導語：在提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市委舉辦的提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班，今天就要結束了。兩天來，大家認真學習了、曾慶紅等中央領導同志的重要講話，聯系本地本部門的實際，進行了廣泛深入的研討。同志們開動腦筋、暢所欲言、集思廣益，提出了許多很好的意見和建議，進一步提高了認識，統一了思想，開闊了視野，理清了思路。希望大家把這次研討的成果消化好、吸收好、把握好，運用于指導構建“和諧阜陽”的具體實踐中。下面，我講三點意見。

一、把握內涵，提高認識，自覺承擔構建“和諧阜陽”的歷史重任

構建社會主義和諧社會是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大歷史任務，也是在新的形勢下提高黨的執政能力、貫徹落實科學發展觀、更好地推進我國經濟社會發展的重要戰略舉措。中央和省委分別就提高構建社會主義和諧社會能力問題相繼舉辦了專題研討班，、曾慶紅、郭金龍等領導同志分別發表了重要講話。特別是同志的講話深刻闡明了構建社會主義和諧社會的重大意義、科學內涵、基本特征、重要原則和主要任務，是指導社會主義和諧社會建設的綱領性文件。希望全市各級各部門特別是各級領導干部進一步把、曾慶紅和郭金龍同志的重要講話精神學習好、領會好、貫徹落實好，從理論和實踐的結合上加深對構建社會主義和諧社會的認識，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，扎實有效地推進構建“和諧阜陽”的各項工作。

1、深刻理解構建和諧社會的重大意義。從2002年黨的十六大提出全面建設小康社會戰略目標，到2003年黨的十六屆三中全會提出科學發展觀，再到黨的十六屆四中全會較為系統地提出構建社會主義和諧社會，我們可以清晰地看到，中國特色社會主義事業的總體布局，更加明確地由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。這充分反映了我們黨對基本國情的準確把握，對執政方略的進一步完善，對經濟社會發展認識的進一步深化。歷史和現實反復證明，只有社會和諧，經濟才能發展，文化才能繁榮，人民才能幸福。面對我國經濟社會發展中的突出矛盾和問題，面對復雜多變的國際形勢，面對黨肩負的神圣使命，黨中央高瞻遠矚、審時度勢、不失時機地提出構建社會主義和諧社會，具有十分重大的現實意義和極其深遠的歷史意義。全市各級黨委、政府一定要從歷史的、全局的、戰略的高度，深刻認識構建社會主義和諧社會的極端重要性和緊迫性，增強工作的預見性和主動性，切實把思想和行動統一到中央、省委的要求部署上來，把構建和諧社會擺在全局工作的重要位置，納入經濟社會發展規劃，尤其是要納入即將制定的阜陽“十一五”經濟社會發展規劃，使構建和諧社會成為全市廣大干部群眾的自覺行動，自覺承擔起建設“和諧阜陽”的歷史重任。

2、全面把握和諧社會的基本內涵。實現社會和諧，建設美好社會，始終是中國人民孜孜以求的一個社會理想，也是中國共產黨人不懈追求的崇高理想。我國歷代仁人志士提出的“小康”、“大同”、“太平”、“仁愛”、“平等”、“和為貴”等美好形態，無不打上了“和諧”社會的烙印。構建社會主義和諧社會，內涵十分豐富。同志指出，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構建和諧社會，最根本的任務就是堅持以人為本，注重人的全面發展，促進人與人的和諧、人與社會的和諧、人與自然的和諧；最終極的目的就是讓人民群眾心情舒暢、生活幸福，切實從多方面維護好最廣大人民的根本利益。按照這一要求，一個和諧的**8應該是經濟發展又快又好、社會事業不斷進步、生活水平日益提高的***；應該是藍天碧水、清新宜人、環境優美的***應該是人盡其才、物盡其用、貨暢其流的阜陽；應該是各盡其能、各得其所、誠信友愛、和睦相處的***；應該是公平正義、充滿活力、安定有序的***。構建和諧社會，是動態的而不是靜態的，是相對的而不是絕對的；既是很長的歷史過程，也是當前的緊迫任務。因此，各級各部門一定要從***的實際出發，全面把握和諧社會的基本內涵，加強調查研究，經常分析社會建設狀況，不斷深化對構建和諧社會規律性的認識，全面提高構建和諧社會的本領，抓住重點環節，解決主要矛盾，努力建設繁榮富強、文明和諧的新阜陽。

