導(dǎo)語：創(chuàng)建平安穩(wěn)定市區(qū)通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年1至5月份，我區(qū)兇殺案件仍然處于高發(fā)態(tài)勢，在省兇殺案件發(fā)案重點縣（市、區(qū)）中排在前列。如果不能遏止兇殺案件高發(fā)勢頭，不但創(chuàng)建“平安穩(wěn)定區(qū)”目標(biāo)不能實現(xiàn)，甚至要對全區(qū)綜合考評產(chǎn)生影響。扭轉(zhuǎn)被動工作局面的根本措施是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，有針對性地加大工作力度，使人防（各級專兼職工作人員到位）、物防（必要的實物防范）、技防（較先進的技術(shù)設(shè)備）、文防（宣傳教育、和諧社會文化建設(shè)）落到實處。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)將有關(guān)工作事項通知如下：

一、分解控制指標(biāo)，強化社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。從強化考核機制入手，將全年兇殺案件控制指標(biāo)（今年省“摘帽”必須達(dá)到的指標(biāo)數(shù)），按照地區(qū)人口比例分解到各鎮(zhèn)街。年底發(fā)案數(shù)超指標(biāo)的鎮(zhèn)街，除按標(biāo)準(zhǔn)扣除政治文明考核相應(yīng)分?jǐn)?shù)外，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)還要向區(qū)委、區(qū)政府做出說明。

二、職能部門工作下沉，切實強化“第一道防線”。公安部門要保證社區(qū)民警人員、工作責(zé)任、時間精力、考核獎懲“四落實”，企事業(yè)單位、餐飲文化娛樂場所全覆蓋管理到位。檢察院、法院和司法、民政、宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、勞動和社會保障等有關(guān)部門以及群團組織，要各司其職，形成合力，把工作的觸角向社區(qū)、家庭延伸，向社會特殊人群、青少年、流動人口、弱勢群體傾斜，減少誘發(fā)兇殺案件的消極因素。

三、面向樓院、家庭，強化群防群治隊伍建設(shè)。根據(jù)鎮(zhèn)街實際，建立健全義務(wù)和有償相結(jié)合（半有償）的城市樓院、農(nóng)村居民組防范人員隊伍，作為社區(qū)（村）社會治安綜合治理服務(wù)站的工作末端，強化責(zé)任機制，創(chuàng)新工作模式，在社區(qū)民警和治保會的指導(dǎo)下，與專業(yè)巡防隊伍相結(jié)合，解決治安管理、宣傳教育工作未能全面進家入戶，防范工作存在死角的問題。

四、多方面動員，提高物防、技防水平。根據(jù)中央、省、市、區(qū)《社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》，依據(jù)國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)保條例》，采取各級財政、集體投入，社會籌資協(xié)助，產(chǎn)權(quán)單位出資等辦法，使居民樓洞電子對講門的安裝普及率在兩年內(nèi)達(dá)到90%以上；娛樂場所的電子監(jiān)控覆蓋面100%;重點保衛(wèi)單位和各單位重點保衛(wèi)部位達(dá)到技防標(biāo)準(zhǔn)；摸黑路、摸黑門洞改造達(dá)到群眾基本要求。

五、加強綜治宣傳教育，注意社會心理引導(dǎo)。把宣傳教育、和諧社會文化建設(shè)作為防范的基本工作內(nèi)容之一，和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，按照《大連市“愛我大連、建設(shè)平安”綜治文化建設(shè)宣傳方案》和《甘井子區(qū)加強綜治文化宣傳工作方案》要求，創(chuàng)新活動形式，使綜治宣傳工作長效化。

六、加大投入，建立健全經(jīng)費保障機制。各級要按照中央《關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》中關(guān)于“各級政府及其財政部門要加大對社會治安綜合治理和平安建設(shè)經(jīng)費的保障力度，將應(yīng)由政府承擔(dān)的經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，保證平安建設(shè)工作順利開展，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加投入。同時，還要逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治經(jīng)費保障機制?！钡木瘢诮?jīng)費使用觀念上、投入力度上、保障效果上有較大的提升