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根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于在全縣開(kāi)展“雙評(píng)雙比”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，經(jīng)局黨委研究決定，在文體系統(tǒng)集中開(kāi)展“基層評(píng)機(jī)關(guān)、群眾評(píng)干部，比服務(wù)態(tài)度、比服務(wù)質(zhì)量”（簡(jiǎn)稱“雙評(píng)雙比”）活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)深入開(kāi)展“雙評(píng)雙比”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化文體系統(tǒng)廣大干部職工的大局意識(shí)、為民意識(shí)、自律意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，努力提高廣大黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力和水平，牢固樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，創(chuàng)建文化強(qiáng)縣提供保障。

總體目標(biāo)：

創(chuàng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)。破除固步自封、安于現(xiàn)狀的思想，樹(shù)立敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)；破除消極等待、坐享其成的思想，樹(shù)立搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取的機(jī)遇意識(shí)；破除敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)的思想，樹(shù)立精益求精、勇?tīng)?zhēng)一流的精品意識(shí)。

工作效能明顯提高。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化工作流程，加快工作節(jié)奏，狠抓工作落實(shí)，做到急事急辦，特事特辦，嚴(yán)禁推諉扯皮，嚴(yán)禁工作拖拉，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)高質(zhì)量完成工作任務(wù)，不斷提高執(zhí)行力和辦事效率。

工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。各項(xiàng)服務(wù)制度規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)并落實(shí)到位，工作人員具有較高的業(yè)務(wù)技能，熟悉掌握相關(guān)政策，態(tài)度熱情、方法得當(dāng)，杜絕“生、冷、硬、頂”和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象，做到讓服務(wù)對(duì)象滿意。

行政行為明顯規(guī)范。依法行政、秉公執(zhí)法、遵章守紀(jì)、廉潔自律，嚴(yán)禁亂檢查、亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)和吃、拿、卡、要等情況，杜絕利用公款?yuàn)蕵?lè)、旅游和公車私駕等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

二、參評(píng)范圍和內(nèi)容

評(píng)比對(duì)象：局機(jī)關(guān)和文體系統(tǒng)各二級(jí)單位。

參評(píng)人員：企業(yè)代表、“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象代表為主的群眾代表和基層代表。

評(píng)比內(nèi)容：

（一）履行職責(zé)情況。是否認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委工作部署，確保重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程進(jìn)展順利；是否按照提高標(biāo)準(zhǔn)、提高質(zhì)量、提高效率的要求，制定切合本單位實(shí)際的任務(wù)目標(biāo)；是否根據(jù)不同崗位職責(zé)要求，建立健全目標(biāo)分解、任務(wù)執(zhí)行、督查落實(shí)制度；是否存在作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、辦事不公、有令不行、有禁不止、執(zhí)行不力等問(wèn)題。

（二）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境情況。是否高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，有效解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，及時(shí)處理群眾的投訴；是否有健全完善的制度和措施；是否依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、不耍威風(fēng)，不搞特殊，沒(méi)有“亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派”等侵害群眾利益行為；是否認(rèn)真清理規(guī)范各類行政審批項(xiàng)目，優(yōu)化審批服務(wù)流程，實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審批職能整合，積極推進(jìn)“三集中”，暢通行政綠色通道；是否積極推行為民、便民、利民措施，主動(dòng)為群眾服務(wù)；單位工作人員是否作風(fēng)優(yōu)良、態(tài)度熱情、服務(wù)周到。

（三）為民服務(wù)情況。是否端正服務(wù)思想，制定和落實(shí)服務(wù)基層和方便群眾的有關(guān)制度和措施；是否能堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為基層服務(wù)，將優(yōu)秀精神食糧送到基層送到農(nóng)村；是否建立了有關(guān)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度，并嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾，按制度認(rèn)真履行工作職責(zé)；文化市場(chǎng)管理是否規(guī)范有序、服務(wù)到位；窗口行業(yè)是否有具體的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)公約，是否使用文明用語(yǔ)、態(tài)度熱情、服務(wù)周到；在服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目中是否有門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦和吃拿卡要等情況，是否存在侵害群眾利益的行為；在本職工作崗位上是否業(yè)務(wù)熟悉、創(chuàng)新方法，不斷提高服務(wù)水平；是否存在作風(fēng)漂浮，不履行承諾，只講形式、不求效果的形式主義、官僚主義問(wèn)題。