3、切實克服影響構建“和諧***”的模糊認識。構建“和諧***”，是我們將中央、省委重大決策部署和阜陽實際緊密結合的具體舉措，全市各級各部門一定要正確領會，科學把握，努力克服影響構建“和諧阜陽”的一些模糊認識。一是片面理解，顧此失彼。構建“和諧阜陽”是全面建設小康社會的重要內容，不能據此片面地理解只要經濟上去了，蛋糕做大了，其他問題都會迎刃而解；更不能一講到構建和諧社會，就放棄經濟建設這個中心、不抓發展第一要務。實踐證明，沒有經濟與社會的協調發展，不僅經濟發展最終難以持續，而且社會難以和諧，阜陽的大局也難以穩定。因此，構建“和諧阜陽”務必牢固樹立和落實科學發展觀和正確政績觀，正確認識和把握全面建設小康社會與構建社會主義和諧社會的辯證關系，堅持經濟發展是“和諧”，社會進步也是“和諧”；開拓創新是“和諧”，社會穩定也是“和諧”；改革發展是“和諧”，勤政廉政也是“和諧”。要以加快發展不斷增強“和諧阜陽”的經濟基礎，以法治建設不斷提供“和諧阜陽”的法制保障，以文化建設不斷構建“和諧阜陽”的精神支撐，以凝聚人心不斷筑牢“和諧阜陽”的群眾基礎。二是怕出問題，不敢負責。沒有穩定就沒有和諧，構建“和諧阜陽”，必須在穩定的社會環境中進行。但是我們也不能因怕出問題、怕擔責任，不敢改革創新、不思開拓進取、不愿爭先進位，更不能凡是文件沒有寫的、領導沒有講的、需要冒一定風險的，就不敢越雷池半步，能推則推，能躲則躲，不求有功，但求無過。我們說穩定壓倒一切，但一切工作特別是以經濟建設為中心的工作決不能被穩定所壓倒，決不能因為有風險、可能會引發不穩定因素而不敢創新、阻礙發展。要正確處理好加快發展與保持社會穩定的關系，通過促進經濟持續快速協調健康發展，增強維護社會和諧穩定的物質基礎；通過統籌解決經濟社會發展中的矛盾和問題，讓人民群眾普遍分享改革和發展的成果，以公平促平安、促和諧、促穩定；通過正確處理人民內部矛盾，妥善協調各方面的利益關系，切實解決好人民群眾生產生活中的實際困難，實現好、維護好、發展好人民群眾的利益，從源頭上減少矛盾糾紛，為社會和諧穩定奠定堅實的基礎。三是平均用力，面面俱到。構建“和諧阜陽”，涉及到方方面面的工作，涵蓋了經濟社會發展的各個層面。但我們決不能不分主次，不分輕重緩急，不分主干支流，認為什么工作都一樣重要，平均用力，面面俱到，眉毛胡子一把抓，看似什么都做了，結果什么都沒做好。對于經濟相對落后、各種矛盾問題較多的阜陽來說，構建“和諧阜陽”，在發展上要有輕重緩急，在時間順序上要有先有后，切忌將資源平均分配，力量平均使用。當前阜陽面對的最大問題就是發展不夠、發展不快，發展是阜陽最大的政治、最硬的道理、最根本的任務。構建“和諧阜陽”，我們應該把發展的旗幟舉得更高，把發展的氛圍造得更濃，把發展的力量聚得更強，一心一意謀發展，全力以赴促崛起。四是急于求成，一蹴而就。構建“和諧阜陽”與實現阜陽奮力崛起、全面建設小康社會一樣，是目標與過程的統一，需要經過長期奮斗、不懈努力，才能逐步實現，不可能一蹴而就。我們決不能急于求成、操之過急，決不能憑借主觀臆斷而降低構建“和諧阜陽”的標準。各級各部門必須按照中央、省委的部署和要求來落實構建“和諧阜陽”的各項任務，緊密聯系實際，從能夠辦得到的事情做起，堅持不刮風、不攀比、不提脫離實際的口號、不搞限時限刻的承諾，堅持一步一個腳印、認真負責、扎扎實實地做好構建“和諧阜陽”的各項工作。構建“和諧阜陽”是一個長期的歷史過程，任務艱巨，歷時長久，但我們也不能因此而喪失信心、心灰氣餒。經過近幾年全市上下的共同努力，阜陽已經走過了最為艱難的歷史時期，正在步入快速發展的前期，隨著今后綜合實力的提升，經濟發展后勁的增強，可以逐步為縮小分配差距、促進社會公平、完善社會保障、發展社會事業提供較為充分的物質保障。我們完全有信心、有能力在全面建設小康社會的進程中，在實現阜陽奮力崛起的征途上，逐步構建起全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的“和諧阜陽”。

