市有關(guān)定期清理和規(guī)范文件通告

時間:2022-01-09 03:13:00

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市有關(guān)定期清理和規(guī)范文件通告

為進一步加強對縣政府及縣政府部門制定下發(fā)的規(guī)范性文件管理,保障規(guī)范性文件的合法性和有效性,切實維護法制統(tǒng)一,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,加快推進依法行政和法治政府建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》、《市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實際,現(xiàn)就縣建立規(guī)范性文件有效期制度和定期清理制度有關(guān)事宜通知如下:

一、建立規(guī)范文件有效期制度。自本通知下發(fā)之日起,由各部門(單位)起草,以縣政府或縣政府辦公室名義下發(fā)(轉(zhuǎn)發(fā))的規(guī)范性文件(下簡稱縣政府規(guī)范性文件)以及各部門(單位)制定的以本部門(單位)名義下發(fā)的規(guī)范性文件(下簡稱部門規(guī)范性文件),均應(yīng)當規(guī)定有效期,有效期自規(guī)范性文件施行之日起一般不超過5年;有效期屆滿,規(guī)范性文件自行失效。

縣政府規(guī)范性文件有效期屆滿前6個月,起草單位認為有必要繼續(xù)實施的,應(yīng)當對其實施情況進行評估,并根據(jù)評估結(jié)果提出修改意見,按規(guī)定程序報送縣政府審查批準后向社會公布實施,由縣政府法制局按規(guī)定向市政府法制局備案;部門規(guī)范性文件有效期屆滿前6個月,各部門(單位)認為有必要繼續(xù)實施的,應(yīng)當對其實施情況進行評估,并根據(jù)評估結(jié)果重新修改,由各部門(單位)向社會公布實施,并將繼續(xù)實施的規(guī)范性文件按規(guī)定報縣政府法制局備案。

二、建立規(guī)范性文件定期清理制度。各部門(單位)應(yīng)當從本年度起,每年第三季度對以本部門(單位)名義實施的部門規(guī)范性文件以及由本部門(單位)起草的縣政府規(guī)范性文件進行清理,并對有下列情形之一的規(guī)范性文件,依法提出“擬廢止”或“擬修改”建議:

(一)文件內(nèi)容不適應(yīng)形勢發(fā)展和公共管理需要,不利于經(jīng)濟社會發(fā)展的,要予以廢止;

(二)文件的主要內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定相抵觸的,或者已被新的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件所代替的,要予以廢止;

(三)文件調(diào)整對象已消失的,要予以廢止;

(四)文件的個別條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定不一致的,要予以修改;

(五)其他依法應(yīng)當予以廢止或修改的情形。

對“擬廢止”或“擬修改”的縣政府規(guī)范性文件,由起草部門(單位)提出廢止或者修改意見,按程序報縣政府批準予以廢止或修改,由縣政府法制局按規(guī)定向市政府法制局公室備案;對“擬廢止”或“擬修改”的部門規(guī)范性文件,由各部門(單位)審查后按程序予以廢止或修改,并將廢止、修改情況于規(guī)范性文件廢止、修改后10個工作日內(nèi)報縣政府法制局備案。

三、各鎮(zhèn),縣府直屬各單位應(yīng)當根據(jù)本通知要求,建立本部門、本單位規(guī)范性文件有效期制度和定期清理制度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹落實,進一步加大對抽象行政行為的監(jiān)督力度,切實做好規(guī)范性文件的管理工作。