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各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，開發區管委會，區政府各部門，有關單位：

為加快推進產業結構調整和發展方式轉變，加強新增能源消費源頭控制，促進低碳經濟發展，經區政府研究，決定對新增能源消費總量實行預告、預警制度，現將有關事項通知如下：

一、實行區域新增能源消費總量預告制度

對各鄉鎮、街道、開發區實行區域新增能源消費總量預告制度，每半年預告一次。預告的主要內容：

（1）鄉鎮、街道、開發區經濟增長情況和當期新增能源消費情況；

（2）鄉鎮、街道、開發區企業當期新上年能耗超過2000噸標準煤項目的投資情況及預計新增能耗情況。

預告工作由區經信局、區統計局負責，要將預告內容書面告知相關鄉鎮（街道、開發區）、企業，并抄送區發改、國土、環保、住建、規劃等部門。

二、實行區域新增能源消費總量預警制度

（一）預警條件

1、鄉鎮、街道、開發區有下列情形之一的，實行預警：

（1）能耗增長速度與同期經濟增長速度之比（即能源消費彈性系數）大于0.7的；

（2）預計新增能耗超過年度能耗總量控制指標的；

（3）其它需要預警的情況。

2、企業有下列情形之一的，實行預警：

（1）省統計局等部門通報的季度單位產品能耗（單位產值能耗）比上季度不降反升的；

（2）超過單位產品能耗限額用能的；

（3）能耗增長速度與同期工業增加值增長速度之比大于0.7的；

（4）其它需要預警的情況。

（二）預警響應

預警條件成立時，由區經信局、區統計局通知有關鄉鎮（街道、開發區）、企業，實施以下預警響應：

（1）被預警單位成立整改工作領導小組，針對存在的問題，及時采取整改措施，并在10個工作日內將整改計劃報送區經信局、區統計局；

（2）整改計劃實施后，每月報送整改落實情況；

（3）區經信局、區統計局對預警單位整改情況及時通報。

（三）預警解除

被預警單位整改措施落實后，可向區經信局等部門提出解除預警申請，經核實后符合條件的解除預警。

三、切實強化保障措施

（一）各鄉鎮（街道、開發區）要高度重視新增能源消費總量控制工作，嚴格按照有關要求做好新增能源消費登記，嚴格申報登記制度，確保不少報漏報。要進一步做好新增能源消費的監測，對符合預警條件的潛在問題，做到及時發現及時解決，切實實現能源消費的動態控制，發揮好能源消費總量控制制度的作用。

（二）各級各有關部門要認真落實區域能源消費總量控制制度和新增能源消費預告、預警制度，將鄉鎮、街道、開發區、區直有關部門、企業執行區域新增能源消費預告、預警制度情況納入年度節能目標考核，對受到預警的鄉鎮（街道、開發區）、企業，在年度節能目標考核中每預警一次扣1分，對區直部門違規審批項目的每次扣1分。

（三）處于預警期內的企業新上項目，要經過政府節能主管部門同意后，各相關部門再審批。對被預警后沒有及時整改或整改措施不到位的鄉鎮（街道、開發區）和企業，實施區域限批或企業限批。