二、加快發展，奮力崛起，切實打牢構建“和諧阜陽”的物質基礎

發展是硬道理，是第一要務。阜陽作為經濟欠發達地區，解決體制轉軌、經濟轉型時期出現的諸多矛盾和問題，構建“和諧阜陽”，根本出路還是要靠發展。只有經濟發展了，奮力崛起才有可能，社會和諧才有堅實的經濟支撐。因此，各級各部門一定要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，牢牢抓住發展這個黨執政興國的第一要務，努力把經濟發展上去，切實增強整體實力，不斷提高人民群眾的生活水平。

1、堅持實施中心城市帶動戰略，加快皖西北中心城市建設步伐。城市是區域經濟競爭的龍頭。實施中心城市帶動戰略、加快建設皖西北中心城市，是市委、市政府從區域經濟發展大勢和阜陽的發展實際出發而作出的一項重大決策，對于全市經濟社會的發展、實現阜陽的奮力崛起，具有重要的龍頭帶動和輻射作用，必須堅持不懈、一以貫之地抓下去。建設皖西北中心城市，必須搶抓機遇、發揮優勢，著力搶占崛起的制高點。當前阜陽正面臨著中央促進中部崛起、國內外產業梯度轉移、國家高度重視“三農”、國家加大治淮投入、省委省政府加快皖北地區發展、對阜陽“多幫少壓”等諸多機遇，特別是省委書記郭金龍同志在省委提高構建社會主義和諧社會能力研討班上，又提出緊緊圍繞開發開放長江、淮河兩流域做文章，這些都為我們建設皖西北中心城市、實現阜陽的奮力崛起帶來了不可多得的發展機遇。我們一定要緊緊抓住這些機遇，充分發揮阜陽的交通、區位、資源優勢，加快實施中心城市帶動戰略，努力實現阜陽城區在全市的率先崛起，進而推動阜陽奮力實現崛起，搶占區域發展的制高點，掌握區域競爭的主動權。建設皖西北中心城市，必須拉大框架、完善功能，著力增強阜陽的吸引力。要按照新修編的《阜陽城市總體規劃》，通過市場化運作，盤活城市土地資產，利用好開行貸款，集中物力、財力，在現有城市規模基礎上加快阜城向西、向南發展，不斷拉大城市框架，擴大城市規模，完善城市功能，膨脹城市人口，到2010年，城市人口達到70萬人，建成區面積達到70平方公里；到2020年，城市人口達到120萬人，建成區面積120平方公里。要加快阜陽城市基礎設施建設。盡快完成人民西路、清河西路、阜臨路、阜王南路、潁州南路等城區主要道路工程建設，加快實施溝河塘治理、道路綠化等重大項目建設，著手規劃阜城水源取水口等一批基礎設施項目，按照潁州西湖的總體規劃，加快開發建設進度，努力增強城市功能，提升城市品位。要圍繞建設交通樞紐，加快阜亳、阜六高速的建設速度，今年內要全面開工合淮阜高速公路阜陽段。抓緊做好阜陽編組站、火車客站全面擴建和京港高速鐵路項目的前期工作，進一步鞏固和凸現交通優勢。同時，要加大城市環境綜合整治和環境保護力度，從解決群眾反映強烈的城市臟亂差、違章建筑拆除難、投資環境等熱點問題入手，把營造良好社會環境，作為中心城市建設的一項重要基礎性工作來抓，努力使阜陽城市面貌發生根本變化。建設皖西北中心城市，必須加快構建商貿物流集散中心，著力增強阜陽的輻射力。要按照城內大商場、城郊大市場的布局，盡快建成并培育“十個專業市場”。積極推進阜陽物流中心項目的實施和建設，加快發展一批遍及全國、輻射周邊的商品配送中心；著力構建糧食、棉花、成品油等商品倉儲基地，提高商品中轉和集散能力；改造提升傳統服務業，大力發展現代服務業和新興服務業，提高第三產業的服務水平，增強中心城市的吸引力、輻射力，使阜陽成為人流、物流、信息流和資金流聚集的皖西北中心城市。

