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同志們：

今天的會議，既是全市創建學習型城市推進國際化大都市建設工作的一次階段性匯報會，也是這項工作的再動員會。剛才，周勇同志通報了前一階段創學活動，各縣市區和六大創建牽頭單位分別匯報了前一階段工作進展情況。下面，我主要講兩個方面的意見：

一、關于創建學習型城市推進國際化大都市建設工作

創建學習型城市是“三新”主題教育活動之后，市委著眼于提高干部群眾整體素質，為建設國際化大都市提供思想保證、智力支持和創新動力作出的重大戰略部署。市委五屆八次全體會議對此作了專題安排，千書記和莊市長就創學工作提出了明確要求。活動開展以來，各縣市區按照市上的統一要求，認真安排部署，扎實有序推進，全市創學工作開局良好。從剛才匯報的情況來看，各縣市區工作各具特色，亮點紛呈，也很有成效。宣傳思想文化戰線以及各牽頭單位既是創學活動的組織者，也是這項活動的帶頭參與者，要充分發揮主力軍作用，不斷提高思想認識，切實強化工作措施，著力推動我市創建學習型城市工作再上新水平。

第一，要進一步提高思想認識。學習是人類生存和發展的需要，是社會進步的階梯，現在也越來越成為每個人工作和生活的重要組成部分。一部人類文明史，就是一部學習創新史。尤其是在新的歷史階段，以學習力提升創造力，以創造力提升綜合競爭力，已經成為各個城市普遍共識和共同選擇。咸陽是中國歷史文化名城，歷史遺存豐富，人文資源厚重，文化氣息濃厚。通過多年的努力，我們的城市形象正在發生著改變，城市精神正在加快形成，城市綜合競爭力也在不斷提升。面對新一輪西部大開發深入推進和國際化大都市建設的新形勢，我們的發展機遇更多、挑戰更大、競爭更難。要在挑戰中抓住機遇，在競爭中掌握主動，在發展中保持優勢，就必須有強有力的思想保證和人才資源。創建學習型城市，對于提升各級領導干部思想境界，增強引領咸陽經濟社會發展的能力；激發廣大人民群眾創業熱情，培養適應新形勢的高素質勞動者；挖掘咸陽豐厚的歷史人文資源，增強城市文明程度和核心競爭力，都具有十分重要的意義。全市各級一定要充分認識創建學習型城市推進國際化大都市建設工作的重要性和緊迫性，以更大的決心，更大的氣魄、更大的力度，促進學習型城市創建活動深入開展。

第二，要準確把握關鍵環節。創建學習型城市是一項系統的社會工程，量大面廣。具體工作中要善于把握重點，創新活動載體，廣泛宣傳動員，迅速掀起創建學習型城市的熱潮。要把創學活動與干部群眾的工作生活實際相結合，采取多種形式，教育引導廣大干部群眾愛學習、會學習，切實提高工作能力、文明意識、文化素質，增強創學工作的針對性，確保學習活動真正入心入腦、取得實效。要大力推進科研創新，鼓勵引導科研單位、企業學校圍繞轉變發展方式主題，瞄準發展前沿，加強科研攻關，形成一批擁有自主知識產權的高新技術。要緊緊圍繞全市產業結構調整、統籌城鄉發展、提高城鄉居民收入、推動縣域經濟發展等市委、市政府的重頭工作，學習新理念，掌握新方法，促進各項工作取得新進展。

第三，要認真抓好典型示范。創建學習型城市，只有抓好典型引路、示范帶動，才能以點帶面，整體推進。各縣市區和有關部門在創學過程中要善于發現典型、培育亮點、宣傳經驗，影響和帶動全市創學工作深入開展。要密切關注創學過程，針對不同行業、不同區域，有重點的抓好創學試點工作，高度重視典型經驗的推廣，通過召開創學工作經驗交流會以及編發專題簡報等形式，進一步發揮好先進典型的示范引領作用，不斷提高創學水平。要充分發新聞媒體的主渠道作用，組織開展有聲勢、有深度、持久性的宣傳報道，及時反映創學活動中的新典型、新成果，為創建活動營造濃厚氛圍。

第四，要充分發揮牽頭作用。創學活動確定的六個牽頭部門，代表了六個社會群體，具有很強組織協調力和輻射帶動力。各牽頭部門要充分發揮抓總帶動作用，圍繞強化素質、提高效率、增強活力、陶冶情操、宣傳文明、促進和諧等目標，精心制定方案，加強督促檢查，認真做好各行業創學的指導工作，推動“六大學習型組織”創建活動取得實效。要進一步豐富學習內容，指導創學單位在完成“規定動作”的同時，本著“缺什么補什么”的原則，針對行業特點確定學習重點，增強學習的科學性。要不斷創新學習載體，引導各行業發揮優勢，突出行業特點，廣泛開展讀書比賽、演講活動、文藝演出等，使創學活動不斷向基層干部、廣大市民和農村群眾延伸。

