導語：縣委領導在招商引資會上發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣招商引資工作會議，會議的主要目的是認真貫徹落實縣委經濟工作會議精神，回顧和總結年招商引資工作，表彰先進，面對當前全球金融危機，結合我縣實際，研究對策，認真謀劃年工作，進一步把全縣招商引資工作推上一個新臺階，推進縣域經濟又好又快發展。等會，備戰書記等領導還將做重要講話，請大家務必認真領會，抓好落實。下面我先講三點意見。

一、年招商引資工作的簡要回顧

年，全縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的工作目標，不斷加大招商引資力度，積極拓寬招商引資渠道，努力改善投資環境，克服了年初特大冰雪災害和年內全球金融風暴等不利因素等影響，圓滿完成了各項任務。主要有四個方面的特點：

（一）領導重視，招商合力進一步增強。年縣委、縣政府始終把招商引資作為經濟工作的第一要務，經常聽取招商引資情況匯報，及時研究和解決工作中的具體問題，特別是從人財物各方面給予了優先保證。同時，將招商引資工作納入文明考核，實行“一票否決”；實行一月一通報，一季一督查，半年一講評，年底考核總評，嚴格按考核結果兌現獎懲。縣主要領導親力親為參與招商引資，親自率團帶隊參加招商洽談活動，為一些重大項目的引進傾注了大量心血；深入開展調研，為招商項目的落實解決了一系列的難題。去年6月，縣人大組織部分省、市、縣人大代表對招商引資工作進行了專題視察。7月，縣政協組織部分政協委員視察了招商引資重點項目。8月，在縣委全會上對上半年招商引資工作進行了講評。大部分縣直單位積極參與招商，主動與客商聯系，為招商引資企業提供了優質服務；大部分鎮鄉高度重視招商引資工作，配備得力班子抓招商，取得了較好的成績。

（二）創新方式，招商領域進一步拓寬。積極開展項目招商。圍繞礦產資源加工、農業產業化、商貿物流、城市建設和產業升級換代等，精心開發包裝重點招商項目60余個，編制了《魅力縣》招商項目資料，并多途徑，廣為宣傳。主動上門招商。廣泛收集、綜合分析各方面的投資信息，對有價值的信息，及時派出小分隊先后到東莞、廣州、珠海、長沙、武漢等地上門開展招商活動。精心組織參加了第三屆中博會、“滬洽周”、第二屆邵商聯盟會議、“廣洽會”等大型經貿洽談活動。在“滬洽周”和“廣洽會”期間，召開了專題投資說明會，對我縣的投資環境進行了全面推介，與一批中外客商進行了廣泛接觸，就有關項目達成合作意向，并成功簽約了一批項目。在6月份的“滬洽周”上，我縣成功簽約項目8個，合同引資11.45億元。在9月份的第二屆邵商聯盟會議上，簽訂項目2個，合同引資3億元。在11月份的“廣洽會”上，簽約項目7個，合同引資7.25億元。還先后在北京、上海、廣州、長沙、市等地召開了鄉友座談會，動員老鄉回家鄉投資興業。此外，聘請專業人員，制作了精美的招商網頁，并定期維護更新資料，及時回復網上投資咨詢120余起，收到了良好效果。

（三）優化服務，招商環境進一步改善。年，全縣始終把優化環境作為經濟發展的重中之重，堅持用優良的作風和優質的服務為招商引資工作搭建廣闊的平臺。針對當前產業轉移的大趨勢，縣委、縣政府審時度勢，在廣泛調研的基礎上，及時出臺了《關于積極承接產業轉移加速我縣經濟發展的意見》。堅決落實和兌現已出臺的優惠政策，對重點招商項目全程陪同和代辦各種手續。如雀塘鎮年出欄8萬頭生豬養殖及加工項目在實施過程中，縣委、縣政府及時牽頭組織有關部門單位召開協調會議3次，縣政府辦、縣商務局全程跟蹤處理矛盾糾紛和協助辦理手續，雀塘鎮黨委政府派出了副鎮長劉向社等5人專門班子常駐項目現場協調服務，推進了項目建設。據不完全統計，去年各級領導共為企業協調處理各類矛盾50余起，召開項目協調會議40余次，陪同客商考察項目90余次。

（四）突出重點，招商項目質量進一步提升。去年，我縣突出產業、園區、產業鏈和城市建設招商，全年新引進投資規模在100萬元以上的工業項目、有稅收的第三產業項目和農業產業化龍頭項目111個，完成年計劃的111%，合同引資30.32億元，其中外資2185萬美元;共落實新引進項目及往年引進項目到位資金10.75億元(其中年新引進項目3.52億元,往年引進項目7.23億元)，完成年計劃的107.5%。內聯引資名列全市第一。15個鎮鄉新引進項目75個,合同引資10.01億元，落實新引進項目及往年引進項目共到位資金3.15億元。其中雀塘鎮、龍溪鋪鎮、新田鋪鎮、嚴塘鎮、釀溪鎮5個鎮都引進了上千萬元的項目。