2、堅持強化二產不動搖，大力推進阜陽工業化進程。工業經濟是新增就業崗位的重要渠道，是城市擴張的重要支撐，是財政收入的重要來源。加快工業化進程、走新型工業化道路，是阜陽實現奮力崛起、構建和諧社會的必然選擇。我們必須始終不渝地堅持“經濟是中心，工業是重點”，任何時候抓工業的決心都不能動搖，抓工業的力量都不能削弱，尤其要把“6611”工程作為主抓手，把招商引資作為重中之重，打造工業支柱產業，努力走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。一是要下功夫培育六大工業支柱產業。充分發揮我市勞動力、農副產品、煤礦資源豐富的優勢和利用好現有企業基礎，積極迎接發達地區產業梯度轉移，按照省委、省政府確定的東向發展戰略，瞄準東部市場，加大對東部的招商引資力度，拓寬與東部的合作領域，實現資源的精深加工，實現企業的重組改造。重點是發展農副產品加工業、化學工業、醫藥工業、煤電煤化工業、機械電子工業、輕紡服裝工業等六大支柱產業，拉長產業鏈條，形成產業集群，因地制宜發展接續和替代產業，培育新的經濟增長點，增強發展后勁。加快用高新技術和先進適用技術改造、發展優勢產業，重點骨干企業要盡快實現裝備、技術和產品的升級換代，提高企業的產品占有率和市場競爭力。二是要下功夫把企業做大。依托名牌產品和優勢企業，走集團化發展路子，通過加大招商引資力度，加強與有實力的大企業大財團的合資合作，加快推進股權轉讓、兼并收購等多種形式的資產重組，加快改制改造步伐，使優勢資產向優勢企業集中、優勢企業和優勢項目向優秀企業家集中，積極培育形成一批核心競爭力強、在省內外影響大、市場占有率高的企業集團，從而帶動相關產業發展。三是要下功夫把園區經濟做強。堅持把開發區和工業園區建設放到突出位置來抓，努力把它們建設成為經濟發展的亮點區、體制創新的試驗區、城市發展的新城區。要科學規劃建設各類產業園區，創造良好的軟硬環境，主動迎接沿海地區的產業梯度轉移，千方百計引進并培育壯大園區經濟。在不斷做大園區經濟總量的同時，重點引進和發展有聚集效應的大項目、大企業，通過培育發展和企業集聚，努力把我市建成區域性加工制造業中心和優質農畜產品生產加工中心。

