元，比2008年增長16.4%糧食總產量8586萬公斤；財政稅收148萬元，種植烤煙5218畝，產量64.7萬公斤，創(chuàng)稅100萬元，種煙人平收入1255元。

人民生活水平、質量明顯提高按照縣扶貧開發(fā)領導小組部署，鄉(xiāng)村面貌大為改觀。前后共投入資金260萬元，完成了龍泉村、六民村的新村建設基礎上，又完成了六華鄉(xiāng)的移民扶貧和農貿市場，完成倉田鄉(xiāng)三合村12公里的修建設工作，改善了172戶，865人長期以來肩挑背磨的歷史。完成了五個鄉(xiāng)的人畜飲水工程和村村通廣播電視工程，使這些地方的群眾生產、生活環(huán)境發(fā)生了較大改觀，衛(wèi)生生活條件明顯改善，庭院積肥的陋習徹底改變，人畜分居點距離明顯拉開，熱天撲鼻的糞臭氣已成為歷史。

一、要牢牢抓住烤煙這根支柱。幾年來的努力，烤煙成了高山鄉(xiāng)農民重要經(jīng)濟收入之一，僅2008年就為高山鄉(xiāng)農民創(chuàng)收517萬元。我們必須繼續(xù)進一步加大適宜區(qū)種植烤煙的力度，提高農民種植水平上下功夫，大力提高煙葉質量，提高煙葉在市場的競爭力。

二、要以經(jīng)營企業(yè)的理念帶動畜牧業(yè)發(fā)展。一是各級政府在加強領導的同時，制定優(yōu)惠的發(fā)展政策。由政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施，協(xié)調服務。二是在高山鄉(xiāng)調集幾千畝土地種草，建立種草基地。三是成立“農工商貿公司”負責生產技術指導，信息反饋等服務，形成產、供、銷一條龍的服務體系，為家庭牧場開辟綠色通道。四是實行“公司與協(xié)會”加農戶的發(fā)展模式，積極發(fā)展家庭式小型牧場，目前，、兩鄉(xiāng)已有家庭式小牧場50多戶。五是以鄉(xiāng)為單位進行合理規(guī)劃、分戶造冊登記、分步實施，實行任務、目標量化管理，形成齊抓共管的局面。

三、要大力發(fā)展林果業(yè)。抓退耕還林的機遇，大力發(fā)展以花椒、核桃、華山松等高山特色林果業(yè)，同時，因地制宜抓好中草藥的開發(fā)利用。針對少數(shù)地方出現(xiàn)洋芋癌腫病，一方面廣泛向群眾宣傳科技知識，換種，洋芋脫毒薯和蕎麥種，保持了農村社會穩(wěn)定，解決了受災群眾生活困難，控制了返貧率。

四、要加大投資力度，優(yōu)化投資環(huán)境。經(jīng)濟要發(fā)展，投資是關鍵，我區(qū)采取“幾個一點”的辦法，積極爭取上級支持，狠抓公路、公路、公路的改造維護，狠抓了公路、公路、、等公路的建設;在鄉(xiāng)建立了一個小型集貿市場;在等鄉(xiāng)建立了高山手機塔，還未建塔的鄉(xiāng)也開通了座機，使通訊難的問題也得到進一步解決。

五、要利用電站開發(fā)和資源環(huán)境整頓，各種礦產品價格上漲的機遇，組織勞務輸出。電站，裝機21000千瓦，總投資1.8個億，是我縣引進的一個大型民營企業(yè)項目，2008年8月份開工以來，進展順利，該項目極大地拉動了、的發(fā)展，特別是勞動力就業(yè)，隨著工作量的全面展開，為高山鄉(xiāng)提供了更多的勞動空間。

六、以人為本，狠抓扶貧隊伍建設。以“三項整治”為契機，以轉變干部作風為重點，培養(yǎng)一支觀念新、思路清、思想解放、改革開放意識、機遇意識、發(fā)展意識強，有埋頭苦干、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神的干部隊伍。

扶貧工作需要全社會的共同努力與參與，需要上級有關部門的大力支持，需要牢牢抓住科教扶貧、形象扶貧為主的開發(fā)式扶貧不動搖，需要牢牢抓住產業(yè)化路子不動搖。

我們相信，在上級的關心和支持下，在全區(qū)廣大黨員、干部、群眾的艱苦奮斗下，在全社會的共同參與下，我區(qū)民族地區(qū)經(jīng)濟將取得更快的發(fā)展，廣大人民群眾的生活質量將得到進一步提高，高山貧困鄉(xiāng)將走出一條產業(yè)化的致富之路,從而開創(chuàng)扶貧工作新局面。

謝謝大家！