全面促進文化發(fā)展繁榮決定

時間:2022-09-26 09:43:00

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全面促進文化發(fā)展繁榮決定

要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”總要求,推動全市文化大發(fā)展大繁榮。始終堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立和實踐新的文化發(fā)展觀,努力促進人的全面發(fā)展和社會全面進步;堅持社會主義先進文化的前進方向,遵循為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,更好地貼近實際、貼近生活、貼近群眾,大力發(fā)展先進文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅決抵制腐朽文化;堅持統籌兼顧,著力構建有利于文化發(fā)展繁榮的體制機制,促進弘揚主旋律與提倡多樣性、城市文化與農村文化、文化“走出去”與“引進來”協調發(fā)展;堅持把社會效益放在首位,努力實現社會效益與經濟效益的統一,更好更快地出精品、出人才、出效益。

深入學習實踐科學發(fā)展觀,為全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神。大力發(fā)展社會主義先進文化,不斷提升重慶文化軟實力,中共重慶市委三屆五次全會專題研究了宣傳思想文化工作,并就推動文化大發(fā)展大繁榮作出如下決定。

一、推動文化大發(fā)展大繁榮的總體要求和主要目標

先進文化是一個國家和地區(qū)經濟發(fā)展和社會進步的主心骨、精氣神、發(fā)動機。直轄以來,文化是民族的血脈和靈魂。市文化建設取得了顯著成績,但總體水平與意識形態(tài)領域的新形勢還不完全適應,與人民群眾日益增長的精神文化新需求還不完全適應,與社會主義市場經濟體制發(fā)展新格局還不完全適應,與現代傳播手段廣泛應用的新變化還不完全適應。面對新的形勢和任務,全市各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,增強政治意識、大局意識和責任意識,更加自覺、更加扎實地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,通過先進思想和文化的力量,把全市人民的干勁調動起來,智慧凝聚起來,熱情激發(fā)出來,為貫徹“314總體部署、落實國務院3號文件、推動“五個重慶”建設、構建我國內陸開放高地提供思想保證、精神動力和智力支持。

到2012年,全市文化建設要努力走在西部前列,思想引領、輿論導向、精神激勵、道德教化、文化傳承、開放交融、安全維護等功能充分發(fā)揮,歷史文化名城特色充分彰顯,文化生產力進一步解放和發(fā)展,初步建成城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的文化強市。

———社會主義核心價值體系深入人心。科學發(fā)展觀等馬克思主義中國化最新理論成果真信真用,中國特色社會主義理想成為全市人民的共同追求,民族精神和時代精神得到弘揚,社會主義榮辱觀普遍踐行。哲學社會科學成果顯著。文明城區(qū)(縣城)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建面達到100%,社會文化環(huán)境不斷凈化,青少年健康成長。

———文學藝術全面繁榮。文化底蘊日益彰顯,文學藝術創(chuàng)作機制更加健全,文藝流派、風格、體裁更加多樣,高雅和大眾文化協調發(fā)展,文學藝術、新聞出版、廣播影視領域文化精品不斷涌現,一批作品獲得國家級大獎。

———媒體傳播體系初步完善。傳統媒體整體實力和影響力大大提升,互聯網等新興媒體健康發(fā)展,逐步建成傳輸快捷、覆蓋廣泛的現代傳媒體系。堅持正確導向,有效引導社會輿論,唱響主旋律,打好主動仗。

———公共文化服務體系基本建立。建立城鄉(xiāng)文化協調發(fā)展機制,在西部地區(qū)率先建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系,城鎮(zhèn)“15分鐘文化服務圈”、農村“半小時文化服務圈”初步形成。同時,文化產業(yè)結構布局日趨合理,增加值年均增速保持25%以上,占當年全市GDP的比重達到4%。

———文化人才隊伍結構不斷優(yōu)化。全市文化人才培養(yǎng)、選拔、引進和激勵機制進一步完善,形成以“10名以上全國有影響的文化名人、100名以上文化領軍人才、1000名以上文藝骨干、10000名以上基層文化工作者”為主體的隊伍。

