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為進一步深化消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動，有效預防和減少在建工程火災發(fā)生，確保火災形勢穩(wěn)定，根據(jù)《全市深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役實施方案》要求，我局決定從年10月7日至2012年2月29日，在我區(qū)局管在建工程范圍內(nèi)組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役，有關(guān)要求通知如下：

一、工作目標

在前階段消防安全“大排查、大整治”的基礎(chǔ)上，進一步督促火災隱患整改到位，全面消除在建工程火災隱患，實現(xiàn)一般火災隱患100%落實整改，重大火災隱患100%掛牌督辦。通過集中開展“清剿火患”戰(zhàn)役，切實加強機制建設(shè)、隊伍建設(shè)，有效遏制重特大火災特別是群死群傷火災事故發(fā)生，全力維護我區(qū)工程建設(shè)消防安全形勢穩(wěn)定。

二、清剿范圍和整治重點

（一）人員密集場所及高層、地下建筑。對人員密集場所（如工人宿舍、食堂）消防安全重點單位及高層、地下建筑進行全面排查，重點整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及自動消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓無證上崗，施工單位消防安全“四個能力”建設(shè)不落實等問題。

（二）在建高層建筑外腳手架安全網(wǎng)。地毯式排查全區(qū)在建高層住宅項目、財政投融資的在建高層建筑使用密目式安全網(wǎng)情況，重點整治密目式安全網(wǎng)阻燃性能不達標等隱患。

（三）其他影響在建工程臨時消防安全的區(qū)域。根據(jù)全區(qū)在建工程“清剿火患”戰(zhàn)役實施情況，及時調(diào)整及增加清剿范圍和整治重點，著力消除影響本轄區(qū)在建工程臨時消防安全的突出問題。

三、工作措施

（一）以區(qū)政府為主導，強化部門聯(lián)動。組織召開會議并下發(fā)實施方案給全區(qū)在建工程項目部。組織區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站監(jiān)督員并聯(lián)合區(qū)消防大隊成立檢查組，深入排查火災隱患。實行項目部逐級責任制，責任到人，把各項工作落到實處。“清剿火患”戰(zhàn)役期間，各施工單位分管安全的領(lǐng)導要按照“一崗雙責”的要求每月帶隊督查指導本單位在建工程項目部開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作。

（二）實行“網(wǎng)格”排查，建立健全檔案。以工程項目為單位，逐一細化火災隱患排查整治網(wǎng)格，明確每個網(wǎng)格責任人員、工作區(qū)域和工作任務，逐個工程項目開展地毯式排查，排查的在建工程要建立健全工作檔案，做到火災隱患底數(shù)清楚、情況明了。

（三）強化執(zhí)法措施，全面消除隱患。對排查的火災隱患要堅決整治，用足用好法律手段，決不姑息遷就。對不及時消除火災隱患的工程項目，要給予停工整頓處罰，對主要責任人員給予扣分處理；對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)，要堅決則責令整改到位。

（四）加大宣傳力度，營造輿論氛圍。通過區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站短信平臺把重要的信息及時告知各在建工地主要負責人，把檢查情況及時反饋給受檢方。通過“區(qū)安全基礎(chǔ)知識教育工地業(yè)余學校”把消防安全知識及“清剿火患”戰(zhàn)役要求傳授傳達給全區(qū)所有建筑工人。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（年10月7日至10月14日）。根據(jù)我區(qū)在建工程臨時消防安全存在的主要問題，有針對性地制定具體工作方案，明確各相關(guān)主體工作職責，細化各相關(guān)主體各階段的工作任務，全面動員部署開展火災隱患排查整治，迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。

（二）清剿火患階段（年10月16日至2012年月日）。區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要在前階段“大排查、大整治”工作的基礎(chǔ)上，將“清剿火患”戰(zhàn)役的目標任務細化量化，明確檢查組每天的排查整治工作任務，地毯式排查全區(qū)所有在建工程。要對已經(jīng)排查過的在建工地開展“回頭看”，鞏固排查整治成果。

（三）總結(jié)驗收（2012年月日至2012年月28日）。對我局“清剿火患”戰(zhàn)役工作開展情況進行匯總分析，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。本次戰(zhàn)役既是深化消防安全五大活動，構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”，也是凈化社會消防安全環(huán)境、向特區(qū)建設(shè)30周年獻禮的一次重要行動。各在建工程項目部要切實提高思想認識，明確目標任務，加強組織領(lǐng)導，全面落實各項工作措施。為加強對“清剿火患”戰(zhàn)役的組織領(lǐng)導，我局成立專項領(lǐng)導小組，由李歲端副局長親自擔任領(lǐng)導小組組長。要在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日開展針對性的戰(zhàn)役行動，不斷掀起“清剿火患”戰(zhàn)役高潮。

（二）摸清底數(shù)，夯實基礎(chǔ)。排查整治過程中，區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要對所管轄的工程排查整治、宣傳教育培訓以及開展大練兵活動等情況，逐一登記造冊，建立基礎(chǔ)臺賬。對排查的建筑工地要如實記載檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見和整改情況，并存檔備查。

（三）密切配合，加強協(xié)作。各在建工程項目部要在前一階段消防安全“大排查、大整治”的基礎(chǔ)上，深挖本工地的隱患“死角”，監(jiān)理單位要向質(zhì)安站定期通報整治信息，區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要與區(qū)消防大隊加強協(xié)作、齊抓共管，形成工作合力。

（四）嚴格督導，加強檢查。要落實消防工作責任制，各項目責任到人，全力督促落實各項工作措施。“清剿火患”戰(zhàn)役期間，局專項領(lǐng)導小組要對工作中存在的問題，實行跟蹤督辦，并對全區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役工作情況進行通報。

（五）落實獎懲，強化問責。對“清剿火患”戰(zhàn)役開展工作中的先進單位和個人，要拿出一定的專項經(jīng)費進行補貼、獎勵。使其充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用；對工作不力、措施不落實、成效不明顯的，要通報批評；對排查整治走過場，發(fā)生較大以上火災的，要實行責任倒查。