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各鎮人民政府（辦事處），開發（名勝）區管委會，區政府各部門：

為進一步加強政務值班和突發事件信息報告工作，切實履行值守應急、信息匯總、綜合協調職責，發揮好運轉樞紐作用，及時妥善應對各類突發事件，提高工作效率和服務水平，經區人民政府同意，現就有關事項通知如下：

一、切實提高對政務值班和信息報告工作重要性的認識

近年來，各鎮(辦事處)、開發(名勝)區、各部門認真落實政務值班和突發事件信息報告制度，為保證政務工作有序高效運轉、妥善應對各類突發事件發揮了重要作用，但也存在一些不容忽視的問題。有的對政務值班工作重視不夠，責任不明確，制度不健全；有的未設專門值班室，沒有落實專門值班人員，值班人員業務不熟悉；有的突發事件信息報告不及時、不準確，存在錯報、漏報、瞞報現象；有的值班室沒有配備傳真機等必需設施，值班工作、生活環境亟待改善等。這些問題的存在，在一定程度上影響了政務工作運轉效率，影響了突發事件的有效處置，影響了政府機關的“窗口”形象。

當前，我區正處在加快發展、跨越發展的關鍵時期，改革、發展的任務十分繁重，不穩定、不確定因素仍然較多。做好新形勢下的政務值班和突發事件信息報告工作，確保政府機關工作正常運轉，是有效應對各種新情況新問題、妥善處置各類突發事件、促進經濟社會健康安全發展的需要。各鎮（辦事處）、開發(名勝)區、各部門必須把做好新形勢下的政務值班和突發事件信息報告工作擺到更加重要的位置，強化使命意識和責任意識，切實加強組織領導，認真抓落實，抓出成效。

二、健全工作機制，積極推進政務值班工作規范化

各鎮（辦事處）、開發(名勝)區、各部門應建立專門的值班工作機構或賦予內設機構值班工作職能，建立完善政務值班制度，嚴格落實行政首長負責制，確保24小時有人值守、有領導帶班。要按照建立政務快捷反應機制的要求，進一步明確崗位職責，規范值班工作流程，細化各項政令辦理的要求，確保即接即辦、限時辦結、按時反饋、高效運轉。建立非常態下的值守應急工作機制，完善單位內部的應急預案。遇有重大突發事件及重要活動、重大會議等敏感時期，應及時充實值班力量，啟動響應機制，做到忙而不亂、有序運轉。

三、加強信息報告工作，提高信息報送效率和質量

各鎮（辦事處）、開發（名勝）區、各部門要嚴格執行《區人民政府辦公室關于進一步明確突發事件信息報告及應急處置有關事項的通知》（政辦發〔〕135號）有關規定，突發事件發生后必須在1小時內向區政府應急辦（總值班室）報告。

（一）特別重大、重大突發事件發生后，要迅速主動了解現場情況，及時將有關情況報告區政府應急辦。緊急情況下，可先通過電話口頭報告，并在半小時內報送書面信息。

（二）對于一些事件本身比較敏感，或發生在敏感對象、敏感地點、敏感時間，或可能演化為較大以上突發事件的（如發生地震、洪澇災害，危化品和城市人口密集地區火災、爆炸，重大社會穩定事件等），要邊報告、邊跟蹤續報。

（三）特別重大、重大突發事件處置過程中，要與事發現場建立固定聯絡渠道，指定現場指揮部專人與區政府應急辦(總值班室)保持聯系，及時掌握現場處置情況，續報重要信息，并在應急處置工作結束后及時進行續報。

（四）接到區政府應急辦要求核報情況的通知后，要立即與有關方面進行聯系，特別要加強向現場直接了解情況。一般情況下，應在接到通知后20分鐘內將核實后的情況報區政府應急辦，如一時難以核實清楚，應及時作出說明。

（五）在重要活動、重大會議、節假日及防火期、防汛期等特殊敏感時期，要實行“日報告”、“零報告”制度。

四、加大督促檢查力度，嚴格工作考核和責任追究

近期，各鎮(辦事處)、（開發）名勝區、各部門要對政務值班和突發事件信息報告工作進行一次自查，重點檢查政務值班制度是否建立，值班人員是否到位，是否實行領導干部帶班制度，突發事件是否及時報告和處理，值班通信工具是否完備暢通等。針對檢查發現的問題，研究提出改進措施。區政府應急辦(總值班室)建立和完善突發事件報告工作責任制和責任追究制，要加強對政務值班和信息報告工作的督促檢查，對值班期間出現人員缺崗脫崗、電話無人接聽現象的，傳達上級指令、落實反饋意見不及時、不到位的，遲報、謊報、漏報、瞞報突發事件信息的，將予以通報批評，并責令相關單位寫出書面說明；對因失職瀆職或遲報、謊報、漏報、瞞報信息情況造成重大影響或后果的，依據有關法律法規追究相關人員責任。

五、加強值班隊伍建設，創造良好工作環境

各鎮(辦事處)、開發（名勝）區、各部門要加強組織領導，主要負責人要親自過問，定期聽取工作匯報，研究改進政務值班和突發事件信息報告工作的措施，把責任落實到崗位、落實到人。要加強值班隊伍建設和作風建設，選派政治敏銳、責任心強、熟悉本單位工作規程的精干人員充實到值班工作崗位，并不斷加強培訓，提高其綜合素質。要針對政務值班工作的特殊性，對值班人員既要從工作上嚴格要求、強化責任，也要從政治上、生活上關心愛護，注重研究解決值班工作中遇到的實際困難和問題，盡力改善值班工作生活條件，充分調動值班人員的工作積極性和創造性。