到2020年,社會主義意識形態(tài)的吸引力、凝聚力顯著增強,市民具有較高文明素質和精神追求,建成全國一流、覆蓋廣泛的公共文化服務體系,文化產業(yè)增加值占全市GDP的比重領先西部,建成長江上游的文化中心。

二、扎實推進社會主義核心價值體系建設

1.精心抓好中國特色社會主義理論體系宣傳普及和研究。繼續(xù)深入學習宣傳鄧小平理論、“三個代表”重要思想,認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。創(chuàng)新各級黨委中心組學習方式,打造“三峽大講壇”、“開放論壇”、“青年人才論壇”等學習品牌。構建市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社四級宣講體系,組建高校時事政策報告團,編輯出版理論、政策等通俗讀物,對群眾關注的重大理論和現實問題作出有說服力的科學回答。大力繁榮哲學社會科學,培育一批國內一流的優(yōu)勢學科、核心期刊和研究基地。開展“中國特色社會主義在重慶的實踐”系列研究,每年精心策劃組織一批事關全局的重大課題,聚合市內外研究力量集體攻關。特別要圍繞城鄉(xiāng)統籌、“五個重慶”建設開展研究,努力探索西部地區(qū)科學發(fā)展新模式。加強重慶優(yōu)勢歷史文化資源研究,精心組織實施“重慶中國抗戰(zhàn)大后方歷史文化研究與建設工程”,推出一批獨具特色的研究成果。

2.切實加強理想信念教育。深入開展世情、國情、黨情、市情、民情“五情”教育活動,繼承發(fā)揚紅巖精神和三峽移民精神,培育重慶城市精神,大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,進一步增強干部群眾對中國共產黨領導、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設小康社會目標的信念和信心,進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。加強法制教育、國防教育和廉政文化建設。把青少年思想政治教育作為重中之重,構建學校、家庭、社會“三結合”教育網絡,推動社會主義核心價值體系基本內容進教材、進課堂、進頭腦,引導青少年自我完善和健康發(fā)展。成立重慶市社會思想動態(tài)研究中心,建立社會各階層思想動態(tài)定期研判制度,有針對性地做好各階層群體思想政治工作。

3.深入開展唱紅歌讀經典講故事傳箴言活動。堅持“四位一體”整體推進,實現內容提供序列化、重大活動精品化、行業(yè)推動示范化、群眾活動普及化、媒體宣傳常態(tài)化,不斷拓寬參與面,增強實效性,使之成為弘揚主旋律、提振精氣神的有效載體,成為全國知名的文化品牌,成為全體市民的文化風尚。每年舉辦一次全市紅歌比賽,重慶電視臺推出每日一歌,每個區(qū)縣至少提供一個大型紅歌壩壩舞廣場,建立“紅歌網絡中心”,深入推進紅歌進社區(qū)、進農村、進機關、進學校、進軍營、進企業(yè);精心編輯出版《讀點經典》叢書,不斷擴大發(fā)行量,組織主題誦讀活動,促進全民閱讀經典,帶動學習型城市建設;培養(yǎng)一批講故事大師和優(yōu)秀故事員,辦好《講故事》專刊,定期舉辦故事會,形成全民講故事、聽故事的濃厚氛圍;舉辦紅色短信創(chuàng)作傳播大賽和群眾性傳箴言活動,引導手機用戶和廣大網民學習、創(chuàng)作、傳播紅色箴言,培育健康向上的短信文化。

4.全面推進千萬市民文明行動。緊緊圍繞“五個重慶”建設,推動和諧文化建設,深入推進禮儀普及、行為養(yǎng)成、優(yōu)質服務、環(huán)境整治行動,深化文明城區(qū)(縣城)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。精心策劃實施長江兩岸文明長廊工程,開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動。大力踐行社會主義榮辱觀,推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,尤其要高度重視未成年人思想道德建設,完善社會志愿服務體系,讓文明滲透到社會的每一個單元和細胞。堅持開展“振興重慶爭光貢獻獎”、“感動重慶十大人物”、“勞動模范”和“道德模范”等評選活動,掀起比學趕超的熱潮。繼續(xù)推進文化市場綜合執(zhí)法,加大“掃黃打非”斗爭力度,不斷凈化社會文化環(huán)境。