在肯定成績的同時，我們也應清楚地看到工作中存在的一些問題與不足。我認為，主要表現在兩個方面：一是思想認識不到位。部分單位和個人認為招商引資與自己單位無關，對縣委、縣政府分配的任務不理解、不支持，沒有把招商引資作為重點工作來抓；有的認為引進項目要花費大量的精力和財力，需要面對和協調處理很多矛盾，畏難情緒嚴重。二是部門服務不到位。部分單位對投資者服務不主動、不熱情，態度較冷談；有些單位辦事人難找、事難辦、效率低，辦一項手續要反復跑多回，有時非得找到一把手才能辦好；個別單位固守本部門利益，人為設置障礙，收費不規范，不透明，嚴重影響了我縣的招商引資環境和投資形象。

二、正確分析形勢，把握機遇，堅定做好年招商引資工作的信心

年，是我國積極應對世界金融危機，保增長、擴內需、調結構的關鍵年，我縣招商引資，既面臨機遇又充滿挑戰。不可否認當前由美國次貸危機引發的經濟危機，無論是對企業融資、生產、經營，還是對投資者信心、都帶來了很大的沖擊，全球經濟面臨著嚴重衰退。招商引資也不可避免的受到了嚴重影響。但任何事物都有兩面性，有挑戰就有機遇，有困難就有希望。我們要看到危機帶來的影響和沖擊，更要看到“危”中有“機”，“危”后也有“機”。從宏觀政策來看，黨中央為擴大內需采取了一系列決策部署和政策措施，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，實行“保增長、擴內需、調結構”等一系列刺激消費、拉動增長的政策措施，并決定從年到2010年投資4萬億元。這有利于增加投資熱點，激化投資熱情，加快項目建設，促進招商引資。從外部環境來看，一方面，受金融危機的影響，外國產業資本和沿海發達地區資金正在內地尋找新的發展空間。另一方面，國家正在通過實施“中部崛起”、“泛珠三角區域經貿合作”和“西部大開發”戰略來大力支持經濟落后地區和欠發達地區加快發展。因此，沿海產業轉移的大趨勢越來越強。我縣位于湘中，有國家比照西部開發政策縣、省扶貧開發工作重點縣和革命老區縣等政策優勢，同時也是沿海產業梯次轉移的主要承接地之一，招商引資面臨著良好的機遇。從內部環境來看，我縣具有明顯的交通區位優勢、資源優勢、工業優勢和政策優勢，承接沿海地區投資向內陸梯次轉移的能力進一步增強，為合理有效利用縣外資金提供了有效載體。特別是近幾年來，我縣招商引資呈現出了良好的發展態勢。縱觀當前形勢，可以預見，年既是充滿困難、充滿挑戰的一年，更是充滿希望、大有作為的一年。只要我們高度統一思想，堅定發展信心，始終保持昂揚振奮的精神、攻堅克難的斗志、奮勇爭先的勇氣，就一定能變壓力為動力，化挑戰為機遇，就一定能開創招商引資工作新局面。面對新形勢，我縣年招商引資工作要圍繞一個目標，突出四大重點，實現四個突破。

圍繞一個目標：全年力爭引進投資100萬元以上項目100個，其中投資1000萬元以上項目10個，投資5000萬元以上項目2個，投資1億元以上項目1個，全年實際到位資金12億元。

突出四大重點：一是突出抓好重點領域招商。1、抓好產業轉移項目招商，實行分塊負責、定點招商、明確任務和重獎激勵，適時派出小分隊駐點珠三角和長三角等重點區域招商，引進一批產業轉移項目；2、圍繞融城拓展、提高居民生活質量，抓好城市基礎設施建設項目招商；3、圍繞資源優勢，抓好資源招商，引進一批工業、農業產業化和旅游開發項目；4、利用比較優勢，著力引進戰略投資者。二是突出抓好項目開發與包裝。各鎮鄉和縣直部門單位要根據本地本部門實際情況，精心包裝3至5個重點項目對外招商。三是突出創優承載平臺，切實加快園區建設。重點抓好縣經濟開發區建設。四是突出抓好環境優化工作。重點抓好縣直職能部門的優質服務和重點開工項目的跟蹤服務。將縣直部門為招商項目服務情況納入考核內容。

