導語：創建平安穩定市區通知一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年1至5月份，我區兇殺案件仍然處于高發態勢，在省兇殺案件發案重點縣（市、區）中排在前列。如果不能遏止兇殺案件高發勢頭，不但創建“平安穩定區”目標不能實現，甚至要對全區綜合考評產生影響。扭轉被動工作局面的根本措施是加強基層基礎建設，有針對性地加大工作力度，使人防（各級專兼職工作人員到位）、物防（必要的實物防范）、技防（較先進的技術設備）、文防（宣傳教育、和諧社會文化建設）落到實處。經區委、區政府同意，現將有關工作事項通知如下：

一、分解控制指標，強化社會治安綜合治理領導責任制。從強化考核機制入手，將全年兇殺案件控制指標（今年省“摘帽”必須達到的指標數），按照地區人口比例分解到各鎮街。年底發案數超指標的鎮街，除按標準扣除政治文明考核相應分數外，黨政主要領導還要向區委、區政府做出說明。

二、職能部門工作下沉，切實強化“第一道防線”。公安部門要保證社區民警人員、工作責任、時間精力、考核獎懲“四落實”，企事業單位、餐飲文化娛樂場所全覆蓋管理到位。檢察院、法院和司法、民政、宣傳、教育、文化、衛生、勞動和社會保障等有關部門以及群團組織，要各司其職，形成合力，把工作的觸角向社區、家庭延伸，向社會特殊人群、青少年、流動人口、弱勢群體傾斜，減少誘發兇殺案件的消極因素。

三、面向樓院、家庭，強化群防群治隊伍建設。根據鎮街實際，建立健全義務和有償相結合（半有償）的城市樓院、農村居民組防范人員隊伍，作為社區（村）社會治安綜合治理服務站的工作末端，強化責任機制，創新工作模式，在社區民警和治保會的指導下，與專業巡防隊伍相結合，解決治安管理、宣傳教育工作未能全面進家入戶，防范工作存在死角的問題。

四、多方面動員，提高物防、技防水平。根據中央、省、市、區《社會治安綜合治理領導責任制》，依據國務院《企事業單位內保條例》，采取各級財政、集體投入，社會籌資協助，產權單位出資等辦法，使居民樓洞電子對講門的安裝普及率在兩年內達到90%以上；娛樂場所的電子監控覆蓋面100%;重點保衛單位和各單位重點保衛部位達到技防標準；摸黑路、摸黑門洞改造達到群眾基本要求。

五、加強綜治宣傳教育，注意社會心理引導。把宣傳教育、和諧社會文化建設作為防范的基本工作內容之一，和精神文明建設緊密結合，按照《大連市“愛我大連、建設平安”綜治文化建設宣傳方案》和《甘井子區加強綜治文化宣傳工作方案》要求，創新活動形式，使綜治宣傳工作長效化。

六、加大投入，建立健全經費保障機制。各級要按照中央《關于深入開展平安建設的意見》中關于“各級政府及其財政部門要加大對社會治安綜合治理和平安建設經費的保障力度，將應由政府承擔的經費納入同級財政預算，保證平安建設工作順利開展，并隨著經濟的發展逐步增加投入。同時，還要逐步建立適應社會主義市場經濟要求的群防群治經費保障機制?！钡木?，在經費使用觀念上、投入力度上、保障效果上有較大的提升