三、大力繁榮文學藝術

1.發(fā)展繁榮一批全國知名的文藝門類。加強文藝院團建設,大力支持川劇、歌劇、話劇、曲藝、京劇和交響樂發(fā)展,做大做強重慶雜技藝術,創(chuàng)作推出一批經典劇目;依托市內高等院校的優(yōu)勢,大力扶持油畫、雕塑、版畫、國畫、書法等優(yōu)長門類,鞏固和提升重慶在全國美術書法界的地位;培育骨干作家,辦好《紅巖》等文學期刊,重視小說、詩歌、散文、報告文學等創(chuàng)作,加強文學評論,推動重慶文學事業(yè)取得新突破。

2.挖掘保護一批特色文化藝術項目。深入挖掘保護巴渝文化、抗戰(zhàn)文化、紅巖文化、三峽移民文化、渝東南少數民族文化資源,開發(fā)推出一批獨具特色的文化藝術項目,做大做強綦江農民版畫、銅梁龍舞、土家族擺手舞、川江號子、秀山花燈、萬州竹琴、大足石雕、梁平三絕(燈戲、年畫、竹簾)、榮昌折扇夏布、城口漆器十大民間文藝、工藝項目,努力實現“一個區(qū)縣一個品牌”。

3.創(chuàng)作生產一批文藝精品。建立重點作品論證、投入、評估、獎勵機制,鼓勵引導文藝工作者深入實際、深入生活、深入群眾,按照思想精深、藝術精湛、制作精良的要求,努力創(chuàng)作生產一批立得住、叫得響、留得下的精品力作。到2012年前,推出10臺重要劇目、10部優(yōu)秀影視劇、10部有全國影響的文學作品。依托重慶出版集團、重慶新華書店集團為主體的出版發(fā)行業(yè),精心編輯出版發(fā)行一批高質量的圖書、音像等作品。

4.培育打造一批有影響的文藝活動品牌。利用政府搭臺、市場運作、社會參與等多種方式,努力創(chuàng)辦西部交響樂周等一至二個國家級的文藝品牌;積極申辦中國藝術節(jié)、亞洲藝術節(jié)等重大文化項目;精心舉辦中國重慶文化藝術節(jié)、重慶讀書月、重慶演出季、中國武陵山民族文化藝術節(jié)等重大文化活動。鼓勵和支持有條件的區(qū)縣打造文藝活動品牌。

四、進一步提高輿論引導能力

1.努力構建媒體傳播新格局。堅持以黨報黨刊、電臺電視臺為主,整合都市類媒體、網絡媒體等多種宣傳資源,形成定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的媒體群。牢牢把握正確輿論導向,推進媒體轉型,加強行業(yè)自律,提高傳播藝術,黨報、黨刊、電臺、電視臺、重點新聞網站要真正成為黨和人民的喉舌,系統、生動、持續(xù)地宣傳黨和政府的中心工作,報道人民群眾的多彩生活,為推動重慶改革發(fā)展鼓勁加油。進一步完善新聞體系,建立突發(fā)公共事件輿論引導機制,不斷提高領導干部與媒體打交道的能力。謀劃打造跨媒體、跨區(qū)域的大眾傳媒平臺和財經傳媒平臺。鼓勵各區(qū)縣整合所屬報刊、電臺、電視臺、網站資源。高度重視現代科技在傳媒領域中的應用,搶占輿論引導的制高點。積極探索“三網融合”,努力實現資源共享、多方共贏。

2.辦好以重慶日報為龍頭的報刊媒體。不斷創(chuàng)新重慶日報辦報理念,改進版式和話語方式,創(chuàng)辦農村版,探索財政為村社買單訂閱,加快把重慶日報辦成西部影響最大的日報之一,更好地發(fā)揮對其它平面媒體的引領和帶動作用。繼續(xù)辦好《當代黨員》、《黨員文摘》、《黨課參考》。努力打造一份全國一流水平、發(fā)行量50萬份以上的品牌都市報。其它都市報刊和服務類報刊要推動錯位發(fā)展,避免同質化競爭。堅持辦好《改革》、《探索》、《商界》、《電腦報》、《課堂內外》、《少年先鋒報》和大學學報等報刊,進一步提高在全國的影響力。

