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同志們：

去年月日至日，在北京召開了全國宣傳部長會議，今年月日和月日，在南京分別召開了全省宣傳部長和全省宣傳思想工作會議，月日召開了全市宣傳干部會議，這幾個會議的主要任務是高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面貫徹科學發展觀，提高建設社會主義先進文化的能力。根據上級的統一部署和區委常委會提出的要求，結合工作實際，我講幾點意見：

一、緊貼中心，服務發展，去年宣傳思想工作取得新成效

××年是我區發展歷程中不尋常的一年。面對困難多、矛盾多、挑戰多的復雜形勢，全區宣傳思想戰線更加堅定自覺地高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，更加堅定自覺地服從服務于經濟建設和全區工作大局，著眼于加強黨的執政能力建設、鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位；著眼于樹立和落實科學發展，大力推進“小區要做強區”；著眼于促進社會全面進步和人的全面發展，在整體推進中集中力量抓大事，在“三貼近”中堅持正確導向不動搖，各項工作取得了新進展。

⒈理論武裝不斷推進、確有成效，積極推動了“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神的學習貫徹。在全區科級以上理論學習中心組開展了“樹立和落實科學發展觀”專題學習活動并舉辦了相關培訓班全區黨政機關副科級以上干部全部參加了輪訓。組織開展了“全民創業、自主創業”大討論和創業創新創優系列活動，全區舉辦各類講座、專題報告會次，為加快發展、科學發展創造了良好的環境。

⒉新聞輿論導向正確、基調昂揚，營造了率先發展、科學發展的濃厚氛圍。圍繞學習貫徹中央和省、市、區委全會精神，組織了系列宣傳戰役，大力推進科學發展觀的宣傳，加強了經濟建設、社會事業發展以及提高黨的執政能力建設的宣傳。其中，干部人事制度改革、“平安戚區”、傾力打造常州魅力“東大門”等宣傳形成一定聲勢，取得較好效果。對外宣傳戚區取得新拓展，一年來全區各級通訊員在中央人民廣播電臺播稿多篇，在《新華日報》、《常州日報》、《常州晚報》等黨報黨刊以及常州電臺、電視臺等媒體發稿多篇。中央電視臺第四套節目播出了我區百姓在圩墩公園生活憩息的情景。區委宣傳部還獲得了“常州市電視新聞貢獻獎”。

⒊思想道德教育重點突出、求新求實，形成了社會各方面熱情關心和積極參與的局面。精心組織參加紀念鄧小平同志誕辰周年歌詠活動，并榮獲常州市第三屆合唱節銅獎。認真實施未成年人思想道德建設“六大工程”和件實事的“行動計劃”。組織開展了“未來主人翁”演講比賽和“學習遵守新交規、爭當文明小市民”等活動。積極探索公民道德建設的實踐途徑，“人防杯”公民道德建設知識競賽和“迎國慶”家庭美德建設聯歡會搞得有聲有色。

⒋群眾文化活動蓬勃興起、主題鮮明，促進了宣傳文化事業的快步發展。組織開展了“新農村、新農業、新農民”等文化下鄉和“體育進萬家、健身奔小康”為主題的系列活動。在全市“歡樂卡通”盛裝文化巡展中，我區的“大話西游”彩車和藍貓方隊贏得了觀眾的好評。在全市率先完成了地區特色文化和民間藝術資源的普查工作。全區普查出圩墩遺址、元宵亮龍等個特色文化項目，有較高藝術水平的民間藝人位、藝術品種人，有一定價值的收藏品類數千件，并編印成戚區民間藝術選輯畫頁和普查成果資料匯編。

⒌學習型城區建設擺上位置、切實推進，促進了廣大干部群眾整體素質的提高。精心組織安排每兩月一次的全區“學習月”活動。以鞏固成果、完善提高、深化發展為要求，不斷推進學習型機關、系統、村鎮、企業、社區、家庭等六類學習型組織建設，積極探索學習型黨組織建設，取得了明顯成效。在全市深化學習型城市創建工作會議上，我區檢察院、河苑社區等個單位被授予“先進集體”，潘傲齊、劉彥輝、胡佚平分別被授予“先進家庭”和“先進個人”稱號。

⒍宣傳文化領域的宏觀管理立足主動、著眼建設，加強了黨對意識形態領域的控制力。加強了新聞輿情分析和閱評通報工作，加大了社會輿情的收集報送和分析研究力度。充分運用宣傳報道激勵機制，引導和推動全區各級通訊員向黨報黨刊等新聞主渠道投稿，宣傳戚區的建設和發展。同時積極協調市新聞媒體和一些都市類報刊，化解和消除不利于戚區改革發展穩定的有害信息和負面報道的影響。

