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各鄉鎮人民政府，縣府各部門：

為加快“健康”建設，推進國家衛生縣城創建工作，提高城鄉居民的衛生意識、健康意識和自我保健能力，養成科學健康的生活方式，不斷增強全民健康文明素質，現就加強年健康教育工作有關事項通知如下：

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以創建國家衛生縣城工作為目標，動員廣大群眾積極參與，深入開展形式多樣的健康教育活動，促進健康教育工作科學化、制度化和規范化發展。

二、工作目標

——住院患者及家屬相關衛生知識知曉率≥80％；

——學校健康教育課開課率達100%，中小學生健康知識知曉率≥85％，健康行為形成率≥80%，新創建2所市健康促進學校；

——職工相關衛生知識知曉率≥80%；

——居民健康知識知曉率≥80％，健康行為形成率≥70%；

——創建一批無吸煙單位、無吸煙學校、無吸煙醫院。

三、工作措施

（一）建立健全健康教育網絡機構

加強基層健康教育網絡體系建設，各級各部門要成立健康教育機構，明確分管領導，落實專兼職人員具體負責本單位的健康教育工作，做到機構、人員、經費、設備、場所、工作六落實。

（二）圍繞創建國家衛生縣城，抓好城區健康教育工作

1、扎實推進醫療機構健康教育。縣衛生行政主管部門要督促各醫療衛生機構繼續完善健康教育組織，把健康教育工作納入醫院評比、獎懲、考核活動中。每年組織醫護人員進行健康教育技能知識、公共衛生知識和職業危害自我防護知識培訓。定期為病人上健康教育課，發放健康教育處方，向病人宣傳衛生健康知識、預防保健知識、疾病康復知識，提高住院病人及家屬的自我保健能力，住院患者及家屬相關衛生知識知曉率達到80%以上。

2、全面推進學校健康教育。縣教育行政主管部門要督促全縣各類學校完善健康教育組織，將健康教育課納入正常的教學計劃，按照《學校衛生工作條例》和《學校健康教育評價方案（試行）》開設健康教育課，開課率達100%。加強學生健康行為養成教育，重點做好心理健康、控制吸煙、環境保護、遠離、預防艾滋、防止意外等健康教育工作，確保中小學生健康知識知曉率和健康行為形成率分別達到85%和80%以上。按照《中國健康促進學校評價指標》繼續開展健康促進學校的創建活動，積極開展各項健康促進活動，力爭年內創建2所市健康促進學校。

3、強力推進行業健康教育。各鄉鎮要督促轄區各工礦企業認真開展健康教育工作，對從業人員定期進行健康體檢，不斷開展多種形式、內容與本行業相關、面向本單位職工的健康教育宣傳活動，確保職業衛生知識、女工保健知識培訓率≥95%。對新職工、女工、接毒接塵工人開展崗前、崗位安全與健康培訓。確保職工相關衛生知識知曉率達到80%以上。食品企業每年必須有組織地接受《食品安全法》及與食品有關的營養、衛生、傳染病知識培訓，確保從業人員《食品安全法》知識培訓率100%。

4、穩步推進大眾傳媒健康教育。報、電視臺、公眾信息網要設立健康教育欄目，緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛生熱點問題，開展多種形式的衛生宣傳和健康教育，對創建國家衛生縣城活動進行正確的輿論引導。縣健康教育所要在車站、廣場等大型公共場所的電子屏幕開展健康教育，在城區主要街道和廣場、公交車站臺等人群集中地設立固定健康教育宣傳專欄。各機關事業單位健康教育要做到年度有計劃、總結和工作活動記錄，定期進行職工健康體檢，職工健康檔案和有關文件資料保存完整。

5、有效推進社區健康教育。桃花源鎮要督促各社區設立健康教育活動室，針對常見病、多發病、重大傳染病組織居民群眾開展義診、咨詢、知識講座、行為干預等活動。廣泛宣傳《中國公民健康素養基本知識與技能》，確保居民健康知識知曉率≥80%、健康行為形成率≥70%。縣衛生行政主管部門要統一抽調專家組建“社區健康知識巡講隊”，到社區開展傳染病、慢性病和日常健康行為等健康知識宣講。

（三）圍繞社會主義新農村建設，抓好農村健康教育

各鄉鎮要圍繞社會主義新農村建設，積極推進“全國億萬農民健康促進行動”，要充分發揮鄉鎮衛生院的作用，舉辦健康教育講座，普及衛生科普知識，運用廣播、電視、黑板報、宣傳欄、培訓班、宣傳材料等多種形式，宣傳基本衛生知識、疾病預防知識、健康保健知識，努力提高農村居民的衛生知識水平和自我保健能力，使農村居民和中小學生的基本衛生知識知曉率和健康相關行為形成率分別達到70%和60%，80%和60%。縣衛生行政主管部門要組織縣級各醫療衛生機構分期分批派出衛生技術人員，到各鄉鎮開展健康教育，推廣普及衛生知識。

（四）圍繞重點傳染病的防治，開展多種衛生宣傳日活動

各級各部門、各單位要運用廣播、電視等媒介，以開辦宣傳專欄、印發宣傳單、懸掛宣傳標語、開展義診咨詢等形式，廣泛開展“3.24”世界防治結核病日、“9.1”傳染病防治宣傳日、“12.1”世界艾滋病宣傳日、“愛國衛生月”、“世界衛生日”、“計免宣傳日”等主題活動，廣泛開展健康教育活動，普及衛生防病知識。

（五）圍繞創建無吸煙單位，開展控煙宣傳活動

1、依據《煙草控制框架公約》和《市愛國衛生條例》開展經常性的控煙宣傳和執法檢查活動，建成區無煙草廣告和變相煙草廣告，促進公共場所控煙工作取得明顯成效。

2、認真開展“5.31世界無煙日活動”。各級各部門要運用多種宣傳工具，宣傳吸煙的危害，普及煙草危害相關知識，開展吸煙行為干預，降低公民吸煙率。各類公共場所要有明顯的禁煙標志，禁止吸煙，并有相關的管理人員。

3、繼續開展創建無吸煙單位、無吸煙學校、無吸煙醫院等活動。廣泛動員民眾，采取有效措施凈化民眾的工作、生活、學習環境，命名表彰一批控煙先進單位。

（六）加強領導,加大投入

各級各部門要加強對健康教育與健康促進工作的領導，促進規范管理，組織落實健康教育規劃。優化衛生資源配置，建立政府投入與多方籌集相結合，適應社會主義市場經濟體制和規律的經費保障機制，切實解決工作中的困難和問題。

（七）加強督查，嚴格考核

各級各部門要圍繞計劃目標，建立健全健康教育工作督查、考評獎懲機制，嚴格實行責任制，確保目標任務全面完成。縣衛生局（健康教育所）要加強督查指導，對發現的問題及時會商，及時整改，促進我縣健康教育和健康促進工作的全面發展，為創建國家衛生縣城工作打下堅實的基礎。