導(dǎo)語(yǔ)：討論活動(dòng)中問(wèn)題答復(fù)工作通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照全區(qū)解放思想大討論活動(dòng)的總體部署，各鎮(zhèn)街在前期討論中對(duì)區(qū)委、區(qū)政府提出了一些需要解決的問(wèn)題和有關(guān)建議。書(shū)記和區(qū)長(zhǎng)要求各有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，對(duì)鎮(zhèn)街提出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究，并給予明確的答復(fù)意見(jiàn)。

現(xiàn)將涉及區(qū)政府有關(guān)部門的問(wèn)題下發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)诔浞盅芯空撟C的基礎(chǔ)上，提出明確的、操作性強(qiáng)的答復(fù)意見(jiàn)（每個(gè)問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)控制在500字以內(nèi)），于6月5日前將文字材料（加蓋單位公章）連同軟盤一并報(bào)送區(qū)政府辦秘書(shū)一科

一、需勞動(dòng)局答復(fù)的問(wèn)題

（一）城市化過(guò)程中，農(nóng)民逐漸失去土地，導(dǎo)致失業(yè)人口日益增多，給地方再就業(yè)工作帶來(lái)了較大負(fù)擔(dān)，同時(shí)農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題也需盡快解決。

（二）建議賦予街道勞動(dòng)服務(wù)社以辦理就業(yè)等手續(xù)的職能，杜絕黑中介的出現(xiàn)。

二、需城建局答復(fù)的問(wèn)題

（一）為加強(qiáng)城區(qū)管理，區(qū)能否在該地區(qū)設(shè)置派出機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)工作。

（二）街道進(jìn)行城市管理卻沒(méi)有執(zhí)法權(quán)力，建議城建執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行包片制，派駐到街道與城管科共同進(jìn)行城市管理，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)和面的有機(jī)結(jié)合，著重解決占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)、違章建筑等問(wèn)題。

（三）建議重新研究解決山東路和千山路交叉路口南北兩側(cè)非法占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，由網(wǎng)點(diǎn)辦或街道進(jìn)行延伸管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)和管理的雙重效果。

三、需交通局答復(fù)的問(wèn)題

“大”規(guī)劃的張前路、綠化由鎮(zhèn)村出資，另外破損嚴(yán)重，亟待修復(fù)。鑒于該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，請(qǐng)區(qū)里給予財(cái)政上的優(yōu)惠和資金的適當(dāng)傾斜。

四、需發(fā)展計(jì)劃局答復(fù)的問(wèn)題

（一）今年談了11個(gè)項(xiàng)目，還有10余個(gè)項(xiàng)目在談，在新?tīng)I(yíng)城子建設(shè)上力度比較大，希望區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)部門給予在建和在談項(xiàng)目更多的關(guān)注。

（二）街道轄區(qū)不具備引進(jìn)企業(yè)的空間，建議區(qū)政府設(shè)立區(qū)街經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)園區(qū)，街道招商后可以使企業(yè)進(jìn)入該園區(qū)發(fā)展。

（三）建議區(qū)政府采取適當(dāng)?shù)姆绞较蜴?zhèn)、街先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展信息，更快更全地了解外情，找到自身的差距，提高工作水平。

五、需規(guī)土局答復(fù)的問(wèn)題

（一）機(jī)場(chǎng)新區(qū)改造問(wèn)題。市實(shí)行土地儲(chǔ)備制度，我區(qū)的土地也在其列，機(jī)場(chǎng)新區(qū)如不加快規(guī)劃和建設(shè)，區(qū)里將喪失主動(dòng)權(quán)。

（二）灣地區(qū)在市總體規(guī)劃中承擔(dān)著基礎(chǔ)設(shè)施走廊和綠色屏障的雙重功能，由于市對(duì)該地的詳規(guī)尚未出臺(tái)（灣地區(qū)確定的基礎(chǔ)設(shè)施走廊具體的位置、面積尚未確定），使其發(fā)展空間受到制約，如北海小區(qū)如何拓展成了問(wèn)題，希望能盡早出臺(tái)規(guī)劃，以利于該地區(qū)項(xiàng)目發(fā)展。（灣街道）