3.辦好以重慶衛(wèi)視為龍頭的廣電媒體。重慶衛(wèi)視節(jié)目要珍分惜秒、精心編排、優(yōu)化結構,增大新聞信息容量,加強深度報道,提高文化品位,打造品牌欄目,擴大吸引力和影響力,收視率保持全國省級衛(wèi)視前5位,努力辦成“西部第一、全國一流”的精品衛(wèi)視,成為重慶對外宣傳的“第一傳媒”。重慶廣播電視總臺各類頻道頻率要辦出特色,區(qū)縣電臺、電視臺要提高專業(yè)水平。大力推進數字電視建設,擴大覆蓋范圍,豐富節(jié)目內容,增強服務功能。積極推進區(qū)縣廣電網絡整合,建成以市級廣電媒體為龍頭的一體化廣電傳播體系。

4.建設豐富、健康、干凈的網絡文化。按照“大力發(fā)展、充分運用、積極引導、有效管理”的要求,切實加強網絡文化建設與管理。推進華龍網、視界網的深度整合,建成我市第三大傳媒、全國十強新聞網站。支持中央新聞網站辦好重慶頻道。積極培育重點商業(yè)網站、黨建網站、政務網站、校園網站、青少年網站、區(qū)縣網站、社區(qū)網站群。打造網絡電視臺,大力發(fā)展交互電視、手機電視、手機報等新媒體。實施重慶媒體在境外、國外網站落地工程,有選擇地在境外、國外主流媒體網站開辦重慶頻道。成立重慶市網絡文化協會,引導文明辦網、文明上網。堅持“誰主管、誰負責”原則,壯大網建、網宣、網評、網監(jiān)、網研隊伍,加強網絡法制建設,堅決封堵各類有害信息,整治網絡低俗之風,揭露有害言論,凈化和豐富網上內容,唱響網上主旋律,把重慶建成全國網絡文化高地。

5.加大對外宣傳力度。支持中央新聞媒體和境外、國外新聞媒體駐渝單位的工作,精心策劃實施一系列主題外宣活動,讓國內外更多更客觀地關注重慶、了解重慶。加強境外媒體記者的管理和服務,繼續(xù)推進采訪線工程建設。提高我市媒體在境外落地入戶率,不斷擴大重慶電視臺國際頻道境外覆蓋,擴大重慶日報海外版的發(fā)行范圍和影響。強化城市品牌營銷,推出一批獨具特色的外宣品,擴大重慶對外影響力。

五、加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系

1.抓好公共文化設施建設、管理和使用。著力建設以重慶大劇院為龍頭的城市文化設施群,打造重慶文化新地標。2009年重慶大劇院、重慶科技館、重慶川劇中心要建成并投入使用;2012年前建成國泰藝術中心、重慶自然博物館、重慶巾幗園、重慶國際馬戲城、重慶市殘疾人文化體育中心、三峽移民紀念館和十大書城,搬遷重慶市群眾藝術館、重慶市藝術學校和廣播電視監(jiān)測臺,擴建中國派歷史陳列館;規(guī)劃建設重慶廉政教育基地、重慶工業(yè)遺產博物館、重慶三線建設博物館、重慶非物質文化遺產博物園、大足石刻陳列總館等項目。大力完善區(qū)縣公共文化設施,2010年前全面完成鄉(xiāng)村公共文化服務體系基本建設任務,農村群眾看書報難、看電影電視難、看文藝演出難、開展文化活動難等問題基本解決。2012年前,區(qū)縣圖書館、文化館全面達到國家等級標準,其中一級館達到40%以上,每個區(qū)縣都有影劇院,多數區(qū)縣有博物館、特色文化街區(qū)和文化廣場,實現街道綜合文化站和社區(qū)文化活動中心全覆蓋。按照“增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務”的要求,明確各類文化設施機構功能定位,配置完善管理要素,健全管理制度體系,推動各類文化設施資源共享,形成責任明確、行為規(guī)范、富有效率的運行機制,提高使用效益。

