語(yǔ)言文字工作專(zhuān)題講話(huà)
時(shí)間:2022-10-11 11:13:00
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今年是《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法)頒布10周年,第13屆全國(guó)推廣普通話(huà)宣傳周(以下簡(jiǎn)稱(chēng)推普周)亦將于下周在我省拉開(kāi)序幕。今天,我們召開(kāi)陜西省語(yǔ)言文字工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省語(yǔ)委)全體會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)有關(guān)語(yǔ)言文字工作法律法規(guī)和政策,審議省語(yǔ)委的工作規(guī)程與議事規(guī)則,安排部署第13屆全國(guó)推普周開(kāi)幕式活動(dòng)和近期省語(yǔ)委主要工作。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作的緊迫感和責(zé)任感
語(yǔ)言文字是人類(lèi)最重要的交際工具和信息載體,是民族文化的重要組成部分,在推動(dòng)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中具有重要的意義。從2008年北京奧運(yùn)會(huì),到今年上海世博會(huì),再到明年我省即將舉辦的世園會(huì),日益廣泛而緊密的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化交流,對(duì)語(yǔ)言文字的規(guī)范提出了更高的要求,需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作。剛剛頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》),在“義務(wù)教育”、“民族教育”、“繼續(xù)教育”等章節(jié)中明確提出“大力推廣普通話(huà)教學(xué)、使用規(guī)范漢字”、“全面開(kāi)設(shè)漢語(yǔ)文課程,全面推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字”、“倡導(dǎo)全民閱讀”等任務(wù)。
近年來(lái),我省語(yǔ)言文字工作以貫徹落實(shí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法和《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法〉辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)為主線,積極開(kāi)展“中華誦·經(jīng)典誦讀”、“推普周”宣傳活動(dòng)等,取得顯著成效,為促進(jìn)我省教育文化事業(yè)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。省語(yǔ)委2009年9月出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作意見(jiàn)》,年底聯(lián)合省人大等單位赴寶雞、咸陽(yáng)開(kāi)展語(yǔ)言文字執(zhí)法檢查行動(dòng),都取得了積極的成效。今年年初,為加快陜西對(duì)外開(kāi)放步伐,省語(yǔ)委工作機(jī)構(gòu)對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域語(yǔ)言文字標(biāo)識(shí)工作提出了工作建議。在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,由我作為提案者遞交全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議,引起了全國(guó)政協(xié)、教育部、國(guó)家語(yǔ)委的高度重視。
但是,與其他兄弟省份相比,我省的語(yǔ)言文字工作仍有不少差距,主要是一些地方和部門(mén)認(rèn)識(shí)還不到位,社會(huì)參與程度還不高,相關(guān)部門(mén)和行業(yè)齊抓共管的格局尚未形成,語(yǔ)言文字工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,工作隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。這些狀況如不盡快改觀,開(kāi)創(chuàng)語(yǔ)言文字工作新局面就無(wú)從談起。我們語(yǔ)言文字工作者要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《綱要》精神,以高度的責(zé)任感和使命感,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作,在建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)和西部強(qiáng)省的進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、扎實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
這次會(huì)議審定通過(guò)的省語(yǔ)委工作規(guī)程和議事規(guī)則,對(duì)省語(yǔ)委的工作性質(zhì)、成員分工、文件審簽程序、工作形式等都作了明確闡述。根據(jù)規(guī)程,自今年開(kāi)始,各委員單位每年要向省語(yǔ)委全會(huì)匯報(bào)上一年度工作情況和下一年度工作計(jì)劃;省語(yǔ)委辦將進(jìn)行督辦檢查并組織評(píng)選表彰。希望各委員單位認(rèn)真謀劃好本部門(mén)、本系統(tǒng)今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作思路,做好安排部署,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。當(dāng)前,要特別注意做好以下三項(xiàng)工作:
(一)積極開(kāi)展第13屆全國(guó)推普周和國(guó)家通用語(yǔ)言文字法頒布10周年宣傳紀(jì)念活動(dòng)。經(jīng)國(guó)家語(yǔ)委、全國(guó)推普周領(lǐng)導(dǎo)小組推選,我省今年被確定為第13屆全國(guó)推普周重點(diǎn)省份;9月12日,省政府將和教育部、國(guó)家語(yǔ)委聯(lián)合主辦第13屆全國(guó)推普周開(kāi)幕式活動(dòng)。屆時(shí),教育部、國(guó)家語(yǔ)委和全國(guó)推普周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位領(lǐng)導(dǎo)將來(lái)陜出席活動(dòng)。這一安排既體現(xiàn)了國(guó)家語(yǔ)委對(duì)陜西省的重視和關(guān)注,也是對(duì)我省多年來(lái)的語(yǔ)言文字工作的充分肯定。希望各委員單位配合省語(yǔ)委辦做好相關(guān)工作,并以此次活動(dòng)為契機(jī),充分展示本部門(mén)、本系統(tǒng)的工作成績(jī)。同時(shí),國(guó)家語(yǔ)委將于今年10月召開(kāi)全國(guó)語(yǔ)言文字工作表彰大會(huì),對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法頒布10年來(lái),全國(guó)各地、各行業(yè)涌現(xiàn)的語(yǔ)言文字工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。省語(yǔ)委將組織各委員單位及行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展貫徹落實(shí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法情況總結(jié)、評(píng)選和推薦活動(dòng),各單位要精心組織,及時(shí)報(bào)送總結(jié),積極做好候選單位和個(gè)人的推薦工作。