實現四個突破：一是引資質量實現新突破。全年新引進建成投產后可年創稅收1000萬元以上的項目至少2個以上，特別是要著力引進戰略投資者和科技含量高、環境污染小、勞動就業多、稅收貢獻大的項目。二是考核機制實現新突破。堅持從嚴考核，從實考核，重獎重罰，獎要獎得讓人眼紅，獎出實效、獎出干勁；罰要罰得讓人心痛，罰出壓力、罰出動力。三是項目包裝儲備實現新突破。建成一個多門類、多層次，大、中、小項目齊備，適應各類投資者需求，包裝精美，論證充分的招商項目庫，項目個數在200個以上。四是投資環境實現新突破。真正使我縣成為投資者向往的地方。

三、強化措施，狠抓落實，確保招商引資再上新臺階

（一）加強領導，把招商引資擺上更加突出的位置。我縣作為內陸欠發達地區，正處于加速發展的關鍵時期，發展的關鍵在投資，投資的關鍵靠招商。為此，全縣各級各部門務必把招商引資工作作為發展的第一要務，事事以招商引資為重，時時以招商引資為先，處處以招商引資為上。黨政一把手要繼續親自抓招商，要成立專門班子，預算專項經費，安排懂業務會招商的精干力量專職抓招商。今年，縣委縣政府將組建2支縣級招商小分隊，15支鎮鄉招商小分隊。2支縣級招商小分隊，一支以分管招商引資工作的縣四大家領導牽頭，縣商務局具體負責，另一支以分管縣經濟開發區的縣委、縣政府領導牽頭，縣經濟開發區具體負責，年內各引進投資1億元、可年創稅收1000萬元的項目一個。15支鎮鄉招商小分隊分別由縣級聯點領導牽頭，各鎮鄉黨委書記、鎮鄉長、分管領導具體組織實施，每支小分隊年內引進投資1000萬元以上、可年創稅收100萬元的項目一個。每個鎮鄉、縣直部門單位必須不折不扣地完成縣委、縣政府下達的目標任務，必須引進實實在在的項目，堅持有效招商、多形式招商、常態化招商。

（二）創優載體，進一步拓展招商引資新渠道。一是拓寬園區平臺，創新園區招商。重點抓好縣經濟開發區建設。要加大調規力度，力爭園區擴展到13.6平方公里。進一步抓好園區基礎設施建設，年內完成財興路、貴新西路、希望南路和七秀路、江南路延伸路基工程，完成濱江路、黃家巷、曾家巷路基路面工程。陳家坊、雀塘、巨口鋪、龍溪鋪、坪上等5個鄉鎮工業園，要根據各自特點和優勢，加大建設力度，力爭年內分別完成園區投資1000萬元以上。二是構建網絡平臺，加強網絡招商。要進一步發揮北京、上海、廣州、深圳等地招商聯絡機構的作用，聘請專人擔任招商聯絡員負責招商信息的收集和整理，實行委托招商；強化駐京辦和駐長辦的招商引資職能，加強與客商的聯絡工作，實行駐點招商；辦好縣招商網，新建獨立的縣級招商網站，安排專人進行維護和更新，做到內容更豐富，資料更詳實，登陸更便捷，更新更及時。要廣泛招商信息，構筑全方位的招商網絡。擬在五月份開展網上招商月活動，爭取與一批戰略投資者建立伙伴關系，并爭取成功招商1～2個項目。三是利用節會平臺，開展會議招商。積極參加省市組織的大型招商洽談活動，推介我縣投資環境、招商項目、展現我縣形象，提高我縣知名度。各鎮鄉、各部門和各企業要精心策劃、開發、收集、整理、包裝一批針對性強、可談性強的項目在會上；廣泛對接洽談，精心調度一批項目在會上簽約，切實增強節會招商的成效。四是激活企業平臺，堅持以商招商。以現有骨干企業為招商主體，圍繞嫁接改造和資產重組，借助外力擴大投入，做大產業，延伸產業鏈，提高管理、技術水平和產品檔次，實現傳統產業改造升級和優勢企業的擴張。各企業要大膽解放思想，敢于拿出自己的好項目與外商合作。五是搭建友誼平臺，突出情感招商。各鎮鄉和各部門要充分發揮鄉友信息資源優勢，利用一切可利用的社會資源，廣泛聯系社會賢達、商界精英、政界要員和縣籍在外鄉友，以友情、親情、鄉情為紐帶開展招商。六是動員各界力量，抓好全民招商。今年雖然納入考核范圍的單位比去年減少了，但各單位抓招商引資的熱情不能減，力度不能減。要繼續深入開展“抓一條信息，建一個關系，找一個業主，引一個項目，跑一筆資金”的活動，重獎有功之臣，充分挖掘民間組織和中介機構的潛力，動員和號召全縣廣大干群參與招商引資，在全縣上下形成全民抓招商引資，全民服務招商引資的良好氛圍。