2.保護利用重點文化遺產。扎實推進國家重點文化和自然遺產地、歷史文化名城、搶救性文物保護。到2012年,完成中共代表團駐地舊址、六店舊居等120處重要革命遺址、抗戰(zhàn)遺址的搶險維修,并逐步對外開放。做好全國重點文物保護單位、國家級歷史文化名鎮(zhèn)和市級文物保護單位、歷史文化名鎮(zhèn)的保護利用。在推進城市危舊房改造和開發(fā)建設中,高度重視文物保護工作。做大紅巖聯線品牌,增強整合功能,打造有重大影響力的革命傳統教育基地。加強文物、非物質文化遺產普查和保護,抓好三峽庫區(qū)文化遺產保護,加快推進渝東南少數民族生態(tài)保護區(qū)建設。

3.活躍群眾文化生活。以文化先進區(qū)縣、文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、文化先進村(社區(qū))等創(chuàng)建活動為載體,廣泛開展文藝、法制、科技、衛(wèi)生等基礎知識普及工作。大力繁榮農村文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、軍營文化、機關文化、廣場文化。推進先進文化進校園,豐富學校美育內容和形式,強化音樂課、美術課和書法課,提高校園文化建設的水平和實效。圍繞重大紀念日、民族傳統節(jié)日、重要節(jié)慶、重大事件開展主題文化活動。抓好送戲、送電影、送圖書、送故事、送展覽到基層的“五送”活動,用先進文化占領農村陣地,讓農民每月至少看一場電影,每個村文化室每年新增圖書100冊,每年組織10臺優(yōu)秀劇目、100個紅色故事和有關文博展覽到農村。支持社會興辦博物館,鼓勵農民自辦文化。

六、以改革為動力推動文化產業(yè)發(fā)展

1.優(yōu)化文化產業(yè)結構和布局。按照“創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、增強活力”的思路,加快文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設,不斷滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求。重點發(fā)展廣播影視、出版發(fā)行、動漫游戲、文化創(chuàng)意、演藝娛樂、文化旅游、廣告會展、印刷包裝、網絡服務和文化經紀等文化產業(yè),重點打造重慶國家動畫產業(yè)基地、國家級數字出版基地、大足影視劇制作基地、文化創(chuàng)意產業(yè)基地、現代印刷包裝物流基地、解放碑時尚文化城、黃桷坪藝術園區(qū)等文化產業(yè)基地,鼓勵和支持有條件的區(qū)縣興建文化產業(yè)園區(qū)。

2.推動國有和民營文化企業(yè)協調發(fā)展。加快經營性文藝院團和市屬非公益性、非時政類報刊轉企改制步伐,深化廣播電視制播分離改革,重慶日報報業(yè)集團發(fā)行、印刷、廣告等資產和業(yè)務實行市場運作,做大做強重慶日報報業(yè)集團、重慶廣電集團、重慶出版集團、重慶新華書店集團、電腦報、商界傳媒。放寬投資領域和市場準入條件,鼓勵支持民營資本投資興辦“專、精、特、新”文化企業(yè),形成富有活力的民營文化企業(yè)群。

3.完善開放而健康的文化市場體系。大力保護著作權、版權等知識產權,積極培育各類文化要素市場和服務市場,探索建立文化產品交易中心。加快推進文化“走出去”,繼續(xù)擴大文化國際交流合作,培育一批文化出口重點企業(yè)和重點出口項目,鼓勵文化藝術產品開拓海外市場。把有序開放和有效管理結合起來,確保文化市場健康繁榮。