(二)認(rèn)真做好城市語(yǔ)言文字評(píng)估工作。根據(jù)即將頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字工作改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求,一類(lèi)城市(省會(huì)城市)在2011年、二類(lèi)城市(設(shè)區(qū)市)在2012年、三類(lèi)城市(縣、縣級(jí)市及郊區(qū)城鎮(zhèn)等)在2015年要力爭(zhēng)全部通過(guò)“普通話(huà)初步普及、漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”的目標(biāo)評(píng)估。目前,全國(guó)共有32個(gè)一類(lèi)城市、190余個(gè)二類(lèi)城市、230余個(gè)三類(lèi)城市通過(guò)了城市語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)評(píng)估。同屬西部地區(qū)的甘肅省,截至2009年底,其13個(gè)二類(lèi)城市中已有9個(gè)通過(guò)評(píng)估。而我省僅有西安市于2006年通過(guò)了國(guó)家一類(lèi)城市語(yǔ)言文字評(píng)估驗(yàn)收,其余設(shè)區(qū)市和絕大多數(shù)縣區(qū)均未有效地開(kāi)展此項(xiàng)工作。省語(yǔ)委辦要加強(qiáng)這一工作,制定詳細(xì)的評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確定驗(yàn)收時(shí)間表。省語(yǔ)委各委員單位要按照工作要求和職責(zé)分工,督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)單位完成好所在城市達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù),并落實(shí)專(zhuān)人配合省語(yǔ)委辦完成相關(guān)市(區(qū))語(yǔ)言文字城市評(píng)估檢查工作。
(三)在全社會(huì)廣泛開(kāi)展普通話(huà)水平培訓(xùn)測(cè)試工作。省語(yǔ)委各單位要按照國(guó)家通用語(yǔ)言文字法、我省《實(shí)施辦法》和省語(yǔ)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作意見(jiàn)》的要求,積極主動(dòng)地在本單位、本行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展普通話(huà)培訓(xùn)測(cè)試工作,要通過(guò)競(jìng)賽、表演等多種形式的活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣泛參與的積極性,著力提高黨政機(jī)關(guān)、教育系統(tǒng)、新聞媒體和公共服務(wù)行業(yè)等四大領(lǐng)域從業(yè)人員的語(yǔ)言文字表達(dá)能力和服務(wù)水平。
三、努力開(kāi)創(chuàng)全社會(huì)共建和諧語(yǔ)言環(huán)境的新局面
省教育廳(省語(yǔ)委辦)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)的職責(zé),作為省語(yǔ)言文字工作主管部門(mén)和辦事機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)和省語(yǔ)委各成員單位、相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)的聯(lián)系和協(xié)作;各委員單位、各行業(yè)系統(tǒng)要加大社會(huì)監(jiān)管和宣傳工作力度,發(fā)動(dòng)社會(huì)方方面面共同參與,齊抓共管、形成合力,全社會(huì)形成更為廣泛的影響,使省語(yǔ)委“建設(shè)、推廣、監(jiān)管、服務(wù)”職責(zé)真正落到實(shí)處,努力開(kāi)創(chuàng)全社會(huì)共建和諧語(yǔ)言環(huán)境的新局面。
關(guān)系億萬(wàn)人民群眾切身利益。多年來(lái),語(yǔ)言文字的使用涉及各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù)。省語(yǔ)言文字工作逐步建立了各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門(mén)支持配合,各司其職、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)全省語(yǔ)言文字工作中發(fā)揮了重要作用。今后五到十年,省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期,也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深刻變革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的深刻調(diào)整,給我語(yǔ)言文字工作提供了新機(jī)遇,也提出了新挑戰(zhàn)。為強(qiáng)化省語(yǔ)委對(duì)全省語(yǔ)言文字工作的議事協(xié)調(diào)職能。去年省級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員編制壓縮的背景下,省教育廳(省語(yǔ)委辦)專(zhuān)門(mén)增設(shè)了語(yǔ)言文字工作處,安排專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。省政府在省級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后及時(shí)調(diào)整了省語(yǔ)委成員,這些措施都為省語(yǔ)委職能的發(fā)揮提供了有力的組織保障。
強(qiáng)化責(zé)任,各成員單位要高度重視。將語(yǔ)言文字工作列入重要議事日程。各位委員要親自抓,各位聯(lián)絡(luò)員要具體負(fù)責(zé)落實(shí),確保語(yǔ)言文字工作在省各部門(mén)和各行業(yè)系統(tǒng)中有聲音、有作為、有地位。要指導(dǎo)督促所屬單位切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。要立足解決實(shí)際問(wèn)題,提供必要的人力、物力和財(cái)力保障,努力為推進(jìn)我省語(yǔ)言文字工作創(chuàng)造有利條件。
同志們,語(yǔ)言文字工作涉及到國(guó)家的意志,涉及到政府的責(zé)任,也涉及到公民的權(quán)利,事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安與社會(huì)的和諧發(fā)展。希望在新一屆省語(yǔ)言文字工作委員會(huì)全體委員的共同努力下,我省的語(yǔ)言文字工作能邁上新的臺(tái)階!