3、堅持把“三農”作為重中之重來抓，重振阜陽農村經濟雄風。阜陽是一個農業大市、人口大市，農業、農村、農民問題始終是關系阜陽改革發展穩定全局的根本性問題。堅持城鄉統籌發展、堅持“多予、少取、放活”方針，按照有利于縮小城鄉差距、強化農業、富裕農民、繁榮農村的原則，更加積極地做好“三農”工作，把農業生產穩定下來，把農村經濟發展起來，實現阜陽的奮力崛起才有希望，構建“和諧阜陽”才有可能。一是要不折不扣地落實各項支農惠農政策，千方百計調動農民的生產積極性。去年以來，中央和省里出臺了一系列支農惠農政策，尤其是全面免征農業稅，對阜陽這樣一個農業大市來說，是千載難逢的良好機遇。各地各有關部門一定要編制出涉農項目，積極爭取上級更多的項目和資金支持。要精心組織好4月份的中央1號和省委3號文件宣傳月活動，組織萬名以上干部進村入戶，通過多種形式，廣泛深入地宣傳全面免征農業稅等惠農政策，讓農民真切感受黨和政府的溫暖，進一步密切黨群干群關系，調動農民的生產積極性和創造性。二是要用工業理念發展農業，大力推進農業產業化。要按照市委、市政府出臺的《關于提高農業綜合生產能力的若干實施意見》的要求，圍繞十個優勢農產品基地建設和農業產業化龍頭企業“1313”進位工程的實施，加快培育壯大一批農業產業化龍頭企業；大力發展畜牧業、特色農業、綠色農業和外向型農業，提高農產品的利潤空間；積極發展農村各類合作經濟組織和農民經紀人隊伍，提高農民進入市場的組織化程度和農業綜合效益；全面推進農業科技進步，積極發展標準化農業，增強農產品的市場競爭力。三是要加快轉移農村富余勞動力，從根本上解決“三農”問題。要想富裕農民，必須減少農民。在阜陽這樣一個農業、農村人口占較大比重的地區，從根本上解決“三農”問題，必須跳出“農”字做文章，把數以百萬計的農業勞動力轉向非農產業，使數以百萬計的農村人口走向城市。因此，要把發展勞務經濟、轉移農村勞動力作為一個重要產業來抓，大力推進“陽光工程”，整合各類教育資源，加強對農民的職業技術培訓，著力提高他們的技能和素質，打造阜陽勞務的技能和形象品牌；要加強對外出務工人員的管理，認真做好勞務輸出的有關服務工作，努力提高勞務輸出的組織化程度，切實保護農民工的合法權益。要探索勞務輸出人員既離土又離鄉的途徑和政策，推進農民向市民轉變的進程。

4、堅持人與自然和諧相處，實現阜陽經濟社會的可持續發展。要按照落實科學發展觀的要求，把經濟快速增長與提高人口素質、節約使用資源、減少環境污染、注重質量效益緊密結合起來，努力實現我市經濟社會的全面、協調、可持續發展。一是要切實控制人口數量。阜陽是人口大市，如果人口出生得不到有效控制，勢必加大對環境、資源和就業的壓力，增加社會管理成本，攤薄我市經濟增長成果。人口問題對我們阜陽來說，已經成為協調發展、可持續發展的一個極端重要的問題。因此，我們必須始終堅持計劃生育基本國策不動搖，全面貫徹計劃生育法規和政策，進一步鞏固“五項清理”的成果，抓緊建立健全計劃生育工作的長效機制，切實把人口數量控制下來，把人口素質提升上去。二是要加強環境保護和生態建設。建立健全適應可持續發展要求的領導體制和工作機制，把環境保護、生態建設以及災害預防體系建設納入規范化、法制化軌道。要以企業達標排放、溝河塘治理和環境保護為重點，做到治舊控新、監建并舉，從源頭上防止和控制污染，力求取得實質性進展。要加快生態園林城市建設，實施城市綠地和景觀規劃，塑造阜陽濱水城市特色。三是要大力發展循環經濟。發展循環經濟將從根本上減輕經濟增長對環境的壓力，實現環境與資源對經濟建設的持續支撐。要加快轉變經濟增長方式，將循環經濟的發展理念貫穿到區域經濟發展、城鄉建設和產品生產中，使資源得到最有效的利用。要注重培育和發展生態農業，推動清潔生產和廢棄物綜合利用，引導企業和其他社會資本向循環經濟領域投資。要在全社會提倡綠色生產生活和文明消費方式，為可持續發展創造一個良好的社會氛圍。

三、統籌兼顧，突出重點，努力做好構建“和諧阜陽”的各項工作

提高構建社會主義和諧社會的能力，推進構建社會主義和諧社會的進程，既要著眼長遠，又要立足當前；既要統籌兼顧，又要突出重點。對我們阜陽這樣的欠發達地區來講，既要解決好發展不快、速度不快、質量不高的問題，為構建社會主義“和諧阜陽”提供堅實的物質基礎；也要通過構建“和諧阜陽”，營造公平正義的法治環境、誠信友愛的人文環境、安定有序的社會環境和充滿活力的發展環境，促進阜陽的加快發展、奮力崛起。

