市政辦外地水利企業(yè)管理通知

時(shí)間:2022-06-06 08:33:00

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市政辦外地水利企業(yè)管理通知

各相關(guān)施工企業(yè):

為健全我市開(kāi)放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的水利建設(shè)市場(chǎng),進(jìn)一步規(guī)范外地水利施工企業(yè)入從事水利建設(shè)活動(dòng)的管理,促進(jìn)外地入水利施工企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè),維護(hù)企業(yè)及從業(yè)人員合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國(guó)水利部《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)秩序的若干意見(jiàn)》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)將外地水利施工企業(yè)進(jìn)入市水利建設(shè)市場(chǎng)的相關(guān)事宜通知如下:

一、《外地水利施工企業(yè)入信用證》初次辦理

外地水利施工企業(yè)進(jìn)入市從事水利建設(shè)活動(dòng)的,須取得《外地水利施工企業(yè)入信用證》(以下簡(jiǎn)稱《入信用證》),方可在承接(投標(biāo))水利工程施工業(yè)務(wù)。《入信用證》必須由企業(yè)法定代表人到場(chǎng)辦理,并提交以下相關(guān)證明材料:

1.辦理申請(qǐng);

2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、水利施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證副本原件及復(fù)印件;

3.企業(yè)注冊(cè)地在市轄區(qū)以外的需出具市水利局頒發(fā)的入備案證原件及復(fù)印件;

4.企業(yè)在市設(shè)立獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu),并提供辦理工商和稅務(wù)登記手續(xù)的原件及復(fù)印件;

5.分支機(jī)構(gòu)為非企業(yè)法人的,要求必須實(shí)行獨(dú)立核算和管理,并提供實(shí)行獨(dú)立核算的承諾書(shū)和證明材料(證明材料由稅務(wù)部門出具并加蓋公章);

6.企業(yè)對(duì)駐機(jī)構(gòu)的任命書(shū)和企業(yè)法定代表人對(duì)駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的委托(授權(quán))書(shū);

7.入管理人員的任職文件、勞動(dòng)合同、職稱證書(shū)、崗位證書(shū)及本單位為其辦理的社會(huì)保險(xiǎn)證明原件及復(fù)印件;駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)和專職安全管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)原件及復(fù)印件。入管理人員須配備齊全且為本企業(yè)正式職工,主要包括駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和駐的技術(shù)、安全、質(zhì)量、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及持有效證書(shū)的注冊(cè)建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)、施工員、安全員、質(zhì)檢員、機(jī)械管理員、預(yù)算員、統(tǒng)計(jì)員、資料員等。

8.在市已購(gòu)買或租賃期限不少于一年的正式獨(dú)立的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所須配備基本的辦公設(shè)施,安裝并開(kāi)通固定辦公電話、傳真。屬已購(gòu)買的辦公場(chǎng)所的,提供《房產(chǎn)證》原件及復(fù)印件;屬租賃辦公場(chǎng)所的,提供房屋租賃合同原件及復(fù)印件和《房產(chǎn)證》復(fù)印件;

9.由我市銀行出具的勞務(wù)人員工資支付保函原件。外地入水利施工企業(yè)(法人企業(yè))要有由我市銀行出具的勞務(wù)人員工資支付保函,保函數(shù)額:水利水電施工總承包特級(jí)、壹級(jí)企業(yè)不得低于60萬(wàn)元,貳級(jí)以下(含貳級(jí))企業(yè)不得低于45萬(wàn)元。出現(xiàn)拖欠工資問(wèn)題,市水利局將優(yōu)先利用保函及時(shí)支付拖欠工資。若拖欠工資金額超過(guò)其保函金額,市水利局將首先利用保函支付工資,差額部分從工程撥款中直接扣除。

因拖欠勞務(wù)人員工資和其它問(wèn)題造成糾紛或投訴上訪的施工企業(yè),由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回該企業(yè)的《入信用證》并注銷,且自注銷之日起三年內(nèi)不允許該企業(yè)再次申請(qǐng)辦理《入信用證》。

提交上述材料時(shí),應(yīng)當(dāng)按照上述順序裝訂成冊(cè),采用復(fù)印件的須使用A4紙復(fù)印并加蓋企業(yè)公章。書(shū)面核實(shí)上述材料后,由市水利局按規(guī)定查驗(yàn)辦公場(chǎng)所并核實(shí)入人員到位等情況。

二、《外地水利施工企業(yè)入信用證》變更

《入信用證》變更有關(guān)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人書(shū)面委托(授權(quán))駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人辦理,并提交以下相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件:

1.變更申請(qǐng);

2.企業(yè)法定代表人對(duì)駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人辦理變更手續(xù)的書(shū)面委托(授權(quán))書(shū),受委托人身份證原件及復(fù)印件;

3.企業(yè)名稱變更、法定代表人變更的,需提交董事會(huì)(或股東會(huì))決議,變更后企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書(shū)證明材料;

4.企業(yè)注冊(cè)地址變更的,需提交變更后企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書(shū)、房產(chǎn)證(或租賃合同)證明材料;

5.企業(yè)資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)的,需提交升級(jí)或增項(xiàng)后資質(zhì)證書(shū)證明材料;

6.企業(yè)注冊(cè)資本金變更的,需提交驗(yàn)資報(bào)告,變更后企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)證明材料;

7.駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、駐地址、駐聯(lián)系電話以及施工總承包企業(yè)的注冊(cè)建造師等發(fā)生變更的,需提交駐分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、任職文件以及變更后相關(guān)人員的有關(guān)證明,包括身份證、職稱證、從業(yè)資格證等。