在充分肯定成績的同時，也應該清醒地看到，我們的工作中還存在一些薄弱環節，與區委的要求和人民的期望還有差距，與迅速發展的新形勢還不適應。宣傳思想工作的內容、形式、手段、途徑需要改進創新；文化事業和文化產業的發展需要加大力度，加快步伐；各類宣傳文化陣地特別是新聞傳媒和互聯網還需加強管理；基層的宣傳思想工作亟待更多的關心與支持，等等。這些問題，必須引起高度重視，采取有效措施，認真研究解決。

二、突出重點，整體推進，扎實做好××年宣傳思想工作

××年是貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強黨的執政能力建設、全面落實科學發展觀、積極構建和諧社會的開局之年，也是我區全面實現“三年翻番”目標的關鍵之年。宣傳思想工作既面臨新的形勢，又肩負繁重的任務，做好今年的宣傳思想工作，對于團結和激勵全區廣大干部群眾凝心聚力推進“小區要做強區”、建設常州東大門進程，具有十分重要的意義。

根據和省、市委宣傳部以及區委工作要求，今年宣傳思想工作的總體要求是：堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中會全精神為指導，緊緊圍繞實現“小區要做強區”、建設常州東大門的總目標和樹立落實科學發展觀的要求，緊貼并服從和服務于黨的中心工作與改革發展穩定大局，抓住提高人的科學文化知識與思想道德素質這一工作著力點，全面落實宣傳思想工作的根本任務，不斷開創宣傳思想工作的新局面。

第一要突出主題，不斷加強黨員干部理論武裝工作。

一是完善學習制度，深化科級以上領導干部的理論學習。進一步健全和規范全區基層黨委（黨組）理論學習中心組學習制度，建立學習檔案，繼續發揮好區委中心組學習的示范作用，加強對全區科級理論學習中心組的督促檢查，適時召開全區黨委（黨組）理論中心組的學習交流會。在全區科級以上領導干部中開展“提高執政能力，構建和諧社會，推進‘兩個率先’，實現小區做強”專題學習調研活動。

二是結合保持共產黨員先進性教育，擴大理論武裝的覆蓋面。認真做好保持共產黨員先進性教育各階段的宣傳工作，針對不同的黨員群體，加強分類指導，開展理論骨干培訓，組建基層思想政治工作研究會，開展黨員輪訓和農村黨員冬訓等教育活動。

三是弘揚理論聯系實際、學以致用的優良學風，在講究實效上下功夫。全區副科級以上現職領導干部要圍繞“富民強區、實現兩個率先、全面建設小康”這個主題全年開展調研活動不少于次，撰寫調研報告或學習體會文章篇以上，并列入積分制考核，力爭有為數較多的理論文章入選全市各種會議和刊登在各類報刊雜志上。

第二要努力創新，深入扎實地做好學習型城區創建工作。

創建學習型城區重點抓好四方面工作：

一是繼續推進終身教育體系建設，構建學習型城區的基礎工程。要通過規范學前教育，改革國民教育、發展繼續教育和職業培訓等措施，使廣大市民在一生的各個年齡段都有接受教育的機會。

二是進一步加強各類學習型組織建設，構筑學習型城區的支柱框架。在強化各類學習型組織建設的同時，重點抓好政府機關、企事業單位、社區和家庭四類學習型組織建設。

三是進一步建立健全學習教育體系，形成全社會學習教育網絡。要利用各級各類黨校、政校、社區活動中心、區職業技術教育中心、新市民學校、老年大學等基地，廣泛開展職業教育和技能培訓，全面提高城鄉勞動者的科技文化素質，引導干部群眾求知創業、共謀發展。

四是進一步開展形式多樣的主題活動，加強工作載體建設。繼續開展“學習日”、“學習節”、“社區學習月”、機關與社區、村組結對共學共建和各類講座、報告會、讀書會、知識競賽、便民書市、教育咨詢以及學電腦、學外語、學科技知識等活動。適時召開全區創建學習型城區工作總結表彰大會，交流創建經驗，展示學習成果，促進學習活動朝深處廣處健康發展。

第三要著力提高，不斷深化精神文明創建活動。

一是進一步開展學習弘揚新時期江蘇精神和常州市民精神活動。在全區干部群眾中廣泛宣傳“創業創新創優”的江蘇精神和“勤學習、重誠信、敢拼搏、勇創業”的常州市民精神，把“三創”精神和常州市民精神轉化為促進戚區發展的動力，把這兩個精神充分體現在全區每一個干部群眾身上，落實到各項具體工作中。

二是創建文明城市先進區。圍繞創建全國文明城市的目標，按照《全國文明城市測評體系（試行）》的要求，落實責任措施，推進文明城市先進區的創建。結合城鄉一體化戰略的推進，開展各具特色的文明單位創建活動，充分發揮精神文明建設在城鄉一體化建設中的作用。