（三）當(dāng)前由于防治非典，城市化試點(diǎn)工作步伐減緩，部分工作已經(jīng)停止，建議在規(guī)劃方面采取區(qū)里先做規(guī)劃，市里審批的辦法，加快速度。

六、需開(kāi)發(fā)辦答復(fù)的問(wèn)題

（一）關(guān)于小平島的改造項(xiàng)目存在的難題。街道和小平島公司已經(jīng)與安達(dá)公司的圣島房地產(chǎn)簽定協(xié)議，并且已兌現(xiàn)資金200萬(wàn)元用于前期改造。但按國(guó)土資源部2002年7月1日頒布的新規(guī)定需要經(jīng)過(guò)上市（國(guó)土交易市場(chǎng)）摘牌的程序，如果圣島房地產(chǎn)未能摘牌，街道將承擔(dān)土地收益和違約的雙重?fù)p失，建議區(qū)里能否與市協(xié)調(diào)幫助解決。

（二）革鎮(zhèn)堡鎮(zhèn)已列入市總體規(guī)劃，由于詳規(guī)尚未出臺(tái)，所以一定程度上延緩了項(xiàng)目建設(shè)的步伐，如中革村30萬(wàn)平方米住宅區(qū)審批難以落實(shí)。

七、需經(jīng)貿(mào)局答復(fù)的問(wèn)題

（一）屬地化管理在實(shí)踐中尚需具體問(wèn)題具體分析，要細(xì)化和明確，街道可以管到哪一層，哪一些不該管、不能管，由條條管比較好。如計(jì)劃生育可以實(shí)行屬地化，但企業(yè)的勞動(dòng)安全也實(shí)行屬地化，實(shí)際上是管不了，街道也很難做到。

（二）區(qū)經(jīng)貿(mào)局和街道對(duì)市里去年下放的40多個(gè)工業(yè)企業(yè)都沒(méi)有管理的積極性，主要是因?yàn)榘l(fā)展沒(méi)有給他們帶來(lái)相關(guān)的利益，建議區(qū)政府與市政府探討城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)GDP和稅收的分成問(wèn)題。（機(jī)場(chǎng)前街道

八、需財(cái)政局答復(fù)的問(wèn)題

（一）應(yīng)研究企業(yè)的屬地化管理中的責(zé)權(quán)利分配問(wèn)題，如駐中革村的一些企業(yè)，稅不交當(dāng)?shù)兀ú辉诖说刈?cè)），可是一系列社會(huì)管理卻由當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)，導(dǎo)致責(zé)權(quán)相悖。

（二）建議區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)政策研究，制定財(cái)政體制改革后街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，對(duì)街道進(jìn)行政策傾斜，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

九、需政府辦答復(fù)的問(wèn)題

（一）與高新園區(qū)在旅順南路的利益分享上（各占50%）沒(méi)有長(zhǎng)期保障，應(yīng)采取措施固定下來(lái)。

（二）請(qǐng)區(qū)里出臺(tái)農(nóng)村鎮(zhèn)街貨幣化分房具體意見(jiàn)。

（三）砬夏河污染治理涉及兩個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)村，請(qǐng)區(qū)政府牽頭組織。

（四）關(guān)于廟嶺村的問(wèn)題，該村面臨很大困難，貸款2.4億元（全街道為3億元）,鑒于其過(guò)去的貢獻(xiàn)，能否考慮給廟嶺一些政策，支持其脫困。

（五）由于手續(xù)復(fù)雜、審批速度緩慢，影響了投資者的投資熱情，建議向市里爭(zhēng)取將北海小區(qū)報(bào)批項(xiàng)目的各種權(quán)限下放到區(qū)。

（六）建議盡快提高山東路、千山路一帶商業(yè)檔次，營(yíng)造更濃厚的商業(yè)氛圍。

（七）進(jìn)一步培育大灣綜合市場(chǎng)，使其盡快發(fā)展壯大。

（八）建議大力糾正不正之風(fēng)，如服裝節(jié)門票以每張800元的價(jià)格攤派到街道，再以600元的價(jià)格收回，后又以800元的價(jià)格再次要街道購(gòu)買，街道負(fù)擔(dān)太重

十、需法制辦答復(fù)的問(wèn)題

關(guān)于三線保衛(wèi)問(wèn)題，這項(xiàng)工作本是鐵路的工作，是企業(yè)行為，現(xiàn)在屬地化責(zé)任落到地方，出人、出經(jīng)費(fèi)，出事了還追究責(zé)任，不合理。

