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今年是改革開放周年，做好今年的安全生產工作意義重大。根據國辦發明電號文件、府廳字號、市政府《安全生產百日督查專項行動工作方案》（九府廳發號和）和《安全生產百日督查專項行動工作方案》文件精神，經鄉黨委、政府研究，決定于4月下旬至7月底在全鄉范圍內組織開展安全生產百日督查專項行動。現結合我鄉安全生產工作實際，制定如下工作方案：

一、指導思想

今年是“隱患治理年”，通過安全生產百日督查專項行動，進一步促進國家關于安全生產方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作的落實，促進各生產經營單位安全生產主體責任和各級政府監管主體責任的落實。立足于治大隱患、防大事故，建立健全隱患治理和危險源監控制度，加強事故預警、預防和應急救援工作，實現全鄉安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、督查內容

（一）各生產經營單位貫徹落實安全生產的方針政策、法律法規，建立和落實安全生產責任制，健全安全管理和監督體制機制，制訂和實施安全生產規劃，加大安全投入，加強應急救援體系建設情況。

（二）按照國辦發明電號文件要求，開展隱患排查、登記、整改、監控情況，特別是重大隱患上報、跟蹤治理情況。

（三）汛期除險加固、防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況；事故查處和責任追究，打擊非法建設、生產、經營行為和瞞報事故情況等。

（四）非煤礦山、冶金、危險化學品、建筑施工、消防、農業機械、特種設備、民爆器材、各行業（領域）安全生產規章、規程、制度、標準等制訂和貫徹執行情況。

（五）安全生產許可落實情況；安全“三同時”執行情況；員工安全培訓情況等。

三、督查方法和步驟

（一）成立安全生產百日督查專項行動領導小組：

（二）督查方法

1、聽取匯報，查閱資料。督查組要全面聽取所到企業的工作匯報，認真查閱相關文件、記錄及資料。

2、突出重點，實地抽查。督查工作要突出重點地區、重點行業、重點企業、重大隱患，特別要對事故多發的地區、隱患未予整改的單位強化督查、抽查。

3、專項檢查，專家評議。督查工作中，要充分依靠和發揮專家作用，對查出的問題、隱患及整改方法進行專家評議，提高督查工作效能。

4、發現問題，及時反饋。要及時向被督查的企業反饋督查意見，并要求明確責任人，限期整改落實，消除事故隱患。

5、總結情況，提出要求。每次督查結束后，要及時對督查中發現的問題、好的做法及時總結，提出下一步工作的對策、措施和要求。

（三）實施步驟

本次安全生產百日督查專項行動從4月下旬開始至7月底結束，分五個階段進行：

1、部署階段：各生產經營單位要根據鄉政府文件精神要求，要立即做好工作部署，加強領導，明確要求和責任。

2、企業自查和隱患治理階段：從5月初開始至5月底。各類企業要按照方案要求，深刻吸取本企業和其他同類企業以往發生的事故教訓，認真開展自查，全面治理事故隱患；對一時難以治理到位的要制訂整改計劃，落實資金和責任人，限期整改，并制訂應急預案，加強監控。企業要將排查治理情況及時上報鄉安監所和人民政府。在此期間，鄉安監所將對企業自查自改情況進行監督檢查。

3、督促檢查和繼續隱患整改階段：6月初至6月底。鄉安全生產百日督查專項行動領導小組對本行政區域開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查，各企業要針對排查出的安全隱患及時進行整改

4、省、市、縣安全生產專項行動督查階段：7月初至7月底。在百日專項督查行動中，省、市、縣安全生產委員會將組織由有關部門參加的聯合督查組（包括綜合組和專業組），對各企業開展隱患排查治理專項行動以及打擊非法建設、生產和經營情況進行督查。全鄉各生產經營單位要認真做好迎檢工作。

5、各單位“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效。7月底至8月上旬組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業對排查發現的重大隱患是否治理到位，隱患排查監管機制是否建立健全等。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各生產經營單位要以對人民高度負責的精神，把這次安全生產百日督查專項行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當前安全生產的重要任務，防患于未然，切實抓緊抓好。生產經營單位主要負責人要切實負起第一責任人的責任，組織開展好本單位自查工作。

（二）周密部署，務求實效。各生產經營單位要根據本通知精神，結合本行業（領域）工作實際，認真組織學習領會，明確督查內容、要求和責任，對督查中發現的隱患和問題，要立即整改；不能先現場整改的，要提出防范措施，落實整改資金，明確整改期限和責任人，制訂應急預案。

（三）突出重點，全面深入。各生產經營單位徹底排除隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患，又要重點檢查事故頻發、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的企業，特別是非煤礦山、危險化學品、特種設備等行業（領域），以及易由自然災害引發事故災難的隱患點等，把各項安全措施落實到實處，切實把安全生產工作做到實處。

（四）廣泛宣傳，形成聲勢。要充分利用有線電視臺等媒體，結合今年“安全生產月”活動的開展，加大對安全生產百日督查專項行動的宣傳力度，教育引導廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要注意宣傳典型，總結經驗。對自查不認真，走過場，要予以公開曝光。