導語：規范政務新聞工作通知一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣、市、區人民政府,開發區,市政府各部門:

為進一步規范和加強我市對外宣傳與政府新聞工作,更好地發揮其在建設陽光政府、溝通服務大眾、主動引導輿論、推動科學發展,特別是在促進突發公共事件妥善處置等方面的重要作用,根據省政府有關文件和《市人民政府辦公室關于印發市政府新聞實施細則的通知》(政辦發〔〕64號)精神,再次重申,通知如下:

一、進一步提高對政府新聞工作的認識

今年是“十二五”開局之年,也是我市深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,新的形勢對我市對外宣傳與新聞工作提出了更高要求。做好對外宣傳與政府新聞工作,是全面貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的要求;是深化改革、擴大開放、加快發展的要求;是推行政務公開,提高政府工作和政務信息透明度,加強政府自身建設和政府與人民群眾溝通的要求;是全面、準確、主動、及時地介紹,對外展示良好城市形象的要求;是妥善處置突發公共事件,及時、有效澄清事實、引導輿論、消除誤解,切實維護社會穩定的需要。

我市高度重視對外宣傳與政府新聞工作,自年市政府新聞制度建立以來,先后制定出臺了一系列文件,在建立新聞工作機制,完善政府新聞制度,提高政府新聞實效等方面取得了明顯成效。但是,與我市經濟社會發展的整體水平相比,政府新聞工作仍存在質量不高、程序不規范、管理不嚴等問題。特別是今年3月,個別部門未按程序報批和備案,自行召開新聞會,在重大、敏感信息的時機上把握不準,產生了較大的負面影響,影響了社會的和諧穩定。

各地各部門要認真總結對外宣傳與政府新聞工作的經驗教訓,進一步提高對政府新聞工作重要性和規范化的認識,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和重要政策解讀、廣大人民群眾關心的民生問題和社會熱點問題以及重大突發公共事件的處置,“以公開為原則,不公開為例外”,及時準確權威信息,不斷深化政府信息公開工作,為推進經濟社會科學發展、跨越發展營造良好的輿論環境。

二、認真做好新聞工作

(一)切實加強對新聞工作的組織領導。各地各部門要統一思想,高度重視,嚴格按照中央、省、市有關新聞宣傳與新聞要求,切實規范政府新聞與對外宣傳工作。要進一步建立健全新聞制度,明確新聞發言人和聯絡員,規范常規性新聞工作,實現全市新聞工作全覆蓋。對新聞發言人和聯絡員進行調整時,要及時報市政府新聞發言人辦公室備案。要認真做好新聞會的各項準備工作,新聞稿由單位起草、審定,并分析研究公眾和記者可能關心的問題,確定好相應的口徑及應答提綱,并報市政府新聞發言人辦公室備案。對于涉及重大方針、政策,特別是涉及社會穩定、救災防疫、突發事件等重大內容的,如自然災害、疫情、重大群體性突發事件、敏感事件和形成較大社會影響的網絡熱點事件,涉官、涉腐、涉警、涉富案件,涉民族宗教、外交移民,食品、藥品、大宗出口商品質量安全等敏感問題,必須報市政府批準后方可。對新聞稿和口徑,各相關部門主要領導要親自過問、嚴格把關,確保新聞工作的質量,確保正確的輿論導向。

(二)高度重視重大突發事件的新聞。重大突發事件的新聞在年度計劃外安排。遵循“第一時間”、“誰處置,誰”、“快報事實,慎報原因”的原則,做到及時準確、公開透明、把握適度、突出重點、分類處理,并根據事態發展和處置情況滾動,正確引導輿論導向。市內重大突發事件的新聞工作,由市政府新聞發言人辦公室組織協調;特別重大的問題會商市委外宣辦統一口徑后,對外。重大突發事件的新聞實行按歸口管理的原則,由相關部門準備新聞會材料,市政府新聞發言人統一對外。具體為:公共安全事件由市安監局、市公安局、市民政局、市人社局負責;金融擠兌、欺詐等重大金融事件由人民銀行市中心支行、銀監會監管分局負責;重大公共衛生事件由市衛生局負責;水利災害由市水利局、市農業局負責;地質災害由市國土資源局負責;重大動植物疫情由市農業局負責;重大環境污染和生態破壞事件由市環保局負責;重大交通事故由市公安局、市交通運輸局負責;地震災害由市地震局負責;氣象災害由市氣象局負責;民族宗教及涉外事件分別由市民宗局、市外僑局負責。

(三)加大對社會熱點和民生方面的新聞。各縣市區政府、開發區管委會及公安、教育、農業、衛生、住房和城鄉建設、民政、人力資源和社會保障、環保、物價、旅游、質監、食品藥品監管等直接涉及民生的部門,必須建立經常性的新聞制度,原則上每季度組織一次新聞活動。其他部門要結合本部門工作特點,每年至少組織開展一次新聞活動。

三、加強對政府新聞的審批管理

(一)市政府新聞活動,原則上按年度計劃進行。對常規性新聞的,年初由各部門上報計劃,并按計劃執行。具體時間與會主題由市政府新聞發言人辦公室商相關部門確定,由市政府新聞發言人或新聞發言人辦公室負責人主持,部門主要負責人參與。計劃外的活動,部門按程序報批。涉及全市性、全局性工作、重大活動和重大項目建設及重要政策的,根據市政府主要領導意見舉行;對社會公眾所關注的熱點問題或新聞媒體報道的敏感話題,需要由市政府新聞發言人進行輿論引導或澄清事實的,由市政府新聞發言人辦公室提出意見報市政府領導審批,或根據市政府領導批示意見進行,由市政府新聞發言人或相關部門主要領導。

(二)各縣市區政府、開發區管委會和市直各部門,需以政府名義舉行新聞會的,要在會前7個工作日向市政府新聞發言人辦公室提出申請,并填寫《市政府新聞發言人辦會申報表》,經批準后方可進行。

(三)各部門需自行組織新聞活動的,應提前7天將《市直部門自主新聞會備案表》及邀請的新聞單位名單,報市政府新聞發言人辦公室,由市政府新聞發言人辦公室通知或邀請新聞媒體。相關部門要在會結束后3個工作日內,將新聞會的整套材料送市政府新聞發言人辦公室備案。

四、嚴肅新聞紀律

(一)各級各部門要認真遵守中央、省、市有關新聞宣傳和新聞紀律,認真做好政府新聞與外宣工作,特別要注意做好重大突發事件新聞和輿論引導工作。

(二)任何單位與個人不得以市政府新聞會的名義對外新聞。對未經批準和備案,擅自舉辦新聞會的,要進行通報批評;造成嚴重影響的,追究有關責任人的責任。各部門未經批準擅自召開的新聞會,新聞單位不得派記者參加。

(三)對不予公開的政務信息,任何部門、單位和個人不得自行或通過第三方向公眾、法人和其他組織提供。重大突發事件發生后,未經批準擅自新聞,或蓄意封鎖消息,導致輿論引導不力,造成重大消極影響和嚴重后果的,要嚴肅追究有關責任人的責任。

(四)新聞會一經確定,在召開前10日內,相關部門不得以任何形式對外傳播既定事項的相關信息,以保證政府新聞的準確性和權威性。新聞媒體在報道新聞活動時,要以新聞發言人的信息為口徑進行報道,確保新聞宣傳的嚴肅性。