1、要把團結的旗幟舉高，著力構建充滿活力的阜陽。構建“和諧阜陽”，必須團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，把最廣大的人民群眾都充分地發動起來，讓各方面的積極性、主動性、創造性都更好地發揮出來，使我市經濟社會發展始終充滿蓬勃的創造活力。要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治市有機統一起來，發展社會主義民主政治，保證人民依法行使民主權利。這是構建“和諧阜陽”的重要保證。

2、要把文明的旋律唱響，著力構建誠信友愛的阜陽。文明的形象、誠信的環境、友愛的氛圍，是構建“和諧阜陽”的內在要求，也是提高地區核心競爭力、推進阜陽奮力崛起的關鍵所在。一要加強思想道德建設。思想道德是推進社會和諧發展的一種重要精神力量。全市上下特別是各級領導干部一定要象愛護自己的眼睛一樣愛護阜陽的形象，多說有利于阜陽的話，多做有利于阜陽的事。今年把違章建筑拆除難、一些職能部門“不作為、亂作為”作為重點解決的突出問題，既有營造良好發展環境的考慮，也有塑造阜陽嶄新形象的考慮。我們既要下大的決心，也要有強力的措施，還要借助媒體力量，營造強大聲勢，以此正風氣、樹形象、促和諧。

3、要把群眾的利益維護好，著力構建公平正義的阜陽。維護和實現公平正義，涉及最廣大人民的根本利益，是堅持以人為本的必然要求，也是構建“和諧阜陽”的題中之義。只有切實維護和實現社會公平正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會關系才能協調，人們的積極性、主動性、創造性才能充分發揮出來。一是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、推進工作的基本著眼點。二是要把依法治理作為維護公平正義、構建“和諧阜陽”的重要環節。三是要把抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為糾正損害群眾利益、密切黨群干群關系的重要方面。“吏不畏吾嚴而畏我廉，民不服我能而服我公”。。因此，各級黨員干部特別是領導干部，務必要認真落實省委提出的“把風氣搞正、把作風搞實、按規矩辦事”的三句話要求，堅持做到為民、務實、清廉，以共產黨人的高風亮節和人格力量，帶領全市人民為構建和諧社會、推動奮力崛起而努力工作。

4、要把穩定的工作做實，著力構建安定有序的阜陽。社會穩定是社會和諧的前提，沒有社會穩定就談不上社會和諧。但是，社會主義和諧社會并不是沒有矛盾的社會，而是一個有能力化解利益沖突，不斷消除不和諧因素，調動一切積極向上的力量，激發一切創新創造的活力，在發展中求穩定，在創造中求和諧的社會。一是要著眼于把不穩定因素消化在當地、消化在內部、消化在萌芽狀態，進一步建立健全矛盾糾紛排查調處機制。二是要著眼于構建“平安阜陽”，進一步加強社會治安防控體系建設。三是要著眼于形成與社會主義經濟、政治、文化秩序相協調的社會秩序，切實加強社會建設和管理。

構建社會主義和諧社會，關鍵在黨，關鍵在各級領導班子和干部隊伍。我們要以正在進行的保持共產黨員先進性教育活動為契機，全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設，進一步提高黨員素質，使黨的各級組織和整個黨員隊伍始終保持先進性，始終充滿生機和活力，為促進奮力崛起和構建“和諧阜陽”提供堅強的政治保證。各級各部門務必要把思想和行動統一到中央精神上來，把發展作為第一要務，把構建社會主義和諧社會作為一項長期任務，做到思想上認識統一，工作上把握得當，政策上充分體現。各級黨員領導干部要進一步加強調查研究，經常分析社會建設狀況，不斷深化對構建和諧社會規律性的認識，深入做好新形勢下的群眾工作，全面提高構建和諧社會的“六種本領”，真正把構建和諧社會的各項要求落到實處。要在先進性教育的分析評議階段以解決一些職能部門“不作為、亂作為”問題為重點，進行深入分析評議，明確整改方向，進一步提高機關服務效能。各級黨政機關和廣大黨員干部一定要帶頭轉變作風，講實話、辦實事、求實效，充分發揮先鋒模范作用，真正做到“黨旗增輝我有責，阜陽崛起我先做”。要進一步加強基層黨組織建設，充分發揮基層組織在構建和諧社會中服務群眾、凝聚人心的戰斗堡壘作用。