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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，旗政府各部門，各直屬單位，各大企業(yè)：

近期，隨著秋收秋儲工作的結(jié)束，農(nóng)村偷牧、夜牧現(xiàn)象頻繁發(fā)生，并逐漸呈擴大化趨勢，草原植被恢復(fù)的良好形勢遭到嚴重威脅，制約了生態(tài)保護建設(shè)成果的鞏固和發(fā)展。最近一段時間，市人民政府在對我旗禁牧禁墾情況進行暗訪督查中發(fā)現(xiàn)，我旗部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對禁牧禁墾工作重視不夠、管理松懈、心存僥幸，偷牧、夜牧現(xiàn)象較為嚴重，甚至出現(xiàn)白天公然放牧現(xiàn)象，對生態(tài)建設(shè)成果造成新的破壞。其中，十二連城鄉(xiāng)、薛家灣鎮(zhèn)、大路鎮(zhèn)、沙圪堵鎮(zhèn)出現(xiàn)多起偷牧現(xiàn)象，亂墾、濫墾現(xiàn)象屢禁不止。希望各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引以為戒，進一步提高認識，認真審視和總結(jié)禁牧工作的薄弱環(huán)節(jié)和不足，采取更有力的措施，加大禁牧禁墾工作力度，有效防范偷牧、夜牧行為，推動我旗禁牧禁墾工作持久永續(xù)地開展下去，切實保護來之不易的生態(tài)文明建設(shè)成果?，F(xiàn)就進一步加強禁牧禁墾工作通知如下：

一、提高禁牧禁墾工作認識。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門要站在建設(shè)生態(tài)文明、保護生態(tài)成果、推進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的高度，進一步提高對禁牧禁墾工作的認識，將其納入重要日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，長期堅持，常抓不懈。

二、加強禁牧禁墾工作領(lǐng)導(dǎo)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將禁牧禁墾工作作為近期工作重點和今后日常重點工作，再次進行專門研究部署，明確責任，明確措施，明確紀律，形成禁牧禁墾的常態(tài)化管理機制。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要發(fā)揮禁牧禁墾工作的主體作用，嚴防嚴查偷牧、夜牧等不良行為，教育廣大農(nóng)民依法保護草原，確保禁牧禁墾工作扎實開展。同時，要加強禁牧禁墾督查隊伍和裝備建設(shè)，加大對偷牧、夜牧行為的查處力度，堅決防止偷牧、夜牧及亂墾、濫墾不良事件的發(fā)生，保護生態(tài)文明建設(shè)成果。

三、加強宣傳和引導(dǎo)工作。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門要加大禁牧禁墾政策宣傳力度，不斷提高農(nóng)民對禁牧禁墾和草原生態(tài)保護的認識；要加快惠農(nóng)惠牧政策兌現(xiàn)，強化飼草料儲備，保障農(nóng)民舍飼需求，從根源上杜絕偷牧、夜牧行為的發(fā)生；要大力宣傳禁牧禁墾好的地區(qū)、好的人和事，對禁牧禁墾執(zhí)行不力的地區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要進行通報。

四、加大禁牧禁墾執(zhí)法力度。旗、鄉(xiāng)兩級禁牧禁墾監(jiān)察大隊要充分發(fā)揮職能作用，進一步提高執(zhí)法水平和辦案能力，采取經(jīng)常性檢查和突擊性檢查相結(jié)合，面上整體檢查和重點區(qū)域督查相結(jié)合的方式，嚴防、嚴查、嚴打，堅決遏制偷牧、夜牧行為抬頭之勢，確保禁牧禁墾政策落到實處。

五、加強禁牧禁墾督查力度。旗黨政督查室、監(jiān)察局與相關(guān)部門要不定期深入蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對禁牧禁墾工作進行督查，并將督查結(jié)果上報旗人民政府。按照問責制對違反規(guī)定的當事人嚴肅處理，絕不姑息遷就；對工作不力的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的有關(guān)責任人，要嚴厲追究責任。

六、加強草原管理和保護工作。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行《準格爾旗禁牧禁墾草畜平衡工作實施辦法》，加強項目區(qū)的禁牧禁墾監(jiān)督管理工作；旗農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水土保持等相關(guān)部門要根據(jù)各自職責，將禁牧與禁墾、森林草原防火、生態(tài)項目區(qū)管護等工作有機結(jié)合，強化監(jiān)管，落實責任，維護生態(tài)建設(shè)成效。