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公共資源交易電子信息化平臺

按照國務院關(guān)于各地加快建立集中統(tǒng)一的公共資源交易平臺的指示，于年3月正式成立了公共資源交易中心。中心運行兩年多來，資源配置優(yōu)化效應初步顯現(xiàn)，互相制約的制衡機制初步確立，防范和遏制招標采購領(lǐng)域不良現(xiàn)象初顯成效。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對公共資源交易工作的科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化方面提出了更高的要求。目前，已研發(fā)建成了公共資源交易電子信息化平臺，現(xiàn)將電子信息化平臺運行有關(guān)事項通知如下：

一、公共資源交易電子信息化平臺運行的意義

（一）招標采購人和行政監(jiān)督部門進行網(wǎng)上注冊后，可通過信息化平臺辦理網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批等相關(guān)手續(xù)，節(jié)省時間、人力、物力、方便快捷；

（二）投標企業(yè)和供貨商通過網(wǎng)上注冊成為正式會員，不論是本地企業(yè)還是外地企業(yè)，不論身處何地，均可通過信息化平臺隨時隨地完成報名，突破了時間和地域的局限性，有利于參與最大化，形成充分、有效競爭，促進交易場良性運轉(zhuǎn)；同時，可網(wǎng)上質(zhì)疑、澄清、下載招標文件、上傳投標文件，實現(xiàn)“少跑路、少進門、少找人”，降低投標成本；

（三）專家評委由電腦隨機自動抽取、語音通知、短信確認、密封打印，有效降低人為因素的干擾；

（四）計算機輔助評標系統(tǒng)可抓取投標文件制作機器碼和上傳IP地址，比對投標文件內(nèi)容雷同或錯漏一致，把評分點提交給評委，無效打分自動提醒，自動生成評標報告，提高評標效率；

（五）系統(tǒng)所有操作CA認證、操作全程留痕，監(jiān)察部門及行政監(jiān)督部門實現(xiàn)網(wǎng)上實時監(jiān)控，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動統(tǒng)計、自動生成電子項目檔案等多種功能，將進一步推動公共資源交易活動更加依法、透明、廉潔、高效運行。

二、具體要求

（一）各部門應高度重視，全力支持配合。

實行網(wǎng)上公共資源交易是電子政務與電子商務的結(jié)合，是政府轉(zhuǎn)變職能的體現(xiàn)，是深化公共資源交易改革、深入防腐保廉的重要措施，也是改進機關(guān)作風、提高工作效率的客觀需要。因此，各招標采購部門、投標企業(yè)和供貨商要高度重視，全力配合與支持，確保公共資源交易電子信息化改革工作的順利實施。

招標采購申報、投標企業(yè)和供貨商投標報名的審核、資料的完整是公共資源交易的重要環(huán)節(jié)，有關(guān)部門必須按要求在網(wǎng)上及時、完整、準確地提交注冊申報資料，必要時由專人送達交易中心，以確保所申報的交易項目進入招標采購程序后能順利實施。具體網(wǎng)上注冊的流程按照《公共資源交易中心關(guān)于招標采購單位辦理網(wǎng)上注冊的通知》、《公共資源交易中心關(guān)于建立政府采購供應商會員信息庫及建設工程投標單位會員信息庫的通知》

（二）公共資源交易中心要為平臺運行提前做好充分準備工作。

網(wǎng)上公共資源交易工作是一項全新的改革，公共資源交易中心要全力做好培訓和指導工作。一要在平臺試運行之前，分期、分類舉辦公共資源交易電子信息化平臺操作培訓班，具體培訓時間請各招標采購單位、投標企業(yè)、供貨商隨時關(guān)注公共資源交易中心網(wǎng)站的培訓公告，按時參加培訓。二要全程提供技術(shù)支持，對招標采購人、投標企業(yè)和供貨商在注冊、申報、投標報名等環(huán)節(jié)中遇到的技術(shù)問題，給予耐心細致地講解、指導，必要時可以上門服務。將有關(guān)文件資料全部在網(wǎng)站公開，方便各部門隨時查閱或下載。

（三）年1月1日起，停止受理網(wǎng)下公共資源交易申報。

年12月1日至12月31日，公共資源交易電子信息化平臺在全范圍內(nèi)試運行一個月，各單位的招標采購申報、各投標企業(yè)及供貨商的投標報名均要求持電子密鑰通過公共資源交易網(wǎng)站提交。試運行期間，沒有成功注冊的招標采購人、投標企業(yè)、供貨商要盡快完成注冊，在執(zhí)行中如有困難，由公共資源交易中心提供技術(shù)支持。試運行一個月后，年1月1日起，公共資源交易電子信息化平臺正式運行，所有公共資源交易活動要全部實現(xiàn)網(wǎng)上操作，停止受理網(wǎng)下申報。

（四）監(jiān)督管理透明化。

各招標采購單位所有交易項目將通過公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行全程實時記錄和反映，網(wǎng)上公共資源交易相關(guān)操作人員、操作時間、辦理情況等將在網(wǎng)上公開，各招標采購單位和行政監(jiān)督部門可隨時在網(wǎng)上進行監(jiān)督。

（五）做好安全保密工作。

安全、保密是網(wǎng)上公共資源交易工作的基本要求，為確保網(wǎng)上申報安全，各部門登錄公共資源交易中心網(wǎng)站必須使用電子密鑰或密碼。