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第一章總則

第一條為進一步加強引進國外智力（以下簡稱引智）工作，為建設和發展提供智力支持，根據國家、省、市相關規定，特制定本管理暫行辦法。

第二章資助對象與范圍

第二條引智項目包括經國家、省、市及外國專家管理部門批準立項的所屬機關、企事業單位聘請國（境）外專家及其團隊、派員出國（境）培訓和引智成果示范推廣等方面的項目。

第三條外國專家主要是指在國際上享有較高聲望的科學家、知名專家、學者；在國外知名企業中擔任高級經理或技術職務的專業技術人才；國外高校、科研機構等教育科研領域的學術帶頭人；在國外重大科技專項、工程建設中發揮過重要作用的高級專業技術人才；具有特殊專業知識或技能并為所急需的特殊人才等。

第三章引智項目的申報與立項批準

第四條引智項目及專項資金的申報條件。

㈠企業有較強的經濟實力和技術轉化能力；

㈡項目有明確的研發目標，具有國內外前沿技術水平或填補國內空白，并能夠形成產業化；

㈢外國專家（海外研發團隊）已落實或正在企業開展產品研發工作，企業有規范的與外國專家簽訂的合作協議或聘用合同，有明確的實施計劃；

㈣產品研發成功后可在較短的時間內實現產業化規模生產，經濟和社會效益顯著，能夠實現較高的利潤水平，促進就業，增加稅收；

㈤中外合資企業（含與港澳臺合資企業，下同）申報項目的，中方股份比例須達到或超過51%。

第五條項目申報單位按照國家、省、市外國專家局和有關申報引智項目通知要求，報送引智項目立項申請，提交項目立項依據和外國專家身份資料，提交申請資助的資金預算。

第六條人力資源和社會保障局組織專家評審委員會或邀請相關專家對申報項目進行評估、論證，其中列入年度引智項目計劃的項目，須報管委會批準，編制年度引智項目計劃。

第七條財政局根據引智項目計劃和國家、省、市引智項目計劃及省海外研發團隊項目計劃，審核、編制全引智專項資金預算。人力資源和社會保障局根據專項資金預算，會同財政局下達引智項目立項計劃通知。

第四章項目資助資金

第八條在人才發展資金中設立引智專項資金，經管委會批準列入年度預算。

第九條引智專項資金的投入方向。

㈠用于列入國家、省、市引智項目計劃及省引進海外研發團隊項目資金的配套資助；

㈡用于列入引智項目立項計劃的項目資助資金。

第十條引智專項資金的使用對象。

㈠納入引進國外專家項目、出國（境）培訓項目和引智成果示范推廣項目年度計劃的用人單位；

㈡納入國家、省、市引進國外專家項目、出國（境）培訓項目和引智成果示范推廣項目年度計劃的所屬用人單位。

第十一條引智專項資金的開支范圍。

㈠在工作的國外專家薪酬及零用錢、國際、國內旅費（指入境機場到及到出境機場的旅費）和在的食宿交通費及與外國專家技術指導活動密切相關的其他費用；

㈡出國（境）培訓人員的部分國（境）外培訓費、國際旅費、國內旅費（指入境機場到及到出境機場的旅費）；

㈢與引智成果推廣相關的其他費用。

第十二條項目資助標準。給予國家高端引智項目、國家引智重點項目、國家引智專項項目、國家引智面上項目的配套資助資金分別不超過7萬元、5萬元、3萬元、2萬元。給予省引進海外研發團隊項目、省引智重點項目、市引智項目的配套資助分別不超過8萬元、3萬元、1萬元。給予級引智重點項目、級引智成果示范推廣項目的資助資金分別不超過3萬元、2萬元。

第五章引智項目資金撥款與監管

第十三條引智專項資金撥款程序。

㈠引智項目在立項年份、結項年份各支付50%資助資金。

㈡項目單位在項目立項或執行完畢后一個月內，向人力資源和社會保障局申報引智項目經費預撥款申請表或項目決算表和項目總結，提出撥款申請；其中結項項目須在項目執行完畢并經人力資源和社會保障局、財政局的項目審核評估后，財政局根據引智專項資金預算，將資金撥付給人力資源和社會保障局，由人力資源和社會保障局撥付給具體項目單位。

第十四條引智專項資金必須實行專款專用，任何單位不得擠占挪用和擅自改變資金用途。項目單位必須對專項資金單獨列帳，獨立核算。

第十五條人力資源和社會保障局、財政局、審計局負責對經費使用情況進行監督檢查。對違反規定使用資金的，將予以糾正或追回已撥資金；情節嚴重的，按有關規定處理，并追究相關人員的責任。

第十六條已批準資助的引智項目，項目單位中途撤消項目或停止項目執行的，所發生的相關費用由項目單位自行承擔。

第十七條當年批準資助的引智項目，若當年未能執行，將不予撥付引智專項資金。若下一年度需繼續執行，須在下一年度重新申報項目申請。

同一個引智項目不重復資助，只按照各級資助中的較高限額資助。

第六章附則

第十八條各產業園可結合的具體情況，參照此辦法設立的引智專項資金，建立相應的管理辦法，并報人力資源和社會保障局備案。