（四）廉潔勤政情況。是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、縣委關(guān)于厲行節(jié)約的五個(gè)“八條規(guī)定”、婚喪喜慶事宜“雙報(bào)告”、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定私駕公車等規(guī)章制度；是否存在濫用職權(quán)、貪污賄賂、權(quán)錢(qián)交易、腐化墮落、失職瀆職問(wèn)題；單位負(fù)責(zé)人是否健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓班子帶隊(duì)伍，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，樹(shù)立黨員干部良好形象。

三、實(shí)施辦法

評(píng)比活動(dòng)采取集中評(píng)議、隨機(jī)檢查和設(shè)立舉報(bào)投訴箱和投訴電話等形式進(jìn)行。

（一）集中評(píng)議。文體局“雙評(píng)雙比”辦公室每半年召集部分服務(wù)對(duì)象代表和群眾代表開(kāi)會(huì)，征求群眾意見(jiàn)，采取無(wú)記名測(cè)評(píng)方式，對(duì)被評(píng)單位進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。評(píng)議結(jié)果分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個(gè)等次。

（二）隨機(jī)檢查。在活動(dòng)過(guò)程中，局雙評(píng)雙比辦公室將組織人員到各單位隨機(jī)檢查或暗訪，了解活動(dòng)情況。

（三）設(shè)立舉報(bào)投訴箱和投訴電話，專門(mén)受理群眾對(duì)文體單位工作作風(fēng)和服務(wù)方面的投訴和舉報(bào)。同時(shí)，局雙評(píng)雙比辦公室通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)熱線受理舉報(bào)工作，對(duì)反映單位及工作人員服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，由局紀(jì)委組織專班進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，若反映情況屬實(shí)，被投訴單位該半年直接定為“不滿意”。

各單位在社會(huì)治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等方面被縣委、縣政府及上級(jí)部門(mén)一票否決的，年終直接定為“不滿意”。

四、評(píng)議結(jié)果運(yùn)用

“雙評(píng)雙比”評(píng)議結(jié)果將通過(guò)一定形式向社會(huì)公布，接受干部群眾和社會(huì)監(jiān)督。評(píng)議結(jié)果作為單位獎(jiǎng)懲、干部選拔任用和向上級(jí)推薦表彰先進(jìn)的重要參考依據(jù)。年終綜合測(cè)評(píng)為“滿意”的單位，推薦由縣委、縣政府通報(bào)表彰，綜合測(cè)評(píng)為“不滿意”的單位，局黨委給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

五、工作要求

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。文體局成立“雙評(píng)雙比”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)長(zhǎng)胡世春同志任組長(zhǎng)，為副組長(zhǎng)，各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)。文體局召開(kāi)文體系統(tǒng)“雙評(píng)雙比”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，安排部署相關(guān)工作。各二級(jí)單位要成立工作專班，結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)方案及“雙比”工作細(xì)則，及時(shí)解決活動(dòng)中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)宣傳工作，開(kāi)辟“雙評(píng)雙比”活動(dòng)專欄，大力宣傳開(kāi)展活動(dòng)的意義和目的，注重宣傳先進(jìn)典型，曝光重點(diǎn)案例，積極營(yíng)造“雙評(píng)雙比”活動(dòng)的濃厚氛圍。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局“雙評(píng)雙比”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要抓好活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，搞好對(duì)“雙評(píng)雙比”活動(dòng)的督促檢查，及時(shí)掌握活動(dòng)情況，督促解決活動(dòng)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

（四）整改落實(shí)。各單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問(wèn)題，剖析原因，有針對(duì)性地提出整改措施和解決辦法。能及時(shí)解決的問(wèn)題，要限時(shí)解決；暫無(wú)條件解決的，要列出整改計(jì)劃，整改情況要群眾反饋，確保“雙評(píng)雙比”活動(dòng)取得實(shí)效。