第五，要切實加強組織領導。各級黨委要把創學活動當作當前一項事關全局的戰略任務，納入重要議事日程，采取過硬措施，確保取得實效。市上已成立以市委主要領導為主任的創學工作指導委員會，各區縣、各部門要盡快成立領導機構，完善活動方案，抓好工作落實。要健全保障激勵措施，加大資金投入力度，大張旗鼓地表彰在創學過程中涌現出的先進典型。市創建學習型城市推進國際化大都市建設工作指導委員會及其辦公室要細化量化考核指標，建立績效評估體系，切實加強對創學活動的督促檢查，及時掌握情況，搞好協調指導，解決存在問題，確保創學任務完成，考核指標落實。

二、關于宣傳思想文化工作

今年以來，全市宣傳思想戰線緊扣市委、市政府總體工作部署，圍繞“唱響科學發展主旋律、建設國際化大都市”的主題，按照“創新、超前、有序、高效”的原則，抓導向、抓改革、抓創建，做了大量富有成效的工作，為全市經濟社會發展提供了強有力的思想保證、輿論支持，受到了市委、市政府的充分肯定。下一階段的全市宣傳思想文化工作，主要是做好以下幾項重點工作：

一是牢牢把握正確輿論導向。要始終堅持團結鼓勁、正面宣傳為主的方針，以建設國際化大都市為主線，深入宣傳中省市在推進西咸一體化、建設國際化大都市工作中的新思路、新舉措、新成效，集中宣傳發展方式轉變、縣域經濟發展、加強和改善民生等中心工作，進一步激發廣大干部群眾干事創業的熱情和干勁。要主動加強與人民日報、文匯報、人民網、新華網、鳳凰網等各大主流媒體的聯系溝通，拓展對外宣傳渠道，不斷擴大咸陽的知名度和影響力。要進一步強化輿情分析研判，及時了解掌握基層群眾的愿望呼聲，切實加強對互聯網、手機等新興媒體的管理，做好熱點問題、突發事件的網上引導，促進社會和諧穩定。

二是深入推進文化體制改革。8月31日，省委宣傳部副部長、省文聯黨組書記劉斌帶領省委督查組來我市督促檢查文化體制改革工作時，對我市工作給予了高度評價，認為咸陽的文化體制改革積極穩妥，平穩有序，走在了全省前列。我們一定要堅定信心，切實增強責任感和緊迫感，保持和發展好這一良好勢頭，確保全面完成各項改革任務。要積極落實扶持政策，逐條研究落實辦法，拿出一些務實管用、簡便易行的措施，確保政策效應充分發揮。要堅持以人為本，在推進改革中全力保障干部職工的合法權益，妥善解決收入分配、社保接續、分流安置等問題。要堅持文化產業與旅游、休閑娛樂、信息服務等相關產業互動發展，依托秦漢文化底蘊和各具特色的歷史、人文、民俗等文化策劃落實重點項目，規劃建設特色鮮明的地方人文街區，全力打造一批有品位有創意的文化產業項目。要利用文化體制改革激發的創新活力，引導廣大文藝工作者創作出更多更好的精品力作，滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。

三是切實強化基層基礎工作。宣傳思想文化工作服務對象在基層，工作主體在基層，任務落實靠基層。我們一定要認真貫徹落實中省關于加強基層宣傳思想工作的有關文件精神，創新工作方式，采取得力措施，推動基層宣傳思想工作不斷取得實效。要抓好公共文化服務體系建設，堅持政府主導與社會參與并重，鼓勵企業和個人興辦公益性文化事業，完善公共文化設施建設投入辦法和長效保障機制，加快推進鄉鎮文化站建設、農村數字電影、廣播電視村村通、信息資源共享、農家書屋等“五大文化惠民工程”，完善運行管理機制，使之真正發揮最大效益。要抓好群眾性思想政治工作，以理論大眾化為核心，關注大眾需求、回應大眾關切，全力做好“劃清四個重大界限”、“七個怎么看”等理論焦點的宣傳、闡釋工作，引導廣大干部群眾正確看待展中的問題，用正確、科學的思想凝聚人心。要抓好群眾性精神文明創建，廣泛開展文明村鎮、文明社區、文明單位創建和志愿服務活動，擴大覆蓋面、提高參與度，把工作深入到社區、學校，延伸到村鎮、農戶，營造文明健康的社會風尚。同時，要認真做好“第二屆道德模范人物”的評選和表彰獎勵工作。

四是全面加強干部隊伍建設。要按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，加強宣傳思想工作隊伍的思想政治建設、業務能力建設和工作作風建設，深入抓好馬克思主義新聞觀和唯物史觀、職業精神和職業道德等學習教育活動，密切聯系實際，提高工作水平，改進工作作風，樹立良好形象。特別要切實抓好縣級黨委宣傳部門領導班子建設，抓好城鄉基層工作力量的充實配備、基層干部人才的培養工作。要真正重視、真情關懷、真心愛護基層宣傳思想戰線廣大職工干部，認真解決其工作、生活中的實際困難，最大限度地激發他們干好工作的激情和干勁。

同志們，做好學習型城市創建和下一階段宣傳思想文化重點工作，使命光榮，任務艱巨，大家一定要以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風，創造性開展工作，為推動全市經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻！