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一、指導思想及依據

（一）指導思想

為貫徹落實好全市經濟工作會議精神，建立充滿生機活力、持續快速發展的財政增長機制，充分調動全鄉全體鄉村干部及其他個人發展本鄉經濟，培植稅源，積極引入外來稅收收入的積極性，做大做強我鄉財政收入總量，確保全鄉年財政目標任務的完成，促進全鄉經濟社會又好又快發展，制定本方案。

（二）制定依據

《市人民政府關于進一步完善市鄉財政體制的實施意見》（府發號）和《關于進一步明確鄉鎮財政收入具體范圍制定的通知》（府字號）及《市人民政府關于進一步完善市鄉財政體制的補充意見》（府字號）文件及人民政府相關會議精神為依據。

二、引稅范圍

（一）按市政府相關文件精神，引進的稅收必須是市本級（含在鄉鎮落戶的市屬重點工程）以外的稅收

（二）由我鄉引進并落戶我市或鄉鎮的企業所交稅收不屬本方案引稅范圍之列。

三、總體目標

年，全鄉全年稅收目標任務保底暫定為400萬元，力爭完成500萬元，較上年凈增235萬元，增幅達88.68%，地方收入力爭完成230萬元，同比凈增107萬元，增長87%，鄉域財政狀況明顯好轉，財政保障能力明顯增強。

預計年我鄉引資企業可完成稅收300萬元，信用社、車輛劃稅、及本鄉基建稅收等預計共可完成20萬元，稅收缺口仍有180萬元。要求全體鄉村干部同心同德，心往一處想，勁往一塊使，千方百計地完成好全鄉財政目標任務500萬元。

四、引稅獎勵措施

（一）為了更好地激勵引稅人積極引入外來稅收，鼓勵納稅人將外地稅收繳入我市，保障引稅人、納稅人最大利益，在兼顧各方利益的原則下，按納稅人已繳納稅收金額計算出我鄉本級所得財力，以我鄉所得財力按1：7.5：1.5的比例分別給予引稅人、納稅人、鄉本級財政進行分配，即對引進稅收中鄉可得財力的10%獎勵給引稅人，財力的75%給予納稅人以返獎，財力的15%留給鄉本級財政作引稅成本等支出。

（二）對于引進外來稅收單筆在一萬元以下的零散稅收，按所交稅收的40%給予納稅人作為返獎，5%給予引稅人作為獎勵。

（三）對納稅人返獎和對引稅人的獎勵兌付期限為納稅人完稅的同時進行，遇有特殊情況則最遲不超過15天。