強化計量工作意見通告

時間:2022-05-18 09:31:00

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強化計量工作意見通告

計量是經濟社會發展和科技進步的重要技術基礎,是提高企業綜合競爭力、建設資源節約型社會的重要技術手段,也是規范市場經濟秩序、維護群眾切身利益的重要技術保障。為進一步提升我市計量工作水平,充分發揮計量工作推動科學發展、改善民生、促進社會和諧的基礎保障作用,根據《省人民政府關于加強計量工作的若干意見》(政文[]411號)及《市人民政府印發關于加強計量工作的實施意見的通知》(政綜[]5號)精神,加快推進海西建設,現結合我市實際,就加強我市計量工作意見通知如下,請認真貫徹執行。

一、工作目標

堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國計量法》,以計量綜合水平進入全省前列為總體目標,不斷夯實計量基礎,建立和完善適應海西經濟、科技和社會發展需求的計量監督管理和技術支撐體系,大力提升計量技術保障能力。到2012年,基本建立全市能源計量數據監測管理體系和運行機制,大型企業、省級以上重點耗能企業及綜合能耗5000標煤以上重點耗能企業應建立計量檢測體系;全市關系國計民生的在用計量器具受檢率達到95%以上,定量包裝商品凈含量抽檢合格率達到90%以上。建立計量檢測校準服務平臺;社會公用計量標準滿足社會90%的量值傳遞(溯源)需求。

二、主要任務

(一)加強企業計量工作。強化企業計量基礎工作,指導企業加大投入,在生產加工、工藝控制、產品檢驗等關鍵過程合理配置合格的計量器具,提高計量檢測能力。積極推進大中型企業和重點用能單位按照國際標準建立計量測量管理體系,幫助小型企業落實國家規定的計量檢測規范要求,全面提升企業計量管理水平,促進節能增效、提升質量、創建品牌。企業依法強制管理的計量器具受檢率達到100%,重點工程項目在用計量器具檢測、溯源率達到95%以上,保證計量數據的準確、可靠。

(二)切實抓好能源計量。深入貫徹實施《中華人民共和國節約能源法》,加強能源計量基礎工作,認真落實供(用)能單位依法配備使用能源計量器具的規定。建立全市能源計量數據采集、監測和管理制度,對煤、油、水、電、氣等主要能源及能耗計量數據進行科學采集、綜合分析和有效應用。要把準確的計量數據作為各級政府和有關部門實施能源能耗統計監測及節能減排目標考核評價的依據,針對存在的突出問題,強化監管,督促整改,有效促進節能減排目標的落實。認真執行能源計量技術法規和產品能耗限額標準,加強能源計量、能耗標準專項執法檢查,嚴厲查處計量違法行為。強化能源計量技術服務,積極為企業開展高耗能特種設備的檢測和能效測試,樹立一批能源計量示范單位,爭創單位產品綜合能耗全省先進。

(三)強化民生計量工作。深入開展以服務民生為主題的計量惠民系列活動,把提高鄉鎮、村(社區)醫療服務和市場公平交易的計量保障能力作為各級政府的重要惠民工程,每年兩次對全市鄉鎮衛生院在用血壓計、浮標式氧氣吸入器、可見分光光度計、村(社區)衛生服務機構的在用血壓計等常用醫療器具和集貿市場的衡器實行免費檢定,對全市在用的煤氣表、醫療衛生計量器具、壓力表、電子秤、企業溫度計等計量器具檢定實行減半收費。全面提高集貿市場、醫療機構、眼鏡店等在用計量器具的受檢率,使計量工作更加深入基層、方便群眾、造福百姓。加強貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測、行政執法、產品質量檢驗等關系國計民生的計量器具的定期檢定和監督管理,強化與百姓生活密切相關的計量器具和定量包裝商品的監督抽查,有效提高強制檢定覆蓋率和抽檢合格率。加強對監管交通安全、監測大氣污染和氣象災害等公用事業計量儀器設備的監督檢查。加大計量執法檢查力度,加大對大米、食用油等定量包裝商品凈含量的抽查,重點解決加油機、集貿市場電子計價稱作弊等群眾反映的突出問題,嚴厲打擊短斤少兩等損害消費者利益的違法行為。

(四)加快計量技術公共服務平臺建設。以建設市化纖檢驗中心為重點,加大經濟和社會發展急需的社會公用計量標準建設力度,完善量值傳遞和溯源體系,擴展測量范圍和服務領域,建立和完善涵蓋全市各行業的計量技術公共服務平臺,提升法定計量檢定機構的計量標準水平和檢測校準能力。加強與省內外計量科研機構的合作,積極為企業提供計量技術服務,推動我市計量事業的發展。

(五)加強誠信計量體系建設。建立和完善“生產經營者自律、行政部門監管、社會各界監督”的工作機制,加快推進誠信計量體系建設。充分發揮相關行業協會、商會的作用,積極引導生產經營者遵守誠信計量準則,自覺規范計量行為。加強檢定(校準)機構的公信力建設,確保計量行為合法、規范,計量檢測校準數據公正、準確。強化誠信計量監督,把誠信計量情況納入企業的征信范圍,建立健全企業守信情況公開、社會監督和新聞輿論監督制度,不斷拓寬社會參與誠信計量監督的渠道。加大對守法經營、誠信計量單位的宣傳,重點在集貿市場、加油站、餐飲業、超市、眼鏡商店、醫用商店、液化氣充裝站等領域建立誠信計量體系,樹立一批具有行業性或區域性示范作用的誠信計量典型,努力構建公平、誠信、和諧的計量環境。

三、組織保障

(一)加強組織領導。建立由市政府分管領導牽頭,市經貿、科技、財政、建設、交通、衛生、環保、統計、物價、工商、質監等部門為成員單位的“市計量工作聯席會議”制度,及時研究解決計量工作中的重大問題,市質監局為聯席會議牽頭單位。各鎮(街)要加強對計量工作的領導,建立健全政府計量工作責任制,把計量工作納入節能減排等目標考核的重要內容,強化責任落實,大力推進計量工作。

(二)加大扶持力度。對列入省、市重點耗能企業使用的高耗能設備安裝能源計量數據集中采集裝置提供資金扶持,重點耗能企業在完成能源計量數據集中采集裝置安裝并投入實際應用后,由市質監部門組織檢查驗收,按企業實際投入經費的50%予以補助。市質監局要會同有關部門積極組織通過驗收的重點耗能企業落實資金扶持和獎勵政策。

(三)加強協作配合。各級各有關部門要加強協作,形成合力,共同推進全市計量工作。市質監部門要加強對計量工作的組織、協調和指導,充分發揮行業協會等中介組織的橋梁和紐帶作用,努力提升計量工作水平。經貿、建設、交通、衛生、環保等部門要做好本行業的計量管理工作。

(四)加強計量宣傳。充分利用各種宣傳媒體,大力宣傳計量法律法規,宣傳計量在促進經濟社會發展和科技進步、建設資源節約型社會和保障廣大消費者合法權益等方面的重要作用,突出宣傳計量在提升質量的重要基礎作用和促進安全的重要保障作用;普及計量科學技術知識,推廣使用法定計量單位,宣傳計量工作先進典型。結合5·20“世界計量日”等活動,開展計量工作主題宣傳,提高全社會計量意識,營造政府重視、企業關注、百姓關心的良好氛圍。