區(qū)政辦公共機(jī)構(gòu)節(jié)能通知
時(shí)間:2022-05-19 10:26:00
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各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門(mén),各有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》,進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,降低公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本,提高公共機(jī)構(gòu)能源資源利用效率,發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用,促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),經(jīng)區(qū)政府研究,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作通知如下:
一、加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)
公共機(jī)構(gòu),是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是一項(xiàng)政治性、政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,把公共機(jī)構(gòu)節(jié)能作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,用實(shí)際行動(dòng)支持節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。要把本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)公共機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)各單位、系統(tǒng)年人均能耗比上年度下降3%以上,單位面積能耗比上年度下降2.6%以上,并實(shí)現(xiàn)逐年降低。區(qū)行管局負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理和指導(dǎo)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。各鎮(zhèn)、街道辦事處要進(jìn)一步明確主管部門(mén),加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督、管理和指導(dǎo),確保公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
各級(jí)各部門(mén)要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等媒體,采取多種形式宣傳節(jié)能法律法規(guī)和政策,普及節(jié)能知識(shí)和方法,倡導(dǎo)“節(jié)能低碳生活”,為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。適時(shí)開(kāi)展分層次、多批次的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)工作,通過(guò)培訓(xùn),使公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、節(jié)能工作責(zé)任人全面系統(tǒng)地了解、掌握《條例》相關(guān)內(nèi)容,特別是掌握節(jié)能規(guī)劃的制定和實(shí)施情況、節(jié)能工作的基本管理制度和具體措施等;要建立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制,定期或不定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高公共機(jī)構(gòu)推進(jìn)節(jié)能工作的執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理與自覺(jué)執(zhí)行的良性互動(dòng),確保節(jié)能工作取得實(shí)效。
二、建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作制度
(一)科學(xué)編制公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)政府各部門(mén)、各單位要將節(jié)能目標(biāo)按年度分解落實(shí),結(jié)合單位用能特點(diǎn)和上一年度用能狀況,制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,有針對(duì)性地采取節(jié)能管理和節(jié)能改造措施,保證節(jié)能目標(biāo)的完成。
(二)建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任制。各公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位及所屬單位的節(jié)能工作全面負(fù)責(zé),節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)完成情況納入公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。各公共機(jī)構(gòu)要設(shè)置能源管理崗位,實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制,將節(jié)能目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到崗到人。
(三)建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考核評(píng)價(jià)體系。區(qū)行管局要會(huì)同區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局等部門(mén)制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考核評(píng)價(jià)辦法,建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理考核體系,從建立制度、建設(shè)節(jié)能管理系統(tǒng)為主的定性考核逐步過(guò)渡到以能源消耗定額執(zhí)行情況為主的定量考核。每年定期組織對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面檢查和考核評(píng)價(jià),并將考核結(jié)果予以通報(bào)。
(四)建立健全公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)制度。切實(shí)做好公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)工作,要區(qū)分用能種類(lèi)、用能系統(tǒng),試行能源消費(fèi)分戶、分類(lèi)、分項(xiàng)計(jì)量,開(kāi)展能耗檢測(cè)和信息化管理平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作,對(duì)能源消費(fèi)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。各公共機(jī)構(gòu)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì),如實(shí)記錄原始數(shù)據(jù),建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,每年2月15日前完成本單位上年度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作,由主管部門(mén)匯總后,于3月31日前報(bào)區(qū)行管局。