三是扎實推進未成年人思想道德建設。認真貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，根據《—××年度常州市未成年人思想道德建設重點工作考核辦法》，協調相關部門共同做好全區未成年人思想道德建設工作。一要繼續強化學校思想道德教育的各項措施，進一步明確和完善未成年人行為規范。二要充分發揮各類愛國主義教育基地在未成年人思想道德建設方面的作用。三要在原有的“遠離、遠離網吧”、“青少年維權崗”、“暑期社會實踐”等活動的基礎上，進一步創新教育載體。積極實施“陽光校園”、“陽光基地”、“陽光環境”、“陽光互助”、“陽光關愛”六大工程，全面落實抓好與未成年人思想道德建設相關的好事實事，努力營造有利于未成年人健康成長的社會環境。

四是促進市民素質區域一體提高。以加強公民道德實踐為中心，突出以誠信為重點，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，建立符合戚區實際的思想道德體系。大力開展愛國主義教育系列活動，精心策劃和組織紀念抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利周年、長征勝利周年系列紀念活動，使愛國主義教育成為廣大群眾培養愛國情感，培育民族精神，加強思想道德建設的重要載體。深入開展“公民道德宣傳日”和“講文明、講衛生、講科學、樹新風”活動，抓好志愿者協會建設。進一步倡導文明新風，抵制封建迷信、“×××”等邪教勢力的侵入。

五是進一步加大精神文明建設考核力度。突出××年精神文明建設考核重點，進一步完善考核細則，增強針對性，促進精神文明各項工作落到實處。

第四要理清思路，推進文化事業穩步發展。

一是加快推進基層文化設施建設。在搞好文化館（站）、圖書館（室）建設的同時，加強社區和居民小區配套文化設施建設，發展文化廣場等公共活動場所，努力實現“村和社區均有圖書室”的目標。

二是大力培養和發展區域民間文化隊伍。注重發揮民間藝人在活躍基層文化生活中的作用，鼓勵社區有文藝專長和組織才能的居民擔任社區文化指導員，輔導和組織社區居民開展文化活動。

三是積極開展豐富多彩的文化活動。首先要舉辦好戚墅堰第五屆群眾文化藝術節。其次要積極繁榮社區文化。積極發揮社區內各種專欄、板報的宣傳教育作用。因地制宜地搞好群眾性歌詠活動。高度重視并積極引導社會舉辦和群眾自發組織的各種文化活動。第三要推進農村文化活動方式的創新。充分利用農閑時間、集市和民間傳統節日，開展生動活潑的文化活動，鼓勵發展庭院文化。

第五要服務中心，突出重點搞好新聞輿論宣傳。

一是繼續深入宣傳黨的十六屆四中全會精神和區委七屆十次全委擴大會議以及人大政協“兩會”精神，進一步統一思想、凝聚力量。二是加強改革開放和經濟建設的宣傳，營造抓住機遇、加快發展，實現“小區要做強區”、建設常州東大門目標的良好氛圍。重點突出我區在招商引資、發展民營經濟和加快城鄉一體化進程等方面的宣傳。三是認真學習宣傳全市宣傳思想工作會議和全區黨建工作會議精神，加強思想政治工作和精神文明建設的宣傳，推動公民道德和未成年人思想道德建設。大力宣傳全區廣泛開展的保持共產黨員先進性教育、公民道德和未成年人思想道德建設的教育和實踐活動，注重報道在保持共產黨員先進性教育活動中涌現的和在思想道德建設方面可信、可敬、可學的先進典型，在全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風尚。

四是切實做好維護社會穩定的宣傳，加強引導，理順情緒，平衡心理，化解矛盾。要大力宣傳保持社會穩定對于實現改革和發展各項目標的極端重要性，宣傳我區各級領導干部深入實際，關心困難群眾，為群眾辦好事、辦實事的情況，宣傳社會各界關心幫助城鄉困難群眾的人間真情，宣傳全區各級黨政組織正確處理新形勢下的人民內部矛盾，切實維護群眾合法權益，及時排查各種不穩定因素，確保社會政治穩定的工作情況，宣傳政法機關加強社會治安綜合治理、開展嚴打整治斗爭，確保人民群眾生命財產安全的情況。

五是進一步加強新聞宣傳管理，不斷提高新聞宣傳報道質量。適時舉辦戚區第二期新聞、宣傳骨干培訓班，以提高基層通訊報道員的思想和業務素質，力爭多出短而實、新而活的新聞稿。同時認真落實《戚墅堰區宣傳報道獎勵辦法》，使更多的人、更多的層面關心支持戚區建設。加強與各級各類新聞媒體的溝通聯系，及時化解和消除不利于戚區改革發展穩定的有害信息的影響，為戚區成為名符其實的常州東大門和現代化城市副中心作出宣傳部門應有的貢獻。