（三）創優環境，打造招商引資最佳投資洼地。環境是生產力，是招商引資最可利用的潛在實力。招商引資的競爭歸根到底是環境的競爭，誰的環境最好，服務最好，誰就會贏得發展的主動權。各職能單位要堅決落實縣委、縣政府招商引資優惠政策，為招商引資項目審批辦證開辟綠色通道，做到“快辦、辦好”、“減費、免費”。各招商引資項目聯系單位要從項目洽談、開工、建設、投產等全過程對項目進行跟蹤服務，確保企業引得進，留得下、建得快、壯得大。各鎮鄉、各部門要自覺查找招商服務方面存在的突出問題，切實整改，把營造優良的投資環境作為一項“永不竣工”的工程來抓。當前重點要解決好以下幾個方面的問題：一要改進干部工作作風，切實提高辦事效率。對投資項目在手續辦理上決不允許故意推諉、人為設置障礙，對拖著不辦、卡著不辦和亂收費、亂罰款等損害投資形象的行為，只要有外商投訴的，縣監察局、縣優化辦要及時查處，查證屬實的要在縣電視臺和縣信息上公開曝光。二要實行陽光收費。要堅決落實最低收費標準和縣委、縣政府及上級的各項優惠政策。所有收費部門都要將收費項目和標準進行公示，并上報縣監察局、縣優化辦和縣招商引資領導小組辦公室。三要加大對各單位、各職能部門在優化服務方面的考核力度。今年，縣委、縣政府將從嚴考核縣直職能部門為招商引資服務的工作情況，按季度進行綜合排隊，對工作不力、排名靠后的單位及其直接責任人員將給予紀律處分甚至組織處理。納入考核的各縣直部門單位都要結合本單位實際包裝3～5個項目，聯系10名以上客商，圍繞單位職能制訂一套行之有效的服務措施，深入開展“人人都是投資環境，個個都是招商形象”爭創活動，為招商引資項目提供全方位的支持。要按照“意向項目抓簽約、簽約項目抓跟蹤、跟蹤項目抓開工、開工項目抓竣工、竣工項目抓投產”的要求，推進項目早開工、早建設、早投產、早見效，確保全年項目開工90%以上、項目竣工50%以上。對已簽約項目，要切實加強項目履約工作，絕不允許因為職能部門工作不到位而導致項目不能正常履約；對去年已簽約項目，要在6月份以前全部開工建設；對意向性投資項目，要盡快簽訂正式協議；對向上級爭取的項目，要積極加強與上級主管部門的聯系與協調。要進一步抓好重大項目的建設與管理，培育壯大支柱產業。對重大戰略型投資項目，要從項目洽談、簽約、建設到投產，實行全過程跟蹤負責，實行倒排工期、倒逼推進。對強裝強卸、阻礙和干擾項目建設的違法犯罪行為，要及時從嚴予以打擊和處理，確保項目進展順利。

（四）加強考核，全面完成各項目標任務。一要健全考核機制，加強督查。今年，對招商引資目標管理單位和人員進行了適當調整，分三個類別進行考核，重點考核縣商務局、縣經濟開發區2支縣級招商小分隊及15支鎮鄉招商小分隊，40個縣直單位和15個鎮鄉。實行招商引資月報制，每月按新引進項目和實際到位資金情況及縣直部門單位為招商引資項目服務情況綜合排隊，進行進度通報。對項目認定嚴格要求，杜絕項目掛靠和資金虛報現象。縣主要領導帶隊對項目進行不定期考核；上半年由縣四大家領導帶隊進行一次全面督查，督查后進行集中講評；年終進行綜合考評。通過督查，“逼”項目簽約、“逼”項目落戶、“逼”項目動工、“逼”項目投產。要通過“逼”，“逼”出精神，“逼”出干勁，“逼”出效果。二要加大獎罰力度，重獎重罰。今年，招商引資工作提高了目標管理獎勵標準、并設立了優質服務獎、招商功臣獎、單個項目引進獎等。嚴格實行招商引資“一把手”負責制和年度工作綜合考評“一票否決制”。堅持從實、從嚴考核的原則，對鎮鄉每月完成情況進行進度排名，對每季度累積排名末位的鎮鄉，責令鄉鎮黨政一把手向縣委書記和縣長說明原因；對年終未完成任務且排名末兩位的鎮鄉和未完成任務的縣直單位，扣除責任人員風險抵押金，實行一票否決。

同志們，全縣經濟社會發展要實現新跨越，關鍵在招商引資。我們要按照縣委經濟工作會議的要求，解放思想，搶抓機遇，負重奮進，乘勢而上，全面掀起新一輪招商引資熱潮，全力開創招商引資工作新局面，為實現縣域經濟又好又快發展而努力奮斗。