(五)建立健全公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)審計(jì)制度。區(qū)行管局要會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn),以人員編制和辦公面積為基礎(chǔ),分類(lèi)制定能源消耗定額和支出標(biāo)準(zhǔn)。各公共機(jī)構(gòu)要在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源;要依照國(guó)務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》要求,認(rèn)真開(kāi)展能源審計(jì);要對(duì)本單位、本系統(tǒng)用能系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià),根據(jù)審計(jì)結(jié)果,制定并實(shí)施提高能源利用效率的措施。
(六)完善政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備制度。各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的規(guī)定,積極采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄和環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)名錄的產(chǎn)品、設(shè)備,不得采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。
(七)確保公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的財(cái)政支持。按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》的有關(guān)要求,區(qū)財(cái)政局和各鎮(zhèn)、街道辦事處的財(cái)政部門(mén)要安排公共機(jī)構(gòu)節(jié)能資金,用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、節(jié)能宣傳培訓(xùn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)。
三、抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)
(一)抓好公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能。全區(qū)公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制各公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益。要積極應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料,建設(shè)低能耗綠色建筑,嚴(yán)格控制辦公樓、會(huì)議室裝修標(biāo)準(zhǔn),杜絕過(guò)度裝修。
(二)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)節(jié)能管理。各公共機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)控制公務(wù)用車(chē)配備、更新,嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備和更新公務(wù)用車(chē);優(yōu)先采購(gòu)低能耗、低污染、使用清潔能源的車(chē)輛;逐步淘汰油耗高、車(chē)況差、尾氣排放不達(dá)標(biāo)車(chē)輛;建立和完善公務(wù)車(chē)采購(gòu)和使用管理辦法,實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)投保。除特殊公務(wù)用車(chē)外,積極倡導(dǎo)按車(chē)牌號(hào)尾數(shù)每周少開(kāi)一天車(chē)。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)工作人員利用公共交通工具或非機(jī)動(dòng)交通工具出行。
(三)認(rèn)真落實(shí)日常節(jié)能措施。各公共機(jī)構(gòu)要建立健全并認(rèn)真落實(shí)水電氣和辦公用品使用管理制度,努力節(jié)約能源。
一要抓好空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)定不得低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度,在用電高峰時(shí)段每天應(yīng)少開(kāi)1小時(shí)空調(diào);對(duì)中央空調(diào)系統(tǒng)要及時(shí)實(shí)施節(jié)能改造,加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),堅(jiān)持定期清洗。
二是要抓好照明系統(tǒng)節(jié)能。要充分利用自然采光,堅(jiān)持人走燈滅,杜絕“白晝燈”、“長(zhǎng)明燈”;使用高效節(jié)能照明燈具;優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì),改進(jìn)電路控制方式,推廣智能調(diào)控裝置;推廣使用再生能源路燈。
三是要抓好電梯系統(tǒng)節(jié)能。實(shí)行智能化控制,合理設(shè)置電梯開(kāi)啟數(shù)量和時(shí)間,非高峰時(shí)段減少運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)數(shù);加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng);三層以下辦公用房禁止使用電梯。
四要抓好辦公設(shè)施設(shè)備節(jié)能。及時(shí)關(guān)閉計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備;對(duì)配電室、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開(kāi)水間等部位的用能情況實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),并采取有效措施降低能耗。
五要抓好辦公用品管理。加強(qiáng)辦公用品使用和管理,規(guī)范辦公用品的采購(gòu)、配備和領(lǐng)取程序;積極推行網(wǎng)絡(luò)化和無(wú)紙化辦公,減少紙質(zhì)文件傳遞;提倡雙面用紙,減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù),注重稿紙、復(fù)印紙的再利用,降低紙張消耗。
四、加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督
區(qū)行管局要會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能情況開(kāi)展定期和不定期的監(jiān)督檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案制定、落實(shí)情況;能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告情況;節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況;能源管理崗位設(shè)置以及能源崗位責(zé)任制落實(shí)情況;用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況;能源消耗定額執(zhí)行情況;開(kāi)展能源審計(jì)情況;公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查情況;公務(wù)用車(chē)配備、使用情況。監(jiān)督檢查結(jié)果作為年度工作考核的重要依據(jù)。要加大對(duì)節(jié)能規(guī)章制度不健全、超定額使用能源情況嚴(yán)重的公共機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度,依法加大對(duì)違法違規(guī)行為的責(zé)任追究和處罰力度。