生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)

時(shí)間:2022-02-11 10:33:00

導(dǎo)語:生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委會(huì)《關(guān)于深入開展全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)做好第四季度全生產(chǎn)工作的通知》(委明電〔〕號(hào))和政府《關(guān)于進(jìn)一步深化全生產(chǎn)隱患大排查整治專項(xiàng)行動(dòng)打好全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的通知》(大政辦明電〔〕號(hào))精神,市政府決定從即日起至明年3月中旬全國“兩會(huì)”結(jié)束前,在全市范圍進(jìn)一步深入開展全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),打好全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)(以下簡稱“攻堅(jiān)戰(zhàn)”)。現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:

一、總體要求和目標(biāo)

此次“攻堅(jiān)戰(zhàn)”以落實(shí)企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任、各級(jí)政府及相關(guān)部門全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任為核心,以全面徹底排查治理事故隱患為重點(diǎn),以堅(jiān)決打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為主要內(nèi)容,以廣泛開展全生產(chǎn)督查檢查活動(dòng)為手段,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全專項(xiàng)整治,集中治理影響全生產(chǎn)的突出問題。通過“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,進(jìn)一步促進(jìn)全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,進(jìn)一步解決全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)x突出問題和深層次矛盾,為市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供全保障。

二、工作范圍

“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的范圍覆蓋全市所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別要突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹、民爆器材、冶金有色、道路交通、水上交通、人員密集場(chǎng)所消防全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,以及近年來事故多發(fā)的企業(yè)和單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各相關(guān)部門單位和各企業(yè)在全面開展全生產(chǎn)隱患大排查大整治的基礎(chǔ)上,要集中時(shí)間、集中力量,認(rèn)真查找全生產(chǎn)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性的治理措施。

三、工作步驟

“攻堅(jiān)戰(zhàn)”分兩個(gè)工作階段:12月20日前為動(dòng)員部署、自查自糾階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各相關(guān)部門單位和各企業(yè)要按照市政府有關(guān)要求,緊密結(jié)合本地區(qū)本部門和本行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)際,制定具體的工作方案,各生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)照國家有關(guān)法律法規(guī)開展自查自糾。從12月21日開始至明年3月中旬全國“兩會(huì)”結(jié)束為監(jiān)督檢查階段,由市監(jiān)局牽頭,組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位及生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,其中元旦前、春節(jié)前和“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間市政府將組織聯(lián)合檢查組對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”情況進(jìn)行督查。

四、工作方式

(一)單位自查與政府督查相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要組織有關(guān)單位認(rèn)真全面開展自查自糾,不留死角。

(二)全面檢查與突出重點(diǎn)相結(jié)合。緊緊圍繞市政府確定的工作范圍,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、本行業(yè)(領(lǐng)域)全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行全面檢查;同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的全檢查,其中對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆、修造船、建筑施工、特種設(shè)備、客貨運(yùn)輸、漁業(yè)船舶、人員密集場(chǎng)所消防全等生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查督查不能少于總數(shù)的三分之二。

(三)地方檢查與行業(yè)檢查相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)組織開展本轄區(qū)全生產(chǎn)綜合檢查,各有關(guān)部門和單位組織對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)開展全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

(四)督促檢查與推動(dòng)整改相結(jié)合。通過形式多樣的檢查活動(dòng),強(qiáng)化督查督辦,督促和推動(dòng)基層、生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)整改責(zé)任,加大整改力度,確保隱患和問題及時(shí)整改到位。

五、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各相關(guān)部門單位要把此次“攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為當(dāng)前頭等大事來抓,動(dòng)員全部力量,采取更加嚴(yán)格的措施,營造更加強(qiáng)大的氛圍,切實(shí)把“攻堅(jiān)戰(zhàn)”各項(xiàng)要求落到處。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手對(duì)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”負(fù)總責(zé),行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門各負(fù)其責(zé),切實(shí)落實(shí)任,將責(zé)任層層傳遞下去,做到人人有責(zé)。要結(jié)合實(shí)際制定周密具體的實(shí)施方案把“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的目標(biāo)任務(wù)層層分解,逐級(jí)抓好落實(shí),確保取得成效。

(二)注重源頭,突出重點(diǎn),徹查隱患。要從源頭上治理排除各類隱患,從勘探設(shè)計(jì)、生產(chǎn)施工過程、全生產(chǎn)培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作開始檢查排查,切實(shí)把各類全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查力度,打起精神,嚴(yán)密監(jiān)控,確保萬無一失。對(duì)一時(shí)難以治理的各類事故隱患要登記建檔,實(shí)行掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”;對(duì)不具備全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締;對(duì)檢查中未發(fā)現(xiàn)隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的,一律按規(guī)定上限嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)法,確保實(shí)效。要針對(duì)年底年初進(jìn)入能源、原材料消耗高峰期的特點(diǎn),繼續(xù)保持對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的高壓態(tài)勢(shì),層層落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間各級(jí)政府及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查督查。要以提高執(zhí)法效率效果為目標(biāo),采取專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等手段,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的打擊措施,對(duì)非法違法問題突出的地區(qū)和企業(yè),要采取約談、通報(bào)、跟蹤督辦等方式,防止因監(jiān)管不嚴(yán)而釀成大禍。要以危險(xiǎn)化品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建設(shè)工程、礦產(chǎn)資源開采、海洋漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),從規(guī)范市場(chǎng)秩序和主體資格入手,嚴(yán)厲打擊各種擾亂市場(chǎng)秩序的非法違法行為。

(四)屬地為主,部門牽頭,專家檢查。按照屬地化管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)開展情況進(jìn)行檢查督查,同時(shí)要注重發(fā)揮部門專業(yè)監(jiān)督和各類專家的作用,既要查隱患促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故,又要注重透過現(xiàn)象看本質(zhì),著力解決全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,提高隱患排查的科學(xué)性和整改的針對(duì)性。

(五)廣泛宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督,大造聲勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對(duì)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的宣傳力度,營造強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì),形成高壓態(tài)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)群眾特別是從業(yè)人員積極參與到“攻堅(jiān)戰(zhàn)”中。全監(jiān)管監(jiān)察部門要注重發(fā)揮新聞媒體作用,重大的執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng)要邀請(qǐng)新聞媒體參與,對(duì)違法違規(guī)行為要及時(shí)曝光,強(qiáng)化警示教育。要大力宣傳責(zé)任意識(shí),將事故處理結(jié)果及責(zé)任追究情況在各類媒體公布,以達(dá)到震懾和警示目的。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,各相關(guān)部門單位要于日前將“攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作方案報(bào)市委會(huì)辦公室前上報(bào)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”階段性工作總結(jié),“攻堅(jiān)戰(zhàn)”結(jié)束后及時(shí)上報(bào)書面總結(jié)。市委會(huì)辦公室要定期通報(bào)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作進(jìn)展情況。