七、為推動文化大發(fā)展大繁榮提供有力保障

1.健全文化建設的領導機制。建立健全黨委統一領導、宣傳文化部門高度負責、黨政各部門同心協力、社會各方面共同參與的文化建設格局。各級黨委、政府要樹立抓文化也是抓發(fā)展、抓文化就是抓未來的理念,把文化建設放在重要戰(zhàn)略地位,納入本地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,統籌考慮,協調推進。各級人大、政協要大力支持文化建設,推動文化建設步入法制化軌道。宣傳文化主管部門要堅持一手抓繁榮、一手抓管理,通過科學有效的管理促進文化發(fā)展繁榮。教育、科技、衛(wèi)生、體育部門要與宣傳文化部門一道積極承擔文化建設的重要使命。其他職能部門和人民團體要各司其職、各盡其責。各行各業(yè)和各社會單位要重視自身文化建設。全市廣大黨員干部要作好表率,積極推進先進文化建設,帶領人民群眾發(fā)揮主體作用,共建共享文化成果。

2.抓好宣傳文化人才隊伍建設。各級黨委宣傳部門要會同組織部門加強宣傳文化戰(zhàn)線領導干部的選拔任用和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委要配齊配強專職宣傳文化委員。各級黨委、政府分管領導和宣傳文化部門負責人要加強能力建設,努力成為領導文化建設的行家里手。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,激發(fā)知識分子的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。深入推進“五個一批”人才和“巴渝新秀”青年文化人才培養(yǎng)工程,努力培養(yǎng)德藝雙馨的文化領軍人物。進一步優(yōu)化政策,吸引市外、境外高層次文化人才,投身重慶文化建設。健全完善區(qū)縣文聯、作協、社科聯,加強對各級各類文藝協會和各種哲學社會科學研究會、學會等社團的管理和指導。更加重視基層文化工作者隊伍建設,選派有專長的大學生到基層從事文化工作。建立“重慶市文化杰出貢獻獎”市級榮譽制度,完善“五個一批”人才和重慶市文學藝術、青年文化人才表彰制度。

3.拓寬文化投入渠道。各級財政每年對文化建設投入的增長應不低于同級財政經常性收入的增幅。開展建立公共文化服務體系財政保障機制試點,市、區(qū)縣兩級財政要加大對公共文化服務體系建設的投入,足額落實配套資金,保障公共文化工程項目、文化產品生產、宣傳活動開展和機構正常運轉所需資金。從今年起,市級財政設立不低于1億元的宣傳文化專項資金,并確保逐年增長,力爭到2012年的年度總量在2008年基數上翻一番,主要用于基層文化建設、人文社科發(fā)展、文藝精品創(chuàng)作生產、宣傳文化人才培養(yǎng)。繼續(xù)征足用好文化事業(yè)建設費。把社區(qū)文化中心建設納入城市規(guī)劃,認真落實“從城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設施建設”的規(guī)定。繼續(xù)對博物館、紀念館和愛國主義教育基地免費開放給予補貼。博物館、紀念館、文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等免費開放的公益性文化單位消耗的水、電、氣,執(zhí)行當地居民生活用水、電、氣費價格標準。認真貫徹落實文化體制改革中經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展的若干優(yōu)惠扶持政策。對新創(chuàng)辦的民營文化企業(yè),在登記注冊后,3年內按規(guī)定繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分,由財政部門安排給企業(yè)。設立重慶宣傳文化基金會,市級財政對社會力量捐贈公益性宣傳文化事業(yè)給予一定配套資助,并繼續(xù)落實捐贈稅收扣除政策。成立重慶文化產業(yè)擔保公司。建立公共財政投入績效考核評估制度,實行“以獎代補”。市級宣傳文化部門要加強與中央對口部門的銜接,推進部市合作。

4.加強考核監(jiān)督。科學制定文化事業(yè)和文化產業(yè)統計指標體系及統計方法,完善文化建設目標考核測評體系,繼續(xù)納入各級黨政領導班子和領導干部年度目標考核并增大權重,對文化建設成效顯著的單位和個人給予表彰。各區(qū)縣各部門要根據本《決定》制定實施意見,市委督查室要牽頭進行督促檢查,促進《決定》的落實。各新聞媒體要加大輿論引導和監(jiān)督,大力營造有利于文化建設的濃厚氛圍,形成推動文化大發(fā)展大繁榮的生動局面,為把重慶建設成為城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的文化強市和長江上游的文化中心而努力奮斗。