十一、需愛(ài)衛(wèi)辦答復(fù)的問(wèn)題

中革村境內(nèi)沒(méi)有合適的垃圾排放場(chǎng)所，送毛塋子村成本太高，導(dǎo)致垃圾濫排亂放，衛(wèi)生環(huán)境差。

十二、需民政局答復(fù)的問(wèn)題

（一）建議區(qū)政府明確華東路街道和南關(guān)嶺街道稅收區(qū)域的界限，主要是解決沃爾瑪購(gòu)物廣場(chǎng)一帶企業(yè)的稅收問(wèn)題。

（二）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，鎮(zhèn)街之間存在利益沖突，機(jī)場(chǎng)前與辛寨子在南山村的社會(huì)管理和小區(qū)開(kāi)發(fā)上存在矛盾。

（三）建議盡快解決街道轄區(qū)內(nèi)南關(guān)嶺街道中溝村的一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的有關(guān)遺留問(wèn)題，實(shí)行屬地化管理。

十三、需外經(jīng)貿(mào)局答復(fù)的問(wèn)題

建議在政府和企業(yè)之間增加一個(gè)環(huán)節(jié)，設(shè)立招商引資管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，防止資源浪費(fèi)，避免招商引資政策利用出現(xiàn)不恰當(dāng)、不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，更好地推進(jìn)招商引資工作。

十四、需多個(gè)部門研究答復(fù)的問(wèn)題

（一）請(qǐng)區(qū)里明確泡崖村的管理定位。村的建制已經(jīng)名存實(shí)亡，希望撤村并委，解決辛寨子與泡崖街道都進(jìn)行管理，體制不順的問(wèn)題。

該問(wèn)題由民政局牽頭，財(cái)政局、發(fā)展計(jì)劃局、計(jì)生局參與，共同研究，由民政局提出答復(fù)意見(jiàn)，法制辦把關(guān)。

（二）即將建設(shè)的機(jī)場(chǎng)新區(qū)跨辛寨子和機(jī)場(chǎng)前兩個(gè)街道，請(qǐng)區(qū)里明確規(guī)劃、管理等相關(guān)事宜

該問(wèn)題由規(guī)土局、民政局共同研究，規(guī)土局提出答復(fù)意見(jiàn)。

（三）街道在招商引資上作了很多工作，企業(yè)落戶到鎮(zhèn)里后，就甩開(kāi)街道，街道沒(méi)有得到利益。建議區(qū)政府制定合理的政策，更充分地保護(hù)各方的積極性，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

該問(wèn)題由發(fā)展計(jì)劃局、外經(jīng)貿(mào)局共同研究，發(fā)展計(jì)劃局提出答復(fù)意見(jiàn)。

（四）有的部門不兌現(xiàn)承諾，如承諾街道投資建立政府網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)養(yǎng)老院后，將給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，而實(shí)際上沒(méi)有兌現(xiàn)（金南路街道）

該問(wèn)題由發(fā)展計(jì)劃局、民政局共同研究，分別提出答復(fù)意見(jiàn)。

十五、需與市政府有關(guān)部門溝通、研究，可暫不答復(fù)的問(wèn)題

（一）開(kāi)發(fā)辦：轄區(qū)內(nèi)有9處低洼區(qū)和其它需要改造的地區(qū)，開(kāi)發(fā)成本高，建議給開(kāi)發(fā)商一些優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引開(kāi)發(fā)商對(duì)該地區(qū)盡早動(dòng)遷改造。

（二）規(guī)土局：建設(shè)4000平方米的社區(qū)服務(wù)中心和老年公寓只同意減免300平方米的土地出讓金，使街道負(fù)擔(dān)過(guò)重，請(qǐng)區(qū)政府與市有關(guān)部門溝通解決。

（三）經(jīng)貿(mào)局：請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)解決綠色商城建設(shè)涉及的外資企業(yè)動(dòng)遷事宜，以確保該商城年內(nèi)開(kāi)工

（四）民政局：建議合并一些地域較小的街道，有利于加強(qiáng)城市管理，進(jìn)一步整合資源和精簡(jiǎn)人員。