三、《外地水利施工企業(yè)入信用證》續(xù)期

《入信用證》有效期為一年,需續(xù)期的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期截止前30日內(nèi),向市水利局提出書(shū)面申請(qǐng)。逾期未辦理續(xù)期核驗(yàn)手續(xù)的,本證自動(dòng)失效。在有效期截止日前未能辦理完畢續(xù)期手續(xù)的,逾期將不予辦理核驗(yàn)并收回注銷《入信用證》,且自注銷之日起三年內(nèi)不允許該企業(yè)再次申請(qǐng)辦理《入信用證》。辦理《入信用證》續(xù)期手續(xù),應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人書(shū)面委托(授權(quán))駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人辦理,并提交以下相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件:

1.續(xù)期申請(qǐng);

2.企業(yè)法定代表人對(duì)駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人辦理續(xù)期手續(xù)的書(shū)面委托(授權(quán))書(shū),受委托人身份證原件及復(fù)印件;

3.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、水利施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證副本原件及復(fù)印件,并通過(guò)相應(yīng)年檢;

4.分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記原件及復(fù)印件,并通過(guò)相應(yīng)年檢;

5.企業(yè)注冊(cè)地在市轄區(qū)以外的須出具市水利局頒發(fā)的入青備案證原件及復(fù)印件,并通過(guò)相應(yīng)年檢;

6.獨(dú)立辦公場(chǎng)所由市水利局按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)并核實(shí)入人員到位等情況。屬已購(gòu)買的辦公場(chǎng)所的,提供《房產(chǎn)證》原件及復(fù)印件;屬租賃辦公場(chǎng)所的,提供房屋租賃合同原件及復(fù)印件和《房產(chǎn)證》復(fù)印件;

7.工程業(yè)績(jī),包括工程清單(工程名稱、地點(diǎn)、開(kāi)竣工時(shí)間、工程造價(jià)、工程進(jìn)展)、中標(biāo)文件、施工合同;

8.納稅情況,包括納稅情況清單、票據(jù);

9.勞資糾紛處理情況。

四、《外地水利施工企業(yè)入信用證》退出

辦理《入信用證》退出市水利建設(shè)市場(chǎng)手續(xù),應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人書(shū)面委托(授權(quán))駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人辦理,并提交以下相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件:

1.退出市水利建設(shè)市場(chǎng)申請(qǐng);

2.企業(yè)法定代表人對(duì)駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人辦理退出市水利建設(shè)市場(chǎng)手續(xù)的書(shū)面委托(授權(quán))書(shū),受委托人身份證原件及復(fù)印件;

3.工程業(yè)績(jī),包括工程清單(工程名稱、地點(diǎn)、開(kāi)竣工時(shí)間、工程造價(jià)、工程進(jìn)展)、中標(biāo)文件、施工合同;

4.納稅情況,包括納稅情況清單、票據(jù);

5.勞務(wù)糾紛處理情況;

6.市水利局審查該企業(yè)在轄區(qū)有無(wú)在建水利項(xiàng)目及勞務(wù)糾紛等情況。有在建水利項(xiàng)目的,退回企業(yè)申請(qǐng);無(wú)在建水利項(xiàng)目(或項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收)的,企業(yè)應(yīng)同時(shí)在日?qǐng)?bào)和本市其他發(fā)行量較大的一種報(bào)紙(晚報(bào)、早報(bào)和半島都市報(bào)任選其一)退出市水利工程建設(shè)市場(chǎng)聲明;

7.自退出市水利工程建設(shè)市場(chǎng)聲明起30日內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有勞務(wù)糾紛等相關(guān)問(wèn)題的,市水利局給予辦理退出市水利工程建設(shè)市場(chǎng)手續(xù),收回并注銷《入信用證》,退還勞務(wù)人員工資支付保函,且自退出之日起三年內(nèi)不允許該企業(yè)再次申請(qǐng)辦理《入信用證》。

五、嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員持證上崗制度

(一)施工企業(yè)項(xiàng)目部需配備注冊(cè)建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)、施工員、安全員、質(zhì)檢員、機(jī)械管理員、預(yù)算員、統(tǒng)計(jì)員、資料員等管理人員,并須人證相符。

(二)入管理人員的崗位證書(shū)、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)證明的材料原件須在施工現(xiàn)場(chǎng)存放備查,監(jiān)管部門將按有關(guān)要求進(jìn)行核驗(yàn)。

六、進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督管理制度

(一)外地入水利施工企業(yè)與本地水利施工企業(yè)同等納入市水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理范圍,重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括:市場(chǎng)行為、合同履約、現(xiàn)場(chǎng)管理、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)與文明施工、勞務(wù)人員工資支付、人員持證上崗等情況,并將根據(jù)《市水利局水利施工企業(yè)考核管理辦法》進(jìn)行考核。

(二)外地入水利施工企業(yè)在市轄區(qū)內(nèi)承接工程,在簽訂施工合同后十五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)持中標(biāo)通知書(shū)、施工合同和《入信用證》,到市水利局辦理工程業(yè)績(jī)登記,接受動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。

(三)外地入水利施工企業(yè)存在其它下列情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回并注銷《入信用證》,且自注銷之日起三年內(nèi)不允許該企業(yè)再次申請(qǐng)辦理《入信用證》:

1.發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條所列行為之一的;

2.違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,在招投標(biāo)過(guò)程中參與圍標(biāo)、串標(biāo)的;

3.參與應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)項(xiàng)目施工的或不按規(guī)定進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)招標(biāo)投標(biāo)的;

4.未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的;

5.未按規(guī)定落實(shí)持證上崗制度的;

6.未按規(guī)定辦理工程登記的。

本通知自